2008年1月17日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏以及公安部、信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)領(lǐng)導，介紹“打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版專項行動”等方面情況，并答記者問。
[中國日報記者]請問閻局長，有一種意見認為網(wǎng)絡侵權(quán)屢禁不止的原因是違法成本太低，現(xiàn)在材料中介紹的案件行政處罰都在一萬到三萬之間，唯一一個已經(jīng)判刑的犯罪人也只是有期徒刑兩年緩期執(zhí)行兩年，不知道是否有提高懲罰處理力度的想法？請閻局長介紹一下什么樣的案件公安機關(guān)才會受理，也就是版權(quán)侵權(quán)犯罪案件的立案標準。
[閻曉宏]現(xiàn)在處罰的依據(jù)是《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》中關(guān)于侵權(quán)責任的法律規(guī)定。法律規(guī)定是處以10萬元以下罰款，同時沒收用于傳播侵權(quán)作品的工具，比如說服務器。在處理中需要根據(jù)案件的情節(jié)輕重而定。我認為在當前網(wǎng)絡侵權(quán)盜版問題比較嚴重的情況下，應該在法律框架內(nèi)從重處罰。一定要讓侵權(quán)的代價和成本使犯罪人感覺到不能再從事這種行為。
[高峰]我回答第二個問題。所有涉嫌犯罪的侵權(quán)案件中國警方都會受理。我想著重指出一點，數(shù)額或者立案標準對于中國警方辦理侵權(quán)案件并不具有十分重要的意義。因為剛開始發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)行為可能數(shù)額很小，但是這不排除它背后可能隱藏了更大的犯罪行為。那就需要警方以專業(yè)的精神和專業(yè)的技能來判斷推理，經(jīng)過我們的調(diào)查來證實后面有沒有隱藏重大的犯罪嫌疑。
在這類案件的受理方面，中國警方一直提倡“三位一體”的協(xié)作機制，首先知識產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán)概念，權(quán)利人主張權(quán)利是至關(guān)重要的。在中國的法律制度下權(quán)利人可以尋求多種保護，可以通過行政、民事，乃至刑事的渠道實現(xiàn)他的主張。刑事保護也就意味著要動用社會的公共資源為某一具體的權(quán)利人提供有效的保護，這就需要權(quán)利人的密切配合。在其他保護措施難以奏效的情況下才會采用刑事保護的措施?！叭灰惑w”的另外一方就是行政執(zhí)法部門，也就是閻局長所領(lǐng)導的這個部門在打擊侵權(quán)盜版犯罪中和警方的配合問題。版權(quán)部門處在版權(quán)管理的第一線，有很多豐富的工作經(jīng)驗，他們最容易發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為和有關(guān)信息。中國警方和中國版權(quán)部門已經(jīng)建立并且正在完善相關(guān)的情報收集、信息互通、執(zhí)法行為、執(zhí)法行動的聯(lián)動機制來共同面對來勢兇猛的侵權(quán)盜版犯罪活動。
