1956年下半年,中央提出了《關(guān)于改進國家行政體制的決議(草案)》。這是第二次較大規(guī)模的體制改革和機構(gòu)改革。這次改革以中央向地方下放權(quán)力為主要內(nèi)容,通過國務(wù)院精簡所屬工作部門,下放權(quán)力,以達到擴大地方自主權(quán)的目的。這次改革一直持續(xù)到1960年。1958年,撤銷合并了國家建設(shè)委員會等10多個單位。經(jīng)過調(diào)整,國務(wù)院部委減少8個,直屬機構(gòu)減少5個。到同年底,國務(wù)院設(shè)68個工作部門。1959年,國務(wù)院工作部門又作了進一步調(diào)整和撤并,到同年底,國務(wù)院設(shè)39個部委,21個直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu),機構(gòu)總數(shù)達60個,比1956年減少21個。
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