4月26日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在南京舉行會(huì)談。這是兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商后領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)談。 新華社記者 韓瑜慶 攝
陳云林與江丙坤舉行第三次會(huì)談
新華社南京４月２６日電（記者 陳斌華 石永紅 李寒芳）２６日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在南京紫金山莊舉行兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來的第三次會(huì)談。雙方就兩岸空中定期航班、兩岸金融合作、兩岸共同打擊犯罪及司法互助等議題進(jìn)行了商談，就大陸資本赴臺(tái)投資事宜交換意見，并討論了下半年兩會(huì)協(xié)商議題規(guī)劃、加強(qiáng)會(huì)務(wù)聯(lián)系與交流合作等事宜。
雙方首先回顧了兩會(huì)所簽協(xié)議的執(zhí)行情況。陳云林表示，兩會(huì)恢復(fù)協(xié)商以來，兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在北京和臺(tái)北兩度會(huì)談，簽署６項(xiàng)協(xié)議，解決了大陸居民赴臺(tái)旅游、兩岸直接通航、通郵等一系列兩岸交往與合作中急需解決的問題。兩岸有關(guān)方面積極落實(shí)兩會(huì)協(xié)議。目前，各項(xiàng)協(xié)議執(zhí)行情況越來越好，兩岸業(yè)界和民眾普遍受益，有力地推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和兩岸同胞往來。
大陸居民赴臺(tái)旅游人數(shù)不斷攀上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)全年可望突破５０萬人次。兩岸航點(diǎn)空中距離、時(shí)間大大縮短。截至２月底，雙方共執(zhí)行客運(yùn)包機(jī)４０８０班次，運(yùn)載旅客７４萬人次，平均載客率達(dá)７８．５％。共有１１７艘兩岸船舶獲準(zhǔn)從事直航兩岸業(yè)務(wù)，基本滿足了兩岸貨物貿(mào)易對(duì)海運(yùn)的需求，減少了１５％至３０％的運(yùn)輸成本。兩岸直接通郵業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，開通郵政電子匯款業(yè)務(wù)。兩岸食品安全協(xié)議生效后，雙方業(yè)已通過聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行多次食品安全信息通報(bào)，對(duì)保障兩岸同胞生命安全與健康發(fā)揮了積極作用。在不到一年的時(shí)間里，兩會(huì)制度化協(xié)商已經(jīng)向縱深推進(jìn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。
雙方在解決兩岸空中定期航班、金融合作、共同打擊犯罪及司法互助問題方面取得共識(shí)。
雙方同意將兩岸常態(tài)化包機(jī)轉(zhuǎn)換為空中定期航班，實(shí)現(xiàn)兩岸航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)正?；Ｔ鲩_南線和第二條北線雙向直達(dá)航路，將客運(yùn)班次由目前每周１０８班增至２７０班，增加合肥、哈爾濱、南昌、貴陽、寧波、濟(jì)南等６個(gè)直航點(diǎn)。雙方在稅收互免、收入?yún)R兌、航空安全等方面加強(qiáng)合作，按航空慣例處理相關(guān)事宜。
雙方同意加強(qiáng)兩岸金融領(lǐng)域廣泛合作，相互協(xié)助履行金融監(jiān)管與貨幣管理職責(zé)，共同維護(hù)金融穩(wěn)定。建立兩岸金融監(jiān)管合作機(jī)制，盡快推動(dòng)雙方商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)互設(shè)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)磋商兩岸金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等事宜。逐步建立兩岸貨幣清算機(jī)制，先由商業(yè)銀行等適當(dāng)機(jī)構(gòu)，通過適當(dāng)方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應(yīng)及回流業(yè)務(wù)，并在現(xiàn)鈔防偽技術(shù)等方面開展合作。
兩岸同意在民事、刑事領(lǐng)域開展互助，采取措施共同打擊雙方均認(rèn)為涉嫌犯罪的行為，重點(diǎn)打擊涉及綁架、槍械、毒品、人口販運(yùn)及跨境有組織犯罪等重大犯罪，詐騙、洗錢、偽造或變?cè)熵泿偶坝袃r(jià)證券等經(jīng)濟(jì)犯罪?；ブ瓦_(dá)民刑事司法文書、調(diào)查取證、移交罪贓，認(rèn)可及執(zhí)行民事裁判與仲裁裁決，移管被判刑人。
雙方一致認(rèn)為，應(yīng)秉持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的原則，積極鼓勵(lì)并推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)考察、投資，以利加強(qiáng)和深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；椭贫然?。希望兩岸業(yè)務(wù)主管部門以適當(dāng)方式建立溝通機(jī)制，共同推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。
陳云林和江丙坤責(zé)成兩會(huì)會(huì)務(wù)人員依據(jù)上述共識(shí)整理協(xié)議文本，盡快簽署《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等３項(xiàng)協(xié)議，并公布雙方關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)投資事宜達(dá)成的共識(shí)。
陳云林指出，前述４項(xiàng)議題的解決，將進(jìn)一步完善兩岸直接“三通”，建立兩岸金融監(jiān)管與貨幣管理合作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)兩岸雙向投資，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)往來正常化，維護(hù)兩岸交往秩序和兩岸同胞權(quán)益，進(jìn)而為協(xié)商建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制創(chuàng)造條件。
雙方還就兩會(huì)下半年協(xié)商議題規(guī)劃、兩會(huì)會(huì)務(wù)聯(lián)系與交流等事宜交換了意見。雙方原則同意于下半年適當(dāng)時(shí)候在臺(tái)灣舉行第四次會(huì)談，同意在去年臺(tái)北會(huì)談中討論過的相關(guān)議題中選擇第四次會(huì)談的議題。陳云林建議優(yōu)先商談兩岸漁工勞務(wù)合作問題，兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合作問題，兩岸標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和市場(chǎng)監(jiān)督合作問題，避免雙重征稅問題。本次會(huì)談結(jié)束后擇時(shí)溝通，確定相關(guān)議題安排。雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)兩會(huì)交流，組織海協(xié)會(huì)理事與?；鶗?huì)董、監(jiān)事交流互訪。
陳云林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。兩岸同胞是骨肉兄弟，當(dāng)此困難時(shí)刻，更需要雙方凝聚心力、和衷共濟(jì)、加強(qiáng)合作、共御危機(jī)。大陸方面已經(jīng)表示，將推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)產(chǎn)品采購，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)到大陸開拓市場(chǎng)，增加大陸游客赴臺(tái)旅游，協(xié)商建立符合兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。雙方密切合作，攜手并進(jìn)，就一定能在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的軌道上，克服困難，共創(chuàng)互利雙贏的經(jīng)濟(jì)榮景。
4月26日，海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與?；鶗?huì)董事長江丙坤在簽字儀式上。 新華社記者 邢廣利 攝
海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)在南京簽署三項(xiàng)協(xié)議
新華社南京４月２６日電 海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤２６日在南京簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等３項(xiàng)協(xié)議。
《海峽兩岸金融合作協(xié)議》共包括金融合作、交換資訊、保密義務(wù)、互設(shè)機(jī)構(gòu)等１２大項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)這一《協(xié)議》，雙方同意相互協(xié)助履行金融監(jiān)督管理與貨幣管理職責(zé)，加強(qiáng)金融領(lǐng)域廣泛合作，共同維護(hù)金融穩(wěn)定。雙方同意由兩岸金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就兩岸銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分別建立監(jiān)督管理合作機(jī)制，確保對(duì)互設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管。雙方同意先由商業(yè)銀行等適當(dāng)機(jī)構(gòu)，通過適當(dāng)方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應(yīng)及回流業(yè)務(wù)，并在現(xiàn)鈔防偽技術(shù)等方面開展合作，逐步建立兩岸貨幣清算機(jī)制。雙方同意就兩岸金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等事宜進(jìn)行磋商。
根據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》，雙方同意在臺(tái)灣海峽北線航路的基礎(chǔ)上開通南線和第二條北線雙向直達(dá)航路，并繼續(xù)磋商開通其他更便捷的新航路。雙方同意可各自指定兩岸資本在兩岸登記注冊(cè)的航空公司，在本協(xié)議及附件規(guī)定的航點(diǎn)上經(jīng)營分別或混合載運(yùn)旅客、行李、貨物及郵件的定期和不定期航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。雙方同意在互惠的基礎(chǔ)上，磋商對(duì)兩岸航空公司與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備和物品，相互免征關(guān)稅、檢驗(yàn)費(fèi)和其他類似稅費(fèi)。
根據(jù)這一《協(xié)議》及附件，大陸方面同意在原有２１個(gè)客運(yùn)航點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增合肥、哈爾濱、南昌、貴陽、寧波、濟(jì)南等６個(gè)客運(yùn)航點(diǎn)，上述２７個(gè)航點(diǎn)可經(jīng)營客運(yùn)定期航班。臺(tái)灣方面同意桃園與高雄航點(diǎn)可經(jīng)營客運(yùn)定期航班。雙方同意客運(yùn)定期班機(jī)和包機(jī)班次總量從每周１０８?jìng)€(gè)往返班次增長為每周２７０個(gè)往返班次。大陸方面同意上海（浦東）、廣州航點(diǎn)可經(jīng)營貨運(yùn)定期航班，臺(tái)灣方面同意桃園、高雄航點(diǎn)可經(jīng)營貨運(yùn)定期航班。雙方同意相互開放客運(yùn)定期航班腹艙載貨。
根據(jù)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，兩岸同意在民事、刑事領(lǐng)域開展協(xié)助，采取措施共同打擊雙方均認(rèn)為涉嫌犯罪的行為，重點(diǎn)打擊涉及綁架、槍械、毒品、人口販運(yùn)及跨境有組織犯罪等重大犯罪，以及侵占、背信、詐騙、洗錢、偽造或變?cè)熵泿偶坝袃r(jià)證券等經(jīng)濟(jì)犯罪。相互協(xié)助送達(dá)司法文書、調(diào)查取證、罪贓移交，認(rèn)可及執(zhí)行民事裁判與仲裁裁決，移管被判刑人。
《海峽兩岸金融合作協(xié)議》
《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》
《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》
