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??? 2014年4月17日10時，統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運，發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群和發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副所長宋立做客中國政府網(wǎng)，解讀2014年一季度國民經(jīng)濟運行情況。 ??? [主持人]張教授，經(jīng)濟增長換擋期、結構調(diào)整陣痛期以及前期政策消化期，在三期疊加階段，怎么保持經(jīng)濟增長呢？ ??? [張立群]關于這個問題我是這樣看，現(xiàn)在中國經(jīng)濟確實進入到轉(zhuǎn)型期，這個轉(zhuǎn)型期主要是兩方面的發(fā)展條件發(fā)生變化，第一，市場供求關系有供不應求轉(zhuǎn)向供大于求。第二，要素成本水平有一個明顯的提升。從企業(yè)來看，在供不應求的時候，它的產(chǎn)品是皇帝的女兒不愁嫁，可以低水平快速擴張。所以企業(yè)在供不應求的市場上發(fā)展能力和發(fā)展動力都是比較強勁的，必然行程快速擴張、低水平擴張的模式。而現(xiàn)在這個市場是普遍供大于求，普遍產(chǎn)能過剩，供大于求對于企業(yè)來說，這個產(chǎn)品就要被別人選擇了，別人從關注有沒有到關注好不好，好不好就挑剔產(chǎn)品的性價比，就是性能更優(yōu)越，價格更便宜，這樣企業(yè)必然從低水平的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益，只有質(zhì)量提高，性能才能改善，只有成本下降，降價空間才能被開發(fā)。在這種情況下，轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益的發(fā)展難度比過去低水平的擴張要大得多，所以企業(yè)的發(fā)展能力必然是減弱的。 ??? 另外供大于求不可能提供大利潤，基本上是微利和沒利潤，所以由利潤帶來的動力也是下降的。所以在企業(yè)發(fā)展能力、發(fā)展動力都下降的時候，經(jīng)濟內(nèi)生增長能力的下降是不可避免的。包括要素成本的提高，它必然結束低成本的擴張，就是說原來低成本擴張我們理解就是五小企業(yè)，它的特點就是建設的資金起點是很低的，技術起點是很低的，對人才素質(zhì)的要求是很低的，所以很容易做。但是低成本的擴張有一個基本特征就是三高一低，高消耗、高投入、高污染、低效益。投入產(chǎn)出比很差的發(fā)展模式。支持這種發(fā)展模式能賺錢就是低成本，所以現(xiàn)在項目建設的起點明顯是提高的，技術、資金、人才起點都是提高的，所以這使企業(yè)發(fā)展能力是下降的，低成本難以為繼，新的項目建設水平提高。成本提高之后，利潤也是在下降的，由利潤帶來的對企業(yè)發(fā)展動力的刺激也是減弱的。市場環(huán)境的變化，成本水平的變化，必然改變企業(yè)的發(fā)展模式，必然使經(jīng)濟增長速度有一定下降，必然使企業(yè)由低水平、低成本的數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向關注質(zhì)量效益的發(fā)展。這個發(fā)展就是我們說的結構調(diào)整的陣痛期，就是在這個發(fā)展當中，市場必然對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)做重新選擇、重新定價，適者生存。所以現(xiàn)在我們的改革也是支持這種調(diào)整，就是發(fā)揮市場在資源配置當中的決定性作用，通過市場的優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)企業(yè)水平的提高，產(chǎn)業(yè)水平的提高，產(chǎn)業(yè)結構和市場需求結構更合理的對接，所有這些都從根本上解決過去我們講的發(fā)展當中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾。 ??? 中國經(jīng)濟處在重要的戰(zhàn)略機遇期，也具備很大的發(fā)展空間和很好的發(fā)展條件，但是如果始終按照低水平、高代價的模式快速擴張，我想最后是沒有出路的。所以我們現(xiàn)在把握這樣一個機會，把握這樣一些發(fā)展條件的深刻變化，我們積極推進中國經(jīng)濟發(fā)展由過去的低水平擴張轉(zhuǎn)到質(zhì)量效益型的發(fā)展，向一個更高水平、更小代價、更可持續(xù)這樣一個發(fā)展模式來跨越，這對全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化是非常重要的基礎。打基礎就要忍受一定的壓力，就要付出一定的努力，所以我們講“三期疊加”，包括前期政策消化，我想就是國際金融危機對世界經(jīng)濟沖擊是非常強烈的，中國通過一攬子計劃來應對，但是一攬子計劃帶來的，比如地方債、比如貨幣存量偏大等問題，都需要有一個解決和消化的過程，所有這些都使得我們現(xiàn)在的發(fā)展，從我們面對的形勢、環(huán)境有非常復雜的方面。所以所以要全面認識和把握這個形勢，一個是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變，所以我們對中國經(jīng)濟增長的基本穩(wěn)定應該有信心，但是對于現(xiàn)在實現(xiàn)穩(wěn)中求進，是現(xiàn)在這樣一個新的環(huán)境下我們打造中國經(jīng)濟發(fā)展更高水平的新基礎，在這個方面面對的考驗還是相當嚴峻的，一定要靜下心來，從自身做起，扎扎實實的下一些工夫。 |