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新中國檔案:文化體制改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年10月10日   來源:新華社

    新華社北京9月30日電 黨的十一屆三中全會以后,我國文化藝術(shù)事業(yè)迎來了改革發(fā)展的春天。1979年10月,鄧小平代表黨中央在中國文化藝術(shù)工作者第四次代表大會上的祝辭提出了新時期我國文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的一系列指導(dǎo)方針,為文化領(lǐng)域的體制改革指明了方向。八十年代初,文化管理部門明確提出體制和管理制度改革的問題。從1983年國務(wù)院開始有計劃、有步驟地部署文化體制改革,到1985年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳批準文化部《關(guān)于藝術(shù)表演團體的改革意見》,部署對大中城市藝術(shù)表演團體進行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,文化領(lǐng)域體制改革邁出了堅實的步伐。1988年國務(wù)院批轉(zhuǎn)《文化部關(guān)于加快和深化藝術(shù)表演團體體制改革意見》,倡導(dǎo)“雙軌制”的改革思路。1996年十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》第一次以黨的重要決議的形式強調(diào),改革文化體制是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路。文化領(lǐng)域體制改革工作在探索中不斷推進。

    黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè),把文化建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度,對深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)作出一系列重大部署,提出了一系列新觀點、新論斷、新要求。2003年6月,中央召開了文化體制改革試點工作會議,確定在9個地區(qū)和35個文化單位進行試點。經(jīng)過兩年多的大膽探索、扎實工作,各地試點地區(qū)和單位基本完成了中央確定的試點任務(wù),為改革向面上逐步推開提供了典型示范,積累了新鮮經(jīng)驗。在認真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2005年底,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》。2006年3月在北京召開的全國文化體制改革工作會議,科學(xué)分析了文化體制改革面臨的形勢和任務(wù),深刻論述了文化體制改革的重大意義,對全面推進文化體制改革進行了具體部署。

    黨的十七大深刻闡述了文化建設(shè)的極端重要性,號召全黨更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮、提高國家文化軟實力。2008年4月,中央召開了全國文化體制改革工作會議,強調(diào)要深入貫徹落實黨的十七大精神,推動文化體制改革不斷取得新的實質(zhì)性進展。文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等領(lǐng)域的體制改革工作進入向面上推開、向縱深拓展的新階段。2009年8月14日至16日,中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組在南京召開全國文化體制改革經(jīng)驗交流會,分專題部署了文化體制改革重點工作。

    通過長期努力,文化體制改革取得了豐碩的成果,主要表現(xiàn)為︰初步形成了覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,人民群眾的基本文化權(quán)益得到切實保障;培育了大批新型文化市場主體,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大;豐富和活躍了文化市場,人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求得到更好滿足;推動了文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”,中華文化國際影響力進一步擴大。實踐充分證明,中央關(guān)于深化文化體制改革的決策部署是完全正確的,文化體制改革已經(jīng)成為促進文化大發(fā)展大繁榮的強大動力,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要助推器。