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共和國(guó)的足跡——1979年:創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月07日   來(lái)源:新華社

    鄧小平(左前)在深圳蛇口“海上世界”旅游中心眺望蛇口工業(yè)區(qū)(1984年1月26日攝)。新華社發(fā)

 精彩圖集(1979年:創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)) 

    新華社北京9月7日電 1979年,中共中央作出了創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策。以創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)為標(biāo)志,中國(guó)的對(duì)外開放邁出了重要步伐。

    創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)想萌發(fā)于黨的十一屆三中全會(huì)之前。早在1978年,為吸取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)務(wù)院曾先后組織多批團(tuán)組分別考察了港澳地區(qū)和西方一些國(guó)家。其中,港澳經(jīng)濟(jì)考察組回到北京后向中央建議,把靠近港澳的廣東寶安、珠海兩縣改為省轄市,建設(shè)成為具有相當(dāng)水平的對(duì)外生產(chǎn)基地、加工基地和吸引港澳游客的游覽區(qū)。這一設(shè)想得到了黨中央和國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)人的支持。

    十一屆三中全會(huì)后,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)想逐步形成。1979年4月,中共中央工作會(huì)議召開,廣東省委負(fù)責(zé)人在向中央領(lǐng)導(dǎo)同志作匯報(bào)時(shí),建議中央下放若干權(quán)力,允許在毗鄰港澳的深圳市、珠海市和重要僑鄉(xiāng)汕頭市開辦出口加工區(qū)。這一建議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。鄧小平在與廣東省委負(fù)責(zé)同志談話時(shí)表示:還是叫特區(qū)好,陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛!中央沒(méi)有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)。

    在深入細(xì)致的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,7月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了廣東、福建兩省省委關(guān)于在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告,決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予更多的自主權(quán),以充分發(fā)揮兩省的優(yōu)越條件,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,抓緊當(dāng)前有利時(shí)機(jī),先走一步,把經(jīng)濟(jì)盡快搞上去。同時(shí)決定,先在深圳、珠海兩市劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū),待取得經(jīng)驗(yàn)后,再考慮在汕頭、廈門設(shè)置特區(qū)。這一重大決策的實(shí)施,使廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速活躍起來(lái)。

    1980年5月16日,中共中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《廣東、福建兩省會(huì)議紀(jì)要》?!俺隹谔貐^(qū)”被正式改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。同年8月,五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),并通過(guò)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。這標(biāo)志著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式誕生了。

    隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建工作的陸續(xù)展開,來(lái)自全國(guó)各地的建設(shè)大軍來(lái)到這里艱苦創(chuàng)業(yè)。短短幾年功夫,特區(qū)建設(shè)就取得了重要成就。深圳這個(gè)昔日的邊陲小鎮(zhèn)迅速發(fā)展成初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的改革開放的熱土。

    1984年1月24日至2月15日,鄧小平先后視察了深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),對(duì)特區(qū)建設(shè)的成就給予了充分肯定,并分別為三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)欣然揮筆題詞。回到北京后,他特意就辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)同中央幾位負(fù)責(zé)同志談話,指出:“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行開放政策,有個(gè)指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放?!薄疤貐^(qū)是個(gè)窗口,是技術(shù)的窗口,管理的窗口,知識(shí)的窗口,也是對(duì)外政策的窗口。從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù),獲得知識(shí),學(xué)到管理,管理也是知識(shí)。特區(qū)成為開放的基地,不僅在經(jīng)濟(jì)方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處,而且會(huì)擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外影響。”

    經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得的令人矚目的巨大成就,向世界展示了中國(guó)改革開放的堅(jiān)定決心,同時(shí)也為逐步擴(kuò)大對(duì)外開放和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。