1972年6月5日至16日，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議第一屆會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩舉行。這是6月10日，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、燃料化學(xué)工業(yè)部副部長(zhǎng)唐克在聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議全體會(huì)議上發(fā)言。
新華社北京８月３０日電 1971年冬到1972年初，人們發(fā)現(xiàn)北京市場(chǎng)出售的淡水魚有異味，有些人吃了這些魚后出現(xiàn)中毒癥狀。官?gòu)d水庫(kù)下游發(fā)現(xiàn)有大量魚類死亡。經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查，主要是由于工業(yè)廢水污染了官?gòu)d水庫(kù)的水源。污染事件引起了周恩來(lái)總理的重視，他指示成立官?gòu)d水庫(kù)水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由剛被“解放”出來(lái)的萬(wàn)里任組長(zhǎng)，并要求盡快查清污染情況。周恩來(lái)較早注意到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，而官?gòu)d水庫(kù)污染事件使他更加認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的緊迫性。
在周恩來(lái)的安排下，中國(guó)派出恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位后規(guī)模最大的代表團(tuán)，參加1972年6月在瑞典斯德哥爾摩舉行的人類環(huán)境會(huì)議。這是人類第一次有關(guān)保護(hù)環(huán)境的國(guó)際會(huì)議。中國(guó)代表團(tuán)通過(guò)會(huì)議內(nèi)外的交流，開闊了視野，在回國(guó)后的總結(jié)匯報(bào)中提出了我國(guó)環(huán)境問題的嚴(yán)重性，指出：中國(guó)城市和江河污染程度不比西方國(guó)家輕，而在自然生態(tài)某些方面破壞的程度甚至在西方國(guó)家之上。周恩來(lái)明確表示：對(duì)環(huán)境問題再也不能放任不管了，應(yīng)當(dāng)把它提到國(guó)家的議事日程上來(lái)。他指示，要立即召開全國(guó)性的環(huán)境保護(hù)會(huì)議。
1973年8月5日至20日，第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議在北京召開。各省區(qū)市及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，工廠代表、科學(xué)界人士的代表，共300多人參加會(huì)議。會(huì)議在討論交流中充分反映出我國(guó)在環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的突出問題，如大連灣、膠州灣、廣州等地海灣的污染非常嚴(yán)重，森林破壞、草原退化、水土流失都有所加劇，北京、上海等城市環(huán)境問題也比較集中，令人們感到震驚。會(huì)議將各部門反映嚴(yán)重的問題集中登載在簡(jiǎn)報(bào)增刊上。周恩來(lái)將簡(jiǎn)報(bào)批轉(zhuǎn)給各部和各地負(fù)責(zé)人閱看，以引起他們的重視。會(huì)議越開越深入、越開越熱烈。中央決定，會(huì)議最后一天，在人民大會(huì)堂召開各界代表出席的萬(wàn)人大會(huì)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)李先念、華國(guó)鋒、余秋里到會(huì)講話。
會(huì)議取得了明顯成果，表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是做出了環(huán)境問題“現(xiàn)在就抓，為時(shí)不晚”的結(jié)論；二是將“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”，確定為我國(guó)第一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作方針；三是審議通過(guò)我國(guó)第一部環(huán)境保護(hù)的法規(guī)性文件——《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》。
第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議揭開了中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的序幕。會(huì)后，中央到地方相繼建立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)先后出臺(tái)，如《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。一批國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備陸續(xù)引進(jìn)國(guó)門。1974年，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成立，促進(jìn)了全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的開展。值得一提的是，經(jīng)過(guò)積極治理，到1975年官?gòu)d水庫(kù)水質(zhì)明顯改善。從1973年起，根據(jù)官?gòu)d水庫(kù)水源保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，北京市按河系組織成立了七個(gè)水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，開始了北京市的水源保護(hù)工作。
第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議及其前后一系列工作，為中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在周恩來(lái)的推動(dòng)下，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)在“文化大革命”的特殊年代里艱難起步，彌足珍貴。
