新華社北京10月10日電(衛(wèi)敏麗、丁冰)氣象部門上下配合、區(qū)域聯(lián)防,各相關(guān)部門密切配合、多方聯(lián)動,我國氣象應急和災害聯(lián)防機制正逐步建立。
這是記者近日從發(fā)展中國家災害應急管理省(部)長研討會上了解到的。
中國氣象局局長鄭國光表示,中國氣象局已經(jīng)與國家核應急辦公室、國土資源部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、環(huán)??偩帧脖O(jiān)總局、國家林業(yè)局等部門就地質(zhì)氣象災害、交通安全、高溫中暑、一氧化碳中毒、農(nóng)業(yè)林業(yè)病蟲害、森林草原火險等建立了聯(lián)合預警制度;與信息產(chǎn)業(yè)、廣電等部門建立了合作機制,共同發(fā)布氣象預警信息。
“目前我國已基本形成在國務(wù)院應急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,氣象部門上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防和各相關(guān)部門密切配合的應急聯(lián)動機制,在我國氣象防災減災中發(fā)揮了重要作用?!编崌庹f。
據(jù)了解,為擴大預警信息發(fā)送范圍,最大限度地避免出現(xiàn)發(fā)布盲點,浙江省形成了“以政府為主導,氣象部門牽頭,部門合作聯(lián)動,社會共同參與”的氣象協(xié)理員組織體系,隊伍已達7074人。深圳、珠海等地建立了以氣象預警信息為先導的地方部門聯(lián)動應急響應機制,在防災減災中取得了良好的經(jīng)濟社會效益。
我國是世界上自然災害頻發(fā),災害種類甚多,造成損失十分嚴重的少數(shù)國家之一,其中氣象災害占自然災害總量的70%左右,每年受災農(nóng)作物面積達5000萬公頃,影響人口達4億人次。
我國海洋災害立體監(jiān)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)初步建成
新華社北京10月10日電(記者衛(wèi)敏麗、孫聞)10月10日是第十八個“國際減災日”。國家海洋局副局長王飛日前在參加“中國防災減災部長論壇”時指出,經(jīng)過40多年的建設(shè)和發(fā)展,我國逐步建立了海洋站、浮標、船舶、飛機、衛(wèi)星等多種手段構(gòu)成的海洋環(huán)境立體監(jiān)測業(yè)務(wù)系統(tǒng),初步具備了對我國沿海風暴潮、赤潮、海冰和海上溢油等災害的應急監(jiān)測能力。
“監(jiān)測是整個應急管理工作的基礎(chǔ),海洋災害立體監(jiān)測能力的增強有效提升了我國的海洋災害應對水平?!蓖躏w說,以赤潮災害為例,國家海洋局2001年起對赤潮實施立體監(jiān)測,近五年來盡管赤潮次數(shù)和面積大幅度增加,但造成的經(jīng)濟損失卻大大降低,平均每年減少直接經(jīng)濟損失5.6億元。
與此同時,我國海洋預報體系也初具規(guī)模,目前已建立了1個國家級中心、3個區(qū)域中心、10個省級預報臺以及8個縣市級預報臺,初步建成海洋災害預警報業(yè)務(wù)化系統(tǒng),向政府和公眾提供風暴潮、海浪、海嘯和赤潮等海洋災害預報、警報和咨詢服務(wù),并對海上溢油漂移擴散和海難事故搜救等海上突發(fā)事件提供動態(tài)預報保障。
來自國家海洋局的相關(guān)統(tǒng)計表明,隨著海洋災害預報水平和沿海地區(qū)抗災能力的提高,上世紀70年代以后,中等強度以下風暴潮、海浪災害中已經(jīng)較少或沒有人員死亡;平均每次特大風暴潮、海浪死亡237人,相比二十世紀上半葉下降了90%多。
2007年9月20日15時,氣象局局長鄭國光接受中國政府網(wǎng)專訪,就“科學應對極端天氣氣候事件”與網(wǎng)民在線交流。圖為嘉賓與主持人交流。(中國政府網(wǎng) 陳競超 攝)
我國已基本形成符合氣象特色的各類應急預案體系
在自然災害頻發(fā)的情況下,氣象應急預案格外重要。目前我國已基本形成符合氣象特色的各類應急預案體系,這是記者近日從發(fā)展中國家災害應急管理?。ú浚╅L研討會上了解到的。
據(jù)中國氣象局局長鄭國光介紹,中國氣象局按照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,組織編制了《重大氣象災害預警應急預案》、《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》和《國家核應急氣象保障預案》;與衛(wèi)生部聯(lián)合制定了《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應急預案》、《高溫中暑應急預案》等預案或預警辦法;指導31個省級氣象局制定了各級各類氣象災害預警應急預案共160余件,內(nèi)容涉及核擴散、危險化學品泄漏、森林草原火災、地質(zhì)災害以及海難搜救等相關(guān)突發(fā)事件。