新中國六十年，能源發(fā)展成就巨大。能源生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備極大改善，科技水平顯著提高，初步形成了以煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)格局，建立了較為完善的能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系；主要能源產(chǎn)品品種和產(chǎn)量大幅度增加，能源生產(chǎn)和供應(yīng)保障能力極大增強，供給狀況極大改善，供需矛盾極大緩解；能源消費結(jié)構(gòu)更加合理，能源利用效率顯著提高，能源節(jié)約成效顯著。
一、新中國六十年能源發(fā)展取得巨大成就
舊中國能源生產(chǎn)基礎(chǔ)非常薄弱，生產(chǎn)設(shè)施、裝備及科技水平極低，勘探、生產(chǎn)、加工、供應(yīng)能力極差。1949年我國一次能源生產(chǎn)量僅0.237億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源產(chǎn)品主要是少量的煤炭和石油，能源消費以煤炭為主，占全部能源消費95%以上，全國僅有為數(shù)不多的城市擁有電力供應(yīng)。煤炭產(chǎn)量僅0.32億噸；原油產(chǎn)量僅12萬噸；煉油加工能力僅17萬噸，加工原油11.6萬噸；石油品種12種，汽油、煤油、柴油的產(chǎn)量只有3.5萬噸，潤滑油、潤滑脂40噸。石油產(chǎn)品無論數(shù)量、品種還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國內(nèi)需求，90%以上石油產(chǎn)品依靠進(jìn)口。發(fā)電裝機容量僅1850兆瓦，年發(fā)電量43億千瓦小時，發(fā)電裝機容量和發(fā)電量居世界第25位，人均用電量僅9千瓦小時，全國沒有一個超高壓電網(wǎng)。新中國成立后，經(jīng)過六十年的不斷努力和建設(shè)，能源工業(yè)得到巨大發(fā)展，取得輝煌成就。
（一）能源生產(chǎn)能力大幅度提高，主要能源產(chǎn)品品種和產(chǎn)量大幅度增加，供應(yīng)保障能力極大增強
2008年，我國一次能源的生產(chǎn)能力已達(dá)28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1950年增長110多倍。其中：煤炭開采能力28億噸，是新中國成立初期的88倍，改革開放初期的4.6倍，居世界第一位；石油開采能力1.92億噸，是新中國成立初期的1500多倍，改革開放初期近2倍；原油加工能力近4億噸，是新中國成立初期的2300多倍，改革開放初期的3.8倍，居世界第二位；電力發(fā)電裝機容量7.93億千瓦，是新中國成立初期的400倍，改革開放初期的14倍，居世界第二位。其中，火電裝機容量6.01億千瓦，水電裝機容量1.72億千瓦，核電裝機容量885萬千瓦，風(fēng)電裝機容量894萬千瓦。
能源產(chǎn)量大幅度增加。2008年，我國一次能源生產(chǎn)總量達(dá)26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全球能源總產(chǎn)量的23.6%，是新中國成立之初的109.5倍、改革開放初期的4.1倍，居世界第二位。其中：煤炭產(chǎn)量27.9億噸，是新中國成立初的87倍、改革開放初的4.5倍，居世界第一位；原油產(chǎn)量1.9億噸，是新中國成立初的1583倍、改革開放初的1.8倍，居世界第五位；原油加工量3.42億噸，是新中國成立初的2000多倍、改革開放初的3.8倍，居世界第二位；汽油產(chǎn)量6347.54萬噸，是新中國成立初的2350倍、改革開放初的6.4倍；柴油產(chǎn)量1.33億噸，是新中國成立初的8867倍、改革開放初的7.3倍；天然氣產(chǎn)量760.8億立方米，是改革開放初的5.5倍；發(fā)電量34668.8億千瓦時，是新中國成立初的806倍、改革開放初的13.5倍，居世界第二位。
一大批具有國際水平的特大型能源生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運而生，并成為支撐我國能源工業(yè)的棟梁。神華集團是我國最大煤炭生產(chǎn)企業(yè)，全球最大煤炭供應(yīng)商，自1998年以來，連續(xù)十年保持年均煤炭產(chǎn)銷量增長千萬噸以上。旗下?lián)碛斜蛔u為“世界第一礦”的大柳塔煤礦、世界上一口井一個采掘面產(chǎn)量最高的礦井之一的榆家梁煤礦、世界首個百人千萬噸級煤礦的哈拉溝煤礦和集礦井生產(chǎn)能力、主運輸系統(tǒng)提升能力及煤炭洗選加工能力三個世界第一的布爾臺煤礦等數(shù)個具有國際先進(jìn)水平、高產(chǎn)高效的千萬噸級特大型煤礦，2008年共生產(chǎn)原煤2.82億噸；中國石油天然氣集團公司是中國最大石油天然氣開采企業(yè)、世界第七大石油公司，2008年共生產(chǎn)原油1.08億噸，天然氣617.5億立方米，加工原油1.25億噸；中國石油化工集團公司是我國及亞洲最大石油和石化集團，同時也是世界第四大煉油公司，2008年生產(chǎn)原油4180萬噸，天然氣83億立方米，加工原油1.73億噸；內(nèi)蒙古托克托電廠，是我國目前最大火力發(fā)電廠，規(guī)劃容量8臺60萬千瓦火電機組，7臺60千瓦現(xiàn)已投產(chǎn)，總裝機容量420萬千瓦；中國乃至世界最大水電站——三峽水電站，共裝設(shè)32臺70萬千瓦機組，總裝機容量2240萬千瓦，年均發(fā)電量847億千瓦時，發(fā)電能力和發(fā)電量均居全國之首。目前已有17臺機組投產(chǎn)發(fā)電，投產(chǎn)總裝機容量1190萬千瓦，2008年發(fā)電808.12億千瓦時，創(chuàng)2003年三峽水電站首臺機組投產(chǎn)以來發(fā)電量歷史紀(jì)錄；1991年建成投產(chǎn)的秦山核電站，總裝機容量290萬千瓦，是我國自行設(shè)計、建造和管理的第一座核電站，它的建成投產(chǎn)不僅結(jié)束了我國大陸無核電的歷史，同時使我國成為世界上第7個能獨立研制建造核電站的國家；2007年建成投產(chǎn)的田灣核電站是目前我國現(xiàn)有4座核電站（秦山、大亞灣、田灣、嶺澳核電站）中單機容量最大的核電站，按8臺百萬千瓦級核電機組規(guī)劃，總裝機容量1000萬千瓦。國家電網(wǎng)公司承擔(dān)著國家電力供應(yīng)重要使命，是我國最大電力供應(yīng)企業(yè)，經(jīng)營區(qū)域覆蓋88%國土面積，供電人口達(dá)10億。
一大批具有世界領(lǐng)先水平的特大型能源基地相繼建成投產(chǎn)。全國第一個億噸級安全高效綠色煤炭基地——神東礦區(qū)，2005年原煤產(chǎn)量突破1億噸，為我國煤炭工業(yè)的發(fā)展樹起一塊嶄新的歷史豐碑；我國目前最大的油田——大慶油田，自1976年開始連續(xù)27年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，實現(xiàn)年產(chǎn)原油5000萬噸以上，創(chuàng)造了世界同類油田開發(fā)史上的奇跡；勝利、遼河、塔里木油田等若干個大型石油生產(chǎn)基地先后建成，為我國石油天然氣工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
能源運輸大動脈建設(shè)也取得了巨大的成就。我國能源資源主要集中分布在中西部地區(qū)，能源運輸建設(shè)成為能源供應(yīng)保障的重要環(huán)節(jié)。1988年修建完成的西起山西大同東至秦皇島港的我國第一條電氣化重載鐵路，是我國重要的煤炭運輸線。2006年煤炭年運量達(dá)2.5億噸，2007年又成功實現(xiàn)3億噸煤炭年運量，創(chuàng)下鐵路運營密度、運輸效率、干線運量3項世界之最；我國“北煤南運”大通道的主樞紐和國家能源進(jìn)出口重要港口——秦皇島港，是迄今為止世界最大煤炭輸出港和散貨港，也是世界上最大的現(xiàn)代化生態(tài)型煤炭碼頭群，年吞吐量超過2億噸；西氣東輸一線工程西起新疆東至上海，全長4000公里，是我國目前建成的距離最長、管道最大、壓力最高、輸氣量最大、技術(shù)含量最多輸氣管道工程，年輸氣量120億立方米。西氣東輸一線工程的建設(shè)完成，極大緩解了東部經(jīng)濟發(fā)展與能源的需求之間的矛盾。
電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入大規(guī)?？缡】鐓^(qū)送電和全國互聯(lián)的新階段?？偼顿Y達(dá)5265億元的西電東送工程，是在我國電力建設(shè)史上投資規(guī)模最大的電源、電網(wǎng)建設(shè)工程。西電東送工程使我國從南到北，從西到東形成北、中、南三路送電格局。北線由內(nèi)蒙古、陜西等?。▍^(qū)）向華北電網(wǎng)輸電；中線由四川等省向華中、華東電網(wǎng)輸電；南線由云南、貴州、廣西等?。▍^(qū)）向華南輸電。此項工程的順利完成極大地提高我國電力輸配能力。
（二）能源科技水平大幅度提高
能源科技水平大幅度提高，許多技術(shù)已居世界領(lǐng)先水平，形成了從勘探開發(fā)、工程設(shè)計、施工建設(shè)到生產(chǎn)、加工、運輸?shù)容^為完整的能源技術(shù)體系。
煤炭工業(yè)勘探、開采技術(shù)和裝備水平顯著提高，已具備設(shè)計、建設(shè)、裝備及管理千萬噸級露天煤礦和大中型礦區(qū)的能力，綜合機械化采煤等現(xiàn)代化成套設(shè)備廣泛使用，國有重點煤礦采煤機械化程度已超過80%。
石油和天然氣工業(yè)成為我國具備先進(jìn)科技裝備、專業(yè)配套的現(xiàn)代化能源生產(chǎn)部門，形成了較為完整的勘探開發(fā)技術(shù)體系，復(fù)雜段塊勘探開發(fā)、提高油田采收率等方面的技術(shù)已達(dá)國際領(lǐng)先水平。
電力方面，60萬千瓦、百萬千瓦大容量高參數(shù)火電發(fā)電機組得到廣泛應(yīng)用。2008年9月底，全國已有10臺百萬千瓦超超臨界機組投運。大機組的廣泛應(yīng)用使我國火電的發(fā)電效率大幅度提高。
電力裝備制造業(yè)也取得長足進(jìn)步。超超臨界機組技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平；大型空冷發(fā)電機組的開發(fā)應(yīng)用居國際領(lǐng)先地位，并成為世界上大型循環(huán)流化床鍋爐應(yīng)用最多的國家。
新能源、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)迅速提高，核電已具備百萬千瓦級設(shè)備自主制造、壓水堆自主設(shè)計、工程建設(shè)和運行管理等方面已經(jīng)初步形成了一定的能力；三峽機組全部國產(chǎn)化，標(biāo)志著中國電力裝備制造在自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)上達(dá)到新的水平；水電站設(shè)計、工程建設(shè)和設(shè)備制造技術(shù)已達(dá)國際先進(jìn)水平，成為世界小水電行業(yè)技術(shù)主要輸出國之一。
電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)具備建設(shè)特高壓電網(wǎng)技術(shù)，500千伏直流輸電設(shè)備實現(xiàn)了國產(chǎn)化，750千伏示范工程建成投運，正負(fù)800千伏直流、1000千伏交流特高壓輸電試驗示范工程開始啟動。
（三）新能源、可再生能源、清潔能源近年來快速發(fā)展，在一次能源中的比重增加，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
改革開放以來，尤其是最近幾年，我國的水電、核電、風(fēng)電、太陽能等新能源、可再生能源和清潔能源得到迅速發(fā)展。
我國水力資源豐富，藏量與可開發(fā)資源均居世界第一位。六十年來先后建成葛洲壩、三峽等大型水電站。近年來在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上有序開發(fā)了金沙江、瀾滄江、大渡河、雅礱江等流域的水力資源。到2008年，全國水電裝機達(dá)1.7億千瓦，年發(fā)電量27793億千瓦時，居世界第一。水電在一次能源中的比重從新中國成立時的不足1%提高到7.4%。
核電建設(shè)也取得重大進(jìn)展。我國是世界上少數(shù)幾個擁有完整核工業(yè)體系的國家之一。為推進(jìn)核能的和平利用，二十世紀(jì)七十年代，國務(wù)院做出了發(fā)展核電的決定，經(jīng)過三十多年的努力，我國核電從無到有，得到了很大的發(fā)展。截至2008年，我國已建立浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣三個核電基地，全國已投產(chǎn)的核電站裝機容量達(dá)885萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)684億千瓦時。
近年來，隨著風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，我國風(fēng)電發(fā)展迅速，風(fēng)電裝機規(guī)模連續(xù)實現(xiàn)翻倍增長，到2008年底，我國風(fēng)電總裝機容量達(dá)到1221萬千瓦，居世界第四位。同時國內(nèi)風(fēng)電機組制造業(yè)也得到迅速發(fā)展，基本掌握了大型風(fēng)電機組制造技術(shù)，已能夠批量生產(chǎn)單機容量1.5兆瓦級的風(fēng)電機組。
太陽能利用在光伏產(chǎn)品制造、太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱利用等方面也取得了較大發(fā)展。2008年，我國多晶硅材料總產(chǎn)量超過6000噸；光伏電池產(chǎn)量達(dá)到200萬千瓦，占全球產(chǎn)量15%；太陽能光伏發(fā)電容量15萬千瓦；太陽能熱水器總集熱面積達(dá)12500萬平方米，太陽能熱水器年生產(chǎn)能力達(dá)4000萬平方米，使用量和年產(chǎn)量均居世界總量的一半以上。
新能源、可再生能源、清潔能源的在一次能源中比重的顯著增加使我國的能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與改革開放初期相比，2008年我國煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重由76%下降為69%，石油和天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重由17%提高為22%，新能源、可再生能源量在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重提高到9%。
（四）能源節(jié)約成效顯著
改革開放以來，尤其是最近幾年，黨和政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時高度重視能源節(jié)約。通過廣泛推廣各項節(jié)能政策措施，不斷加大淘汰落后產(chǎn)能、改進(jìn)工藝技術(shù)、更新改造用能設(shè)備力度。2006—2008年，全國共關(guān)停小火電機組3421萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能6059萬噸、煉鋼產(chǎn)能4347萬噸、水泥產(chǎn)能1.4億噸。主要用能產(chǎn)品單位能耗逐步降低、余熱余能利用能力不斷提高、能源消費結(jié)構(gòu)更加合理、能源利用效率不斷提高，單位GDP能耗逐年下降，2006年降低1.79%，2007年降低4.04%，2008年降低4.59%。
2008年與2005年相比，年耗能1萬噸以上的重點耗能企業(yè)中，煉焦工序能耗降低32.1%；原油加工單位綜合能耗降低22.9%，燒堿、純堿、乙烯單位生產(chǎn)綜合能耗分別降低19.1%、4.9%、5.4%，合成氨單位綜合能耗降低9.0%，水泥、平板玻璃綜合能耗分別降低13.0%、20.8%，噸鋼綜合能耗降低6.9%，銅、鋁、鋅冶煉綜合能耗分別降低27.4%、9.7%、16.3%，火力發(fā)電煤耗降低6.6%。鋼、水泥、大型合成氨等產(chǎn)品的綜合能耗及供電煤耗與國際先進(jìn)水平的差距已大大縮?。荒茉醇庸まD(zhuǎn)換效率提高。2008年各種能源加工轉(zhuǎn)換的總效率提高0.82個百分點。余熱余能利用能力不斷提高、能源回收利用成效顯著，2008年，重點耗能企業(yè)能源回收利用能量7176萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，回收利用率為2.03%，其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)回收利用率為10.66%，回收利用能量6230萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
改革開放30年，我國能源消費以年均5.2%的增長支持了國民經(jīng)濟年均9.8%的增長。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗由1980年的3.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2008年的1.10噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按可比價格計算，年均節(jié)能率3.22%。
