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新中國60年生態(tài)建設綜述
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2009年09月15日   來源:新華社

    智者曾警示說,“林木盡伐,水澤湮枯,將來的一滴水,將和血液等價?!?/p>

    當今世界,溫室效應、臭氧威脅、生物多樣性危機、水土流失、荒漠化、土地退化、水資源短缺、大氣污染和酸沉降及熱帶雨林危機等十大生態(tài)問題,已危及人類生存條件,引起世界高度關注。

    森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,對維護陸地生態(tài)系統(tǒng)的平衡至關重要。新中國成立60年來,我國高度重視生態(tài)建設,特別是進入新世紀,實施了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進國土綠化,推進生態(tài)文明建設,奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎,促進了人與自然和諧發(fā)展。

    三個系統(tǒng)一個多樣性建設成果顯著

    2007年10月4日,兩位當地人牽著駱駝穿行在清晨的額濟納綠洲胡楊林里。 新華社發(fā)

    林業(yè)履行著植樹造林、保護濕地等多種職能,承擔著建設森林生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性的重大使命。在今年六月份召開的新中國成立60年來首次中央林業(yè)工作會議認為,林業(yè)是一項重要的基礎產業(yè),是一項具有特殊功能的公益事業(yè)。

    新中國成立60年來,特別是改革開放以來,我國林業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就,為建設生態(tài)文明、實現生態(tài)良好、促進經濟社會又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。一組組數字,展示了我國生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展的全新面貌:

    ——森林面積和蓄積實現“雙增長”,人工林保存面積居世界第一。全國森林總面積由新中國成立初期的8280萬公頃增加到17491萬公頃,森林蓄積由90.28億立方米增加到124.56億立方米,森林覆蓋率由8.6%提高到18.21%。人工林年均增量和保存總面積居世界第一。2000年至2005年,在全球森林面積每年減少的情況下,我國森林面積卻在增加。

    ——土地沙化和水土流失初步得到遏制。通過生物措施和工程措施相結合,年均治理沙化土地190多萬公頃,土地沙化由20世紀90年代末期年均擴展3436平方公里,轉變?yōu)樾率兰o初年均縮減1283平方公里,實現了“人進沙退”。累計治理水土流失面積96萬平方公里,每年可保持土壤15億噸。

    ——濕地生態(tài)系統(tǒng)得到恢復保護,生物多樣性得到有效保護。濕地總面積為38.48萬平方公里,居世界第四。全國有36處濕地被納入國際重要濕地名錄,濕地保護獲得“獻給地球的禮物”特別獎等多項國際榮譽。

    目前,全國已建立自然保護區(qū)2538個,有效地保護了我國典型的自然生態(tài)系統(tǒng)和主要野生動植物種群,瀕危動植物物種生存區(qū)域得到有效保護,瀕危物種消亡速度減緩。

    大工程帶動生態(tài)建設大提速

    2007年9月3日,寧夏白芨灘自然保護區(qū)的員工在毛烏素沙地邊緣的沙丘上扎草方格。新華社發(fā)

    大工程帶動大發(fā)展戰(zhàn)略,是我國林業(yè)跨越式發(fā)展的基本途徑。通過實施“三北”和長江等重點地區(qū)防護林體系建設、京津風沙源治理、退耕還林和速生豐產林建設等一批重點生態(tài)建設工程,全國造林綠化步伐加快,工程區(qū)森林覆蓋率明顯增加,在大江大河流域、北方地區(qū)和沿海地區(qū)構筑了綠色生態(tài)屏障。

    從1998年開始,我國實施天然林保護工程,全面停止長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林商品性采伐,大幅度調減東北、內蒙古等重點國有林區(qū)天然林采伐量,有效保護了1.04億公頃天然林,營造公益林1526.7萬公頃。

    我國是土地荒漠化和水土流失嚴重的國家。受沙化影響地區(qū)的面積占全國1/3,有4億多人口生活在沙區(qū),水土流失面積達356.92萬平方公里。為治理土地沙化和水土流失,我國先后頒布了《防沙治沙法》、《退耕還林條例》,相繼啟動實施了三北防護林體系建設、京津風沙源治理工程和退耕還林工程。

    其中,“三北”防護林體系建設工程30年來累計造林保存面積2446.9萬公頃,共治理沙化土地和水土流失面積66萬多平方公里,使工程區(qū)森林覆蓋率由5.05%提高到10.51%,保護農田2248.6萬公頃。

    京津風沙源治理工程累計完成治理面積860.2萬公頃,土地沙化蔓延趨勢得到有效遏制。北方地區(qū)沙塵暴天氣明顯減少,且強度逐漸減弱。沙區(qū)生態(tài)狀況的好轉,促進了經濟社會發(fā)展和農民增收。

    退耕還林工程的實施,更從根本上結束了我國毀林開荒的歷史,為“青山綠水”做出歷史性貢獻。10年來該工程造林2686.7萬公頃,工程相當于再造了一個東北、內蒙古國有林區(qū),包括長江、淮河、珠江等11條主要江河流域土壤流失量大幅度減少。

    當前,一項以明晰產權、承包到戶為主體任務的集體林權制度改革,正在全國全面推進,極大調動了農民積極性,有利于釋放25億畝集體林地的巨大潛力,增強林業(yè)發(fā)展的動力,為希望的田野注入了新的活力。

    全民動手“身邊增綠” 創(chuàng)建“綠色家園

    2009年9月8日,云南西雙版納國家級自然保護區(qū)管理局的工作人員在熱帶雨林里測量、記錄一株大榕樹的生長情況。新華社發(fā)

    新中國成立60年來,綠色已成為現代生活的主基調,關注森林、保護生態(tài)成為全社會的共同主題。我國各地積極開展植樹造林活動,初步形成了以工程造林為主體,社會造林和全民義務植樹共同發(fā)展的造林綠化新格局。

    多年來,全民義務植樹運動扎實推進,各地積極探索義務植樹的新機制,組織多種形式的義務植樹活動。自1981年我國開展全民義務植樹運動以來,全國參加義務植樹人次達115.2億,植樹538.5億株。

    同時,社會造林蓬勃開展。在國家政策的引導下,大批非公有制投資主體積極參與社會造林,涌現出大批企業(yè)造林、家庭承包造林、聯(lián)營造林的典型,使造林面積迅速擴大。民營資本造林已成為國土綠化的重要力量。

    尤其是近年來,全國城鄉(xiāng)綠化一體化建設如火如荼,美化人居環(huán)境、建設綠色家園已成為全社會的共同追求。通過開展“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”、創(chuàng)建森林城市、推進“身邊增綠”等活動,加強城鄉(xiāng)綠化,不僅讓森林上山,而且讓森林進城、入村、進校園、進營區(qū),我國城鄉(xiāng)生態(tài)狀況得到顯著改善。據統(tǒng)計,全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率由1981年的10.1%提高到35.29%,人均公共綠地由3.45平方米增加到8.98平方米。

    “無山不綠、有水皆清、四時花香、萬壑鳥鳴,替河山裝成錦繡,把國土繪成丹青。”這是共和國第一任林業(yè)部部長梁希先生的夙愿,也是全國人民與自然和諧相處的心愿。60年來,中華大地上偉大的生態(tài)建設實踐,讓森林繁茂、山川秀美,也激勵著越來越多的人們?yōu)榻ㄔO“綠色家園”繼續(xù)努力奮斗。(新華社北京9月14日電)