1949年9月27日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議一致通過決議：中華人民共和國的國旗為五星紅旗，象征中國革命人民大團(tuán)結(jié)。圖中右邊舉旗者為彭光涵。
1949年，彭光涵在中南海工作時(shí)的照片。
征集
1949年7月15日，《人民日?qǐng)?bào)》等七家報(bào)紙開始刊登政協(xié)籌備會(huì)關(guān)于征集國旗、國歌、國徽等方案的啟事。國內(nèi)解放區(qū)各報(bào)紙、香港及海外華文報(bào)紙也立即轉(zhuǎn)載了這個(gè)啟事。征集啟事刊登后，國內(nèi)外各階層人士熱情應(yīng)征，彭光涵和籌委會(huì)工作人員每天都加班加點(diǎn)拆封審閱、登記、統(tǒng)計(jì)全國和國外各地群眾寄來的來稿。截至8月20日，僅國旗的應(yīng)征方案就達(dá)1920件，圖案2992幅。
每天上午，彭光涵都在中南海辦公室把拆看、分類、登記后的來稿用自行車送到北京飯店413房會(huì)客廳。這是第六小組日常工作的地方，廳很大，室內(nèi)桌面上分類擺著應(yīng)征圖案，后來稿多了，桌面不夠用，稿件只好擺在地毯上，鋪了滿滿一地。
當(dāng)時(shí)正是八月酷暑，按說北京飯店的環(huán)境已很不錯(cuò)了，但降溫也只能用電風(fēng)扇，可電扇一開，滿桌滿地的稿件就凌空飛起，這樣大家只好搖著紙扇，汗流浹背地苦干。
第六小組從7月4日成立起，經(jīng)過兩個(gè)多月緊張認(rèn)真的征集和審閱工作，9月14日小組第四次全體會(huì)議上，就國都、紀(jì)元、國徽、國歌問題達(dá)成了一致意見，但國旗問題一直爭論很大。
彭光涵介紹說，對(duì)于群眾的來稿，小組成員經(jīng)過討論，有三類來稿被篩選掉了：第一類是有鐮刀錘子的，有模仿蘇聯(lián)國旗的痕跡；第二類是用嘉禾齒輪的，圖面比較復(fù)雜；第三類是采用兩色或三色橫條或豎條的，模仿西方國家國旗的痕跡很明顯。按照這個(gè)原則，小組成員從2992幅圖案中最后選出了較好的40余幅作為初選圖案由彭光涵送交周恩來審閱。周恩來對(duì)彭光涵說：“你把這些圖案分類編成冊(cè)，給每個(gè)圖案編號(hào)，但不寫作者姓名，避免審閱人帶有偏見。初選圖案仍由第六小組進(jìn)行復(fù)選，精選出一批圖案，上報(bào)大會(huì)主席團(tuán)?！?/font>
第六小組經(jīng)過認(rèn)真復(fù)選，最終確定了38幅圖案，以“復(fù)字第×號(hào)”作為編號(hào)，編輯成一冊(cè)《國旗參考資料》送交大會(huì)審閱。
