9月13日（星期四）上午10時，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰介紹發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面情況，并答記者問。
[香港鳳凰衛(wèi)視記者]您剛才提到現(xiàn)在國際和國內(nèi)的糧食市場一直在漲價，這也是大家都很關(guān)心的問題，今年中國糧食供應(yīng)能不能充分滿足我們的需要？另外，能不能實現(xiàn)“十一五”末期1萬億斤的目標(biāo)？
[尹成杰]“手中有糧、心中不慌”，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保我們國家糧食安全，始終是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事。中國政府高度重視糧食生產(chǎn)，出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策和措施，加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，大力提高糧食的綜合生產(chǎn)能力。大家會注意到，近年來我國糧食生產(chǎn)得到了恢復(fù)和發(fā)展，2004年到2006年，糧食連續(xù)三年穩(wěn)定增產(chǎn)，累計增產(chǎn)1335億斤。
糧食主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大了對11個糧食主產(chǎn)區(qū)的投入，為糧食增產(chǎn)提供了有力支撐。在去年糧食增產(chǎn)部分中，主產(chǎn)區(qū)的增產(chǎn)達(dá)到90%左右。
今年的糧食生產(chǎn)也是在座的各位朋友所關(guān)心的。今年在自然災(zāi)害明顯偏重、上年的產(chǎn)量基數(shù)較高的情況下，夏糧再獲豐收，夏糧總產(chǎn)達(dá)到2307億斤，比去年增產(chǎn)29.2億斤。早稻繼續(xù)增長。但是全年的糧食產(chǎn)量還要取決于秋糧生產(chǎn)，當(dāng)前正是秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，今年的秋糧播種面積比去年增加，高產(chǎn)作物的面積也增加。目前的秋糧長勢正常，如果后期沒有大范圍的早霜或寒露風(fēng)等自然災(zāi)害，秋糧有望獲得好的收成。
剛才你提到糧食的安全問題，當(dāng)前從總體上說，我國的糧食安全是有保證的，有兩個關(guān)鍵的數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是糧食的自給率，十年來我國糧食自給率穩(wěn)定保持在95%以上，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)需的基本平衡。
二是糧食的庫銷比，2006年末，國家糧食庫存同比增加300多億斤，庫銷比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的17%到18%的安全線，如果再加上農(nóng)戶的存糧，糧食的安全更是有保證的。
但是從長遠(yuǎn)來看，我們必須毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。我們看到雖然目前糧食供求平衡，但是糧食生產(chǎn)面臨著需求增加、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的壓力，面臨著耕地資源和淡水資源的制約，同時也面臨著氣候變化、自然災(zāi)害頻發(fā)的影響。所以，穩(wěn)定地發(fā)展糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，確保國家糧食安全的任務(wù)還十分艱巨和繁重。但是我們有信心向糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到一萬億斤的目標(biāo)邁進(jìn)，為此我們必須做出艱苦的努力。
我們下一步將重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作：
一是全面落實中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府抓糧的積極性。
二是穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積。實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決地守住18億畝耕地這條“紅線”，特別是要強(qiáng)化耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積。
三是大力提高糧食單產(chǎn)。擴(kuò)大糧食播種面積的空間很小，必須在提高單產(chǎn)上做文章，建設(shè)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的示范區(qū)，加強(qiáng)旱澇保收的基本農(nóng)田建設(shè)，提高糧食的單產(chǎn)，進(jìn)而提高糧食的綜合生產(chǎn)能力。
四是提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)的能力，應(yīng)對氣候變化和自然災(zāi)害的多發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。
