8月28日(星期二)上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請水利部部長陳雷介紹中國當(dāng)前防汛抗旱的有關(guān)情況，并答記者問。
[陳雷]今年我國氣候異常，造成了比較嚴(yán)重的水旱災(zāi)害。水旱災(zāi)害總體上呈現(xiàn)“兩大兩重”的特點。一是淮河洪水量級大?；春恿饔虬l(fā)生了建國以來僅次于1954年的流域性大洪水，其它大江大河干流水勢平穩(wěn)，一些中小河流發(fā)生了超歷史記錄的特大洪水。二是山洪災(zāi)害損失大。全國因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)占洪澇災(zāi)害死亡總?cè)藬?shù)的七成以上。三是城市暴雨洪災(zāi)重。重慶、濟(jì)南發(fā)生了有歷史記錄以來的嚴(yán)重暴雨洪災(zāi)。四是部分地區(qū)旱災(zāi)重。東北、江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了歷史罕見的特大夏旱。
今年的防汛抗旱工作主要有以下特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志情牽災(zāi)民、心系災(zāi)區(qū)，多次對防汛抗旱救災(zāi)工作作出重要指示，并在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻親赴防汛抗洪一線，視察災(zāi)情、慰問群眾、指導(dǎo)工作。
二是提早部署。國務(wù)院、國家防總先后召開了五次會議，及時研究部署全國防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作。回良玉副總理在淮河洪峰到來前及時召開國家防總緊急會商會議，科學(xué)決策，及時啟用蒙洼蓄洪區(qū)。地方各級黨委、政府及各級防汛抗旱指揮部及時安排部署各項工作。
三是充分準(zhǔn)備。汛前，開展了防汛抗旱工作全面大檢查，會同監(jiān)察部聯(lián)合通報了全國重要防洪工程行政首長防汛責(zé)任人，加大責(zé)任監(jiān)督力度，修訂完善防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)預(yù)案，會同總參作戰(zhàn)部舉行了聯(lián)合軍地防汛演習(xí)，做好防汛物資儲備。各地也認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。
四是科學(xué)調(diào)度。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)和水利部門加強預(yù)測預(yù)報，精心調(diào)度水利工程，努力減少水旱災(zāi)害。在抗御淮河大洪水中，科學(xué)調(diào)度水庫攔蓄洪水，及時啟用泄洪河道下泄洪水，相機運用行蓄洪區(qū)行蓄洪水，有效緩解了淮河防洪壓力。
五是工程效顯。1998～2006年，中央水利基本建設(shè)投資達(dá)2783億元，其中用于防洪工程建設(shè)投資達(dá)1706億元，占61％。治淮骨干工程累計安排中央投資266億元。防洪減災(zāi)工程體系為抗御洪水提供了堅實的基礎(chǔ)。治淮工程在今年抗御淮河洪水中發(fā)揮了巨大的防洪減災(zāi)效益。
六是嚴(yán)密防守。受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時組織堤壩防守。在淮河抗洪高峰時期，沿淮三省共有50多萬軍民上堤防守，其中解放軍、武警官兵1萬多人，他們承擔(dān)了大量急難險重的工作。
七是合力抗洪。各部門積極配合，防汛抗洪救災(zāi)機制運轉(zhuǎn)有序高效。沿淮三省以流域防洪為重，顧全大局，密切配合，服從調(diào)度，團(tuán)結(jié)抗洪。在防汛抗旱斗爭中，有許多可歌可泣的動人事跡，也涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。
八是救助有力。國家防總啟動Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)56次，其中針對淮河防汛，首次啟用Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，國家防總、水利部累計派出58個工作組到一線指導(dǎo)工作；民政部及時下達(dá)救災(zāi)資金，安置受災(zāi)群眾；財政部及時下?lián)芫葹?zāi)資金；交通部及時部署人員搜救工作；氣象部門及時發(fā)布天氣預(yù)報。地方各級黨委、政府采取有力措施，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)。
