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國(guó)務(wù)院安委會(huì)把08年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年01月11日   來(lái)源:中央政府門(mén)戶網(wǎng)站

    2008年1月11日(星期五)15時(shí),在國(guó)務(wù)院小禮堂召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。 

     [李毅中]國(guó)務(wù)院安委會(huì)1月8日召開(kāi)第六次會(huì)議,聽(tīng)取了安委會(huì)辦公室關(guān)于2008年安全生產(chǎn)工作初步意見(jiàn)的匯報(bào)。遵照永康同志和建敏國(guó)務(wù)委員的指示,接受各方面的意見(jiàn),做了修改完善。下面作簡(jiǎn)要說(shuō)明:

    (一)2008年工作總體要求。2008年是安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)并向2010年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)前進(jìn)的關(guān)鍵一年。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們搞好安全生產(chǎn)工作的信心。2008年安全生產(chǎn)工作挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們要始終保持清醒頭腦,付出更多艱苦努力。

    2008年安全生產(chǎn)工作總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理安全生產(chǎn)重要講話,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)理論、推動(dòng)工作創(chuàng)新,健全保障體系、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化兩個(gè)主體、落實(shí)治理責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)、深化整治攻堅(jiān),加快源頭治本、解決深層問(wèn)題,加快科技進(jìn)步、提升保障能力,加強(qiáng)自身建設(shè)、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),有效防范遏制重特大事故,進(jìn)一步減少事故總量,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為到2010年實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    (二)2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)和控制考核指標(biāo)。依據(jù) “十一五”規(guī)劃要求,經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過(guò),2008年全國(guó)安全生產(chǎn)總體控制指標(biāo)是:全國(guó)各類事故死亡人數(shù)比2007年實(shí)際下降1.4%,較大事故、重特大事故起數(shù)比上年下降3%。同時(shí)確定了4類、27項(xiàng)具體指標(biāo),并以此為依據(jù)測(cè)算確定了各?。▍^(qū)市)年度控制考核指標(biāo),國(guó)務(wù)院安委會(huì)即將下達(dá)。

    五年來(lái)的實(shí)踐證明,實(shí)施控制考核指標(biāo)制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作績(jī)效進(jìn)行量化考核,有利于強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)部署、同步推進(jìn)。相關(guān)指標(biāo)在連續(xù)兩年較大幅度下降之后,2008年繼續(xù)下降確有一定難度。但逐年降低事故是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展的必然要求;從各地、各行業(yè)的實(shí)際看,事故下降的空間仍然是有的,經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。希望大家提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和這次電視電話會(huì)議的部署,把目標(biāo)指標(biāo)盡快分解落實(shí)到市(地)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)。

    (三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已決定把2008年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。根據(jù)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù),就是要有效遏制重特大事故,進(jìn)一步降低事故總量。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤,只有治理隱患,才能防范事故,才能把黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署真正落到實(shí)處。

    前一段排查治理專項(xiàng)行動(dòng)盡管取得了一定成效,但差距仍然較大,高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的隱患問(wèn)題仍然大量存在。要深入宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)各方積極性,依靠全社會(huì)力量,以安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以煤礦等高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),治大隱患、防大事故。要從企業(yè)管理和政府監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任、硬件和軟件兩個(gè)方面,全面排查、深入治理可能引發(fā)事故特別是重特大事故的各種隱患,保障安全生產(chǎn)。