2007年10月22日10時,勞動保障部通報三季度勞動保障工作和勞動力市場供求情況。
[勞動保障部信息中心副主任翟燕立]我們從開始做這項工作的時候，就一直在考慮如何為新聞界的朋友提供更好的信息的服務(wù)，讓大家更多地了解我們的工作，所以我們想每季度給大家重點講一、兩個問題。我打算把這個季度大學(xué)生就業(yè)的情況給大家介紹一下，作為一個小專題有助于大家更好地了解我們的工作。就勞動力市場就業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，新成長失業(yè)青年的就業(yè)情況是有波動的，幻燈片中也給了應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)情況，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生占新成長失業(yè)青年的比重是增長了3.2個百分點，這個很自然，因為三季度是畢業(yè)高峰期，和上年相比增加了1.5個百分點。
過去大學(xué)生就業(yè)實際上不是一個問題，我相信很多同志，包括我畢業(yè)的時候都是，國家基本上還是負責(zé)就業(yè)的，從2002年以后，高校的招生數(shù)開始擴招，招生數(shù)量開始擴張，畢業(yè)生數(shù)量也增加很快。大家可以看到幻燈片，招生數(shù)、在校生數(shù)、毛入學(xué)率情況，2005年和1998年相比大概增長了將近400萬人，在校生和1998年相比增加了1000萬人，畢業(yè)生數(shù)增加了200萬人，高校毛入學(xué)率增加了9.8個百分點，毛入學(xué)率就是在校生數(shù)比這個年齡段的人口總數(shù)，毛入學(xué)率持續(xù)提升。有一個理論認為15%以下屬于精英教育，15％-50％屬于大眾化教育，大于50%是普及教育。現(xiàn)在高等教育從精英教育走入了普及教育。我們國家的下一步規(guī)劃是進一步提高毛入學(xué)率，直至變成普及教育。
2007年的情況是全國普通高校畢業(yè)生數(shù)達到495萬人，比2006年增加82萬人，可見2007年的全國就業(yè)形勢還是很嚴(yán)峻的。談到就業(yè)離不開就業(yè)率的概念，2001年以來高校畢業(yè)生就業(yè)率維持在70%-80%，這是基本的情況。日本1990年到80%，目前是70%-80%之間，美國也是70%-80%，因為美國分得更細，而我們國家2005年是72.6%，但是對我們國家大學(xué)生初次就業(yè)率應(yīng)該有一個客觀的分析，我們國家什么叫初次就業(yè)率呢？實際上包含幾個，第一個是要轉(zhuǎn)戶口，簽訂就業(yè)協(xié)議，還要遷走檔案，滿足這三個條件才記入就業(yè)率，如果有一項不符合就算沒有從學(xué)校出去。我們國家的青年失業(yè)率比日本和美國要低，所以我們國家的初次就業(yè)率應(yīng)該比現(xiàn)在統(tǒng)計的72.6%好一些。
未來怎么看這個問題呢，這是聯(lián)合國對中國人口的預(yù)測，大家可以看到，15-19、20-24這幾個年齡組，大家可以看到人口數(shù)是在逐漸減少，好像高校入學(xué)人數(shù)是減少，因為主要對的是15-20多歲階段的，但是我們國家教育部門提出的十一五教育規(guī)劃里面認為10年毛入學(xué)率提高到25%，20年毛入學(xué)率提高到40%，毛入學(xué)率提高以后今后大學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)人數(shù)也會逐漸增長，部里面也對大學(xué)生就業(yè)做過一些調(diào)查，這是去年的數(shù)據(jù)。選項一社會上崗位太少有四分之一；過于看重大城市是四分之一，所學(xué)不能滿足用人需求是40%，還有其他一些項目大概是10%，大家對這些問題也指出了我們今后的努力方向，比如社會上崗位太少我們要開發(fā)新崗位，也要加強職業(yè)介紹，讓人和崗位更好地匹配起來；大學(xué)畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變觀念等等。
勞動人才這方面其實做了很多工作，比如我們下發(fā)了文件和其他幾個部門都已經(jīng)密切合作了，比如我們首先做好離校前的培訓(xùn)工作，我們對離校以后的登記失業(yè)的青年搞了招聘工作，比如我們幾個部委聯(lián)合搞了一個網(wǎng)上招聘工作，每個季度都有。還有加強市場管理打擊黑中介等，不讓大學(xué)生上當(dāng)受騙。再有就是對大學(xué)生就業(yè)相對比較困難的地區(qū)，大學(xué)生人數(shù)比較多的地區(qū)我們重點區(qū)域加強重點合作。這個專題就為大家介紹到這兒，希望大家之后進一步對我們的工作進行關(guān)注。
