2008年5月12日10時,第二次全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議在國務(wù)院小禮堂舉行。圖為財政部副部長李勇發(fā)言。(中國政府網(wǎng) 陳競超 攝)
[財政部副部長李勇:]第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是繼第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和第二次全國農(nóng)業(yè)普查后,又一次重大的國情國力調(diào)查。國務(wù)院今天召開全國電視電話會議,對普查工作進(jìn)行全面部署,將有力推動全國經(jīng)濟(jì)普查各項工作的順利開展。根據(jù)會議安排,我重點就財政部門切實做好普查經(jīng)費保障工作講兩點意見。
一、積極參與,全力配合,對普查經(jīng)費給予必要的保證
開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項重大舉措。各級財政部門承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費保障的重要職責(zé),一定要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的重要性,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,積極參與,全力配合,切實做好各項工作。
《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(以下簡稱《通知》)明確規(guī)定:第二次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。普查經(jīng)費是普查工作的基本保障,普查經(jīng)費能否落實以及落實的程度如何,將直接影響普查工作的質(zhì)量和進(jìn)展。各級財政部門一定要認(rèn)真按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與"的原則,在財政資金上對普查工作給予必要的保障,保證第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。特別是地方各級財政部門要積極配合,按照國務(wù)院的通知精神和普查經(jīng)費支出的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合普查工作的實際,合理安排普查經(jīng)費,確保及時到位。
財政部在國家統(tǒng)計局今年的部門預(yù)算中已經(jīng)專項安排了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費,2009年還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況繼續(xù)給予支持。地方各級財政部門要高度重視,抓緊做好普查經(jīng)費的核定和落實工作。目前,絕大多數(shù)地方政府已經(jīng)安排了普查經(jīng)費預(yù)算。尚未核定經(jīng)濟(jì)普查預(yù)算的地方,要按照國務(wù)院要求和有關(guān)規(guī)定,抓緊核定。安排確有困難的,要及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,不能因此而影響全國普查工作的整體進(jìn)程。
二、加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理安排支出,確保財政資金的使用效益
第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作時間緊、任務(wù)重、調(diào)查對象廣、參與人員多,經(jīng)費需求量大,經(jīng)費管理的難度也比較大。各級財政部門在切實做好普查經(jīng)費保障工作的同時,要認(rèn)真總結(jié)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費保障和管理經(jīng)驗,切實履行職責(zé),加強(qiáng)對普查經(jīng)費使用情況的監(jiān)督和管理。要本著實事求是、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則和精神,保證普查經(jīng)費用到實處。要根據(jù)普查工作的進(jìn)度和經(jīng)費實際需求安排支出,及時撥付資金,專款專用,把安排的資金使用好,充分發(fā)揮資金的最大效益。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局、財政部聯(lián)合制定的《統(tǒng)計部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費開支規(guī)定》的支出范圍使用資金。在各種普查物資的準(zhǔn)備上,要精打細(xì)算,盡量利用現(xiàn)有設(shè)備資源,必需補充、購置的,要嚴(yán)格按照政府采購制度規(guī)定,實行政府采購和國庫集中支付,最大限度地節(jié)約經(jīng)費支出。普查完成后,各級審計和財政部門要對普查經(jīng)費的使用情況進(jìn)行專項檢查。
總之,各級財政部門要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴、密切配合,與有關(guān)部門共同做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的各項工作,圓滿地完成國務(wù)院交給我們的任務(wù)。