8月13日下午3時(shí),由勞動(dòng)保障部、公安部、全國(guó)總工會(huì)組成的國(guó)務(wù)院聯(lián)合工作組和山西省政府在太原市舉行新聞通氣會(huì),通報(bào)打擊黑磚窯情況。
[孫寶樹(shù)]專項(xiàng)行動(dòng)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,從各地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)反映的情況來(lái)看,主要發(fā)現(xiàn)以下突出問(wèn)題:
一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題依然十分嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)村“四小”等用人單位未依法進(jìn)行工商登記或未取得合法的生產(chǎn)許可,不具備用工主體資格,屬于非法經(jīng)營(yíng)。由于一些地方政府及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)、小作坊失于監(jiān)管,形成了大量非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,現(xiàn)已查出無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位6.7萬(wàn)戶,占檢查單位的24.2%,涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法用工143.4萬(wàn)人。
二是許多鄉(xiāng)村“四小”等用人單位用工行為不規(guī)范,檢查中對(duì)企業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為,已立案18.5萬(wàn)件。其中,涉及用工不簽訂勞動(dòng)合同的案件9.8萬(wàn)件,占53%;未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的案件6.8萬(wàn)件,占37%。大量未簽訂勞動(dòng)合同和未參加社會(huì)保險(xiǎn)的案件發(fā)生在無(wú)照經(jīng)營(yíng)用人單位,經(jīng)對(duì)有證照的21萬(wàn)戶用人單位檢查,涉及用工1123.7萬(wàn)人;其中沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù),占總?cè)藬?shù)的13.3%,此外,一些企業(yè)存在用工不查驗(yàn)身份證,超時(shí)加班、克扣和拖欠工資,不遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定等違法違規(guī)行為,已查出這類違法案件有2萬(wàn)多件。
三是有少數(shù)用人單位存在違法犯罪行為。這次專項(xiàng)行動(dòng)檢查中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)鄉(xiāng)村“四小”等用人單位存在一些勞動(dòng)領(lǐng)域的違法犯罪行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次檢查中,勞動(dòng)領(lǐng)域中的刑事立案53件,現(xiàn)已刑事拘留、逮捕犯罪嫌疑人147人。