2015年3月6日(周五)上午9時30分，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國政府網(wǎng)專訪，解讀《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并與網(wǎng)友在線交流。

[施子海]：當然，實事求是地說，我們還有一些指標，剛才也已經(jīng)說了主要是預期性指標，實際完成情況與年初預期有一定差距，對這種情況我們也進行了深入的分析。預期性指標的計劃目標不是預測值，它是國家期望達到的發(fā)展目標，所以體現(xiàn)了政策導向，實際運行結(jié)果可能高于預期目標，也可能低于預期目標。部分指標運行值與預期目標存在差距，有多種情況。

一是一些指標本身帶有限高性質(zhì)，實際運行結(jié)果適當?shù)陀陬A期目標也是正常的，比如CPI，去年定的數(shù)是3.5%，那實際只有2%。二是為體現(xiàn)宏觀調(diào)控政策取向，有些指標會定得比預測值稍高一些，比如社會消費品零售總額增速這些指標，實際運行結(jié)果與預期目標也會有一定差距，我們希望它高一些，但實際執(zhí)行的結(jié)果可能會稍微低一些。三是一些指標低于預期有特殊因素，比如第三次經(jīng)濟普查后經(jīng)濟總量增加，使研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比略低于預期目標。四是國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化等不可控因素影響，導致一些指標的實際值低于預期值，比如由于國際大宗商品價格大幅下跌，導致以美元計價的進出口總額增速低于預期目標。