國務(wù)院新聞辦公室于2007年9月27日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)介紹十六大以來中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并答記者問。以下為張曉強(qiáng)回答新京報(bào)記者提問的第二部分實(shí)錄。
[新京報(bào)記者]我有兩個(gè)問題。第一,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)型,自主創(chuàng)新能力非常關(guān)鍵。我想問一下,發(fā)改委在支持自主創(chuàng)新方面將有哪些舉措?您剛才提到的彩電產(chǎn)業(yè),發(fā)展二十年,我們變成了最大的生產(chǎn)和消費(fèi)電視的國家,但是在技術(shù)方面我們還是不行。今后對(duì)于國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)不會(huì)把創(chuàng)新能力建設(shè)作為對(duì)他們進(jìn)行考核的重要指標(biāo)?
第二,這些年來,我們對(duì)中外合作有一個(gè)說法,是“市場(chǎng)換技術(shù)”,但是經(jīng)過這么多年,發(fā)現(xiàn)核心技術(shù)還是沒有換過來。您怎樣評(píng)價(jià)這些年來的中外合資、中外合作的方式?今后這種方式是不是還會(huì)成為我國很重要的技術(shù)引進(jìn)的方式?謝謝。
[張曉強(qiáng)]關(guān)于中國以IT制造為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確實(shí)在快速發(fā)展的過程中開展了廣泛的國際合作。這一點(diǎn),特別是在2000年以后,黨的十六大以后,呈現(xiàn)了加速發(fā)展的趨勢(shì)。比如2000年以來到現(xiàn)在,電子信息產(chǎn)業(yè)累計(jì)合同利用外資的規(guī)模達(dá)到1000億美元,實(shí)際投入的外資規(guī)模超過了三百億美元以上,對(duì)于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。因此,對(duì)剛才您提到的以市場(chǎng)換技術(shù)的政策是不是很成功的問題,我覺得要有一個(gè)客觀的分析。
首先,堅(jiān)持對(duì)外開放,積極合理有效利用外資,是中國基本國策的重要組成部分,也是改革開放二十幾年來中國能夠取得這樣快速發(fā)展的非常重要的因素。
通過利用外資,我們引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展所需要的資金,培訓(xùn)了人才,增加了就業(yè)稅收,擴(kuò)大了出口,也促進(jìn)了我們經(jīng)濟(jì)體制的改革深化。
比如大家都看到,中國的電信業(yè)快速發(fā)展,其中很重要的一個(gè)因素是我們通過引進(jìn)技術(shù)跳過了移動(dòng)通信和固定電話的模擬技術(shù)階段,一步實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,所以中國現(xiàn)在不論是固定電話還是移動(dòng)通信,少走了傳統(tǒng)工業(yè)化國家在電信領(lǐng)域走過的模擬化階段,使得我們的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使廣大消費(fèi)者從中得到了很大的好處。到今年八月,我國電話用戶達(dá)到8.8億戶,在2000-2006年平均每年增加1億電話用戶,這除了是由于收入水平的提高和群眾的需求,也與我們企業(yè)的努力和我們開展國際合作、引進(jìn)技術(shù)、利用外資密不可分。
當(dāng)然,在大規(guī)模集成電路制造、在軟件業(yè)和其他領(lǐng)域,我們也都引入了不少外資,這些對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也發(fā)揮了積極的作用。