國(guó)新辦于2008年5月25日（星期日）下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，水利部副部長(zhǎng)鄂竟平介紹防范次生災(zāi)害和水利抗震救災(zāi)情況，并答記者問(wèn)。
[鳳凰衛(wèi)視記者]請(qǐng)問(wèn)有關(guān)堰塞湖和水電站的問(wèn)題。之前我們采訪過(guò)一些專家，他們表示無(wú)論是堰塞湖的潰決還是水電站水壩的潰決都可能是多米諾骨牌的效應(yīng)，所以可能險(xiǎn)情不只是其中的某一個(gè)，而是一連串的反應(yīng)。不知道是不是如此？另外請(qǐng)問(wèn)人員的轉(zhuǎn)移是考慮全部轉(zhuǎn)移，還是對(duì)一些特別的、重點(diǎn)的地段轉(zhuǎn)移人群，除了地震受損嚴(yán)重或者消失的村鎮(zhèn)以外，有沒(méi)有可能地震受害不大，因?yàn)闈斡绊懚D(zhuǎn)移。第三個(gè)問(wèn)題，西南是我國(guó)的水電基地，我們制定了很長(zhǎng)遠(yuǎn)的水電站規(guī)劃，受這次地震的影響，這些規(guī)劃會(huì)不會(huì)有一些調(diào)整？
[鄂竟平]就全國(guó)的抗震救災(zāi)工作而言，防御次生災(zāi)害是一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)于防御次生災(zāi)害來(lái)講，堰塞湖是一個(gè)難點(diǎn)。難在堰塞湖具有很大的不確定性，無(wú)論是堰塞湖的形成還是最后堰塞湖的潰決，在這個(gè)過(guò)程中有很多的不確定性因素。例如，堰塞湖的形成就有很大的不確定性，它形成的地點(diǎn)是不確定的。因?yàn)橐淮蔚刭|(zhì)的滑坡、泥石流的地點(diǎn)，大家很難事先掌握。另外多在高山里面，勘察也很困難。堰塞湖潰決判斷上也有相當(dāng)多的不確定因素，它什么時(shí)候潰決，和堰體的結(jié)構(gòu)和它的材質(zhì)構(gòu)成有關(guān)系，同時(shí)還和湖內(nèi)的水位有關(guān)系。堰塞湖有一兩天內(nèi)潰決的，也有幾天、十幾天以后潰決的，也有一年以后潰決的，還有堰塞湖幾十年以后還沒(méi)有潰決的。
正是因?yàn)檫@些不確定性，因此堰塞湖的防御是很困難的一件事情。我們對(duì)于堰塞湖的防御是經(jīng)過(guò)了兩個(gè)階段。第一階段是應(yīng)急性的采取了一些處置措施。主要做了這樣幾件事。1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的堰塞湖進(jìn)行了勘察，我們動(dòng)員了大量的專業(yè)技術(shù)人員，利用直升飛機(jī)，有的是徒步到堰塞湖堰體上進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)它的幾何尺寸、構(gòu)造、蓄水情況進(jìn)行了全面的勘察。2.在勘察的基礎(chǔ)上對(duì)堰塞湖實(shí)施了監(jiān)測(cè)預(yù)警，在堰塞湖堰體的附近設(shè)置了警戒點(diǎn)，對(duì)堰塞湖進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的目的就是一旦發(fā)現(xiàn)有威脅，就趕快通知下游受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移。3.制定下游受威脅地區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。劃定受影響的范圍，制定了有關(guān)預(yù)案，有些地區(qū)已經(jīng)實(shí)施了人員轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，我們正在做第二階段的工作，想從根本上解除堰塞湖的威脅。
這個(gè)階段我們準(zhǔn)備做兩件事，第一，把初步勘察資料，請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析和評(píng)估，提出各個(gè)堰塞湖的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果。同時(shí)也對(duì)各個(gè)堰塞湖是否會(huì)出險(xiǎn)，以什么樣的方式出險(xiǎn)，進(jìn)行分析研究和制定方案。第二，抽調(diào)一些施工隊(duì)伍，包括請(qǐng)部隊(duì)、武警支援，對(duì)有條件實(shí)施人工除險(xiǎn)的堰塞湖進(jìn)行大范圍的除險(xiǎn)。
關(guān)于你提到的人員轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。我們是根據(jù)堰塞湖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定了下游地區(qū)人員的轉(zhuǎn)移預(yù)案。目前已經(jīng)有19處堰塞湖制定了下游受威脅地區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。下一步我們將根據(jù)堰塞湖的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的新成果繼續(xù)實(shí)施受威脅地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移。關(guān)于水電站建設(shè)的有關(guān)情況，請(qǐng)劉寧總工程師回答。
