2007年7月24日12時，公安部召開新聞發(fā)布會，通報公安機關打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪、破獲重大跨國犯罪案件有關情況，并接受記者提問。
2007年7月6日至16日，中國公安機關與美國聯(lián)邦調(diào)查局開展代號"夏至"的聯(lián)合行動，成功破獲兩起特大跨國生產(chǎn)、銷售盜版軟件的犯罪案件。
中國公安機關現(xiàn)已緝捕犯罪嫌疑人25名，繳獲盜版母碟22張，盜版Vista、Office2007、Norton Systemworks等軟件光盤、真品證書（COA）、防偽標簽等共計36萬張（件），凍結、查封涉案資金、車輛、房產(chǎn)等價值6000余萬元人民幣。同時，美國聯(lián)邦調(diào)查局已經(jīng)執(zhí)行了24項搜查令和資產(chǎn)扣押令，查獲價值200多萬美元的盜版軟件，扣押了超過70萬美元的資產(chǎn)，對犯罪嫌疑人的緝捕行動將在美國內(nèi)逐步展開。有業(yè)內(nèi)專家稱，"夏至"行動查獲的盜版軟件品質(zhì)之高、包裝之精美十分罕見，此次中美聯(lián)合執(zhí)法行動是目前全球打擊高品質(zhì)軟件盜版活動的最大、最成功的執(zhí)法行動。目前，兩案情況仍在進一步偵查中。
2007年3月，為應對侵犯知識產(chǎn)權犯罪的國際化趨勢，加強中美雙方打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪合作，中美兩國正式建立知識產(chǎn)權刑事執(zhí)法工作組。"夏至"行動即是該工作組確定的重點聯(lián)合行動之一，打擊目標是位于中國上海、廣東的以及美國境內(nèi)的盜版犯罪團伙。
2006年初，中國公安部經(jīng)濟犯罪偵查局獲悉一名為馬某的人在上海市從事販賣盜版光盤犯罪活動，遂指令上海市公安機關立案偵辦。上海市公安局經(jīng)偵總隊經(jīng)過數(shù)月的縝密偵查，查明馬某團伙的全部成員及其活動情況，同時發(fā)現(xiàn)該團伙與美國等國家境內(nèi)犯罪嫌疑人密切勾結，形成了一個跨地區(qū)、跨國家的犯罪集團。2006年6月，中國公安部致函美國聯(lián)邦調(diào)查局駐北京辦公室，向美方通報了本案情況和詳細線索，請求美方開展聯(lián)合調(diào)查。其間，2006年10月，美國聯(lián)邦調(diào)查局向中國公安部反映，美聯(lián)邦調(diào)查局洛杉磯辦公室在調(diào)查美國內(nèi)一盜版犯罪集團的過程中，發(fā)現(xiàn)中國廣東省深圳市王某、車某等人涉嫌大量生產(chǎn)、銷售盜版軟件，請求中方予以協(xié)助。根據(jù)公安部經(jīng)濟犯罪偵查局的命令，廣東省公安廳經(jīng)偵總隊、深圳市公安局經(jīng)偵支隊開始對王某、車某團伙的盜版犯罪活動進行偵查。
2007年3月，為加強中美執(zhí)法合作，中國公安部派代表團訪問美國司法部，決定建立中美知識產(chǎn)權刑事執(zhí)法工作組，采取聯(lián)合執(zhí)法行動等方式，嚴厲打擊跨國侵犯知識產(chǎn)權犯罪活動，并將馬某團伙案、王某車某團伙案列為雙方合作的重點案件。中美雙方隨后就上述兩案開展了更為密切的合作，相互提供了大量情報信息和犯罪證據(jù)。2007年6月，美國聯(lián)邦調(diào)查局派探員來華，與公安部經(jīng)濟犯罪偵查局、上海市、廣東省公安機關召開會議，再次就馬某團伙和王某車某團伙兩案交換了情報和證據(jù)，商定聯(lián)合行動計劃。
2007年7月6日至16日，在公安部的統(tǒng)一指揮下，"夏至"行動在中國上海、廣東、北京等地同時展開。廣東省公安廳、深圳市公安局、東莞市公安局協(xié)同行動，抓獲王某、車某、肖某等14名主要犯罪嫌疑人，查處盜版光盤生產(chǎn)、包裝、銷售窩點6處。經(jīng)鑒定、清點，行動中共繳獲22張盜版軟件母盤（其中盜版微軟公司軟件的母盤11張，其中8張每張正品母盤價值約1560萬元人民幣），盜版美國微軟公司的Vista、WindowsXP、Office2007等軟件光盤70386張，軟件真品證書（COA）235934份、說明書、包裝盒、防偽標簽6萬余件，以及盜版設備、原材料一批。經(jīng)查，王某伙同肖某等人非法刻制、生產(chǎn)盜版軟件母碟、光碟，制作了大量軟件鑒定書、防偽標簽、激光薄膜。車某等人則主要負責盜版光盤銷售，他們通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布盜版軟件信息，以每張幾十元至幾百元不等的價格向美國、英國、以色列、澳大利亞等國家不法分子和客戶銷售盜版軟件光盤。
上海市公安機關抓獲馬某、李某、于某等11名犯罪嫌疑人，同時凍結了馬某犯罪團伙的涉案資金400余萬元、房產(chǎn)5處，繳獲美國賽門鐵克、蘋果公司159個品種的軟件樣碟、14張光盤外觀印制膠片、20臺計算機。經(jīng)查，馬某曾在美國生活，2003年2月因銷售盜版軟件遭到紐約警方通緝。潛逃回國后，馬某更改姓名，并在上海市設立多家公司為掩護，繼續(xù)從事盜版犯罪活動。馬某在中國境內(nèi)糾集于某、李某等人利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布盜版軟件信息，以正版軟件約1/10的價格向美國、加拿大、澳大利亞等國家銷售盜版軟件，并伙同美國不法分子在洛杉磯等地設立了多家公司，進行郵遞、運輸盜版軟件等犯罪活動。
"夏至"行動是中美執(zhí)法機構在打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪領域的又一次成功的聯(lián)合執(zhí)法行動，為各國執(zhí)法機構對跨國侵犯知識產(chǎn)權犯罪實施"精確打擊、全程打擊"提供了新的范例。同時，這兩起特大跨國盜版犯罪案件也深刻地反映出，侵犯知識產(chǎn)權犯罪是世界各國共同面臨的問題，不同國家的犯罪分子相互勾結，進行跨國跨境犯罪，體現(xiàn)出侵犯知識產(chǎn)權犯罪全球化、專業(yè)化、隱蔽化等特征，對各國執(zhí)法活動提出了新的挑戰(zhàn)。中國政府和公安機關高度重視保護各國知識產(chǎn)權權利人的合法權利，注重通過與世界各國執(zhí)法機構的通力合作，對侵犯知識產(chǎn)權犯罪活動實施"精確打擊、全程打擊"，以共同維護知識產(chǎn)權權利人的合法權利和世界經(jīng)濟貿(mào)易的正常秩序。
