2015年3月6日(周五)上午9時30分，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并與網(wǎng)友在線交流。

[主持人]：有網(wǎng)友問到這樣一個問題，我記得08年國家為了穩(wěn)增長推出了“四萬億”，近期發(fā)改委又集中批復(fù)了一批投資項目，是不是說穩(wěn)增長離不開投資？今年政府投資的重點又是什么？

[施子海]：我也看到一些相關(guān)的報道。首先要說的是，我們近期批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，都是嚴(yán)格按照審批核準(zhǔn)程序，依法依規(guī)審批核準(zhǔn)的，所以不存在大家認(rèn)為的那種集中審批的問題。

關(guān)于投資的作用，應(yīng)該看到，當(dāng)前拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，外需難有明顯好轉(zhuǎn)，消費是逐步增長的過程，現(xiàn)階段投資對穩(wěn)增長依然發(fā)揮著關(guān)鍵作用。所以我國經(jīng)過長期投資建設(shè)，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，特別是一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會也會大量涌現(xiàn)，關(guān)鍵是要正確把握投資方向、充分發(fā)揮市場作用、提高投資效益，讓投資更好發(fā)揮拉動經(jīng)濟增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益方面發(fā)揮更多作用。

今年《政府工作報告》提出，中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排4776億元，比上年增加200億元。在資金安排上，我們將大幅壓縮預(yù)算內(nèi)投資專項，重點圍繞補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、惠民生，進一步加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。大體有七方面投資重點：一是保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。二是“三農(nóng)”投入，三是重大基礎(chǔ)設(shè)施投入，四是支持邊疆、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，五是支持自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，六是節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)，七是社會事業(yè)和社會治理方面的投入。這是預(yù)算投資安排的重點方向。