新華社北京１９９７年１２月１１日電
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和重要方針，對改革和發(fā)展作了部署和安排。這次會(huì)議對于奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利，具有重要的意義。
１９９７年，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持鄧小平理論和黨的基本路線，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得了新的巨大成就。國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，繼續(xù)適度快速增長，物價(jià)漲幅進(jìn)一步回落，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到國家宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，市場化程度進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些新的積極變化，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流繼續(xù)擴(kuò)大，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績，“九五”計(jì)劃的良好開局得到鞏固和發(fā)展。特別值得指出的是，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本擺脫了幾十年來的短缺局面，初步形成了主要生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場，這是一個(gè)具有深遠(yuǎn)意義的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，也要清醒地看到，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出的矛盾和問題，主要是：部分國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；下崗待業(yè)人員增加，部分職工生活困難；不合理重復(fù)建設(shè)仍然相當(dāng)普遍；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱的狀況尚未根本改變。黨和政府對這些矛盾和問題高度重視，正在采取切實(shí)措施加以解決。
１９９８年，是全面貫徹落實(shí)十五大提出的各項(xiàng)任務(wù)的第一年。中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十五大精神，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快國有企業(yè)改革步伐，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，提高對外開放水平，安排好群眾生活，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)這一總體要求，又確定了明年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)，其中，打好國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，使國有企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展，是做好全年工作的關(guān)鍵。
改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)十分繁重、十分艱巨。各級黨委和政府要以十五大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)這次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。
我們要更好地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是鄧小平理論的基本觀點(diǎn)，是黨的基本路線的第一要求。只有把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，解決各種矛盾才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，社會(huì)全面進(jìn)步才有可靠的保證。對這一點(diǎn)，全黨同志已經(jīng)取得了共識(shí)，關(guān)鍵在于要進(jìn)一步把這一指導(dǎo)思想落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力克服忙于應(yīng)酬、形式主義、事務(wù)主義，切實(shí)把心思和精力集中用到抓經(jīng)濟(jì)工作上來。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，在對外開放的條件下，新情況、新知識(shí)、新問題層出不窮，要努力防止和克服憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然地指導(dǎo)工作的不良作風(fēng)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)和研究，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。
我們要全面正確地分析形勢、把握形勢。只有對形勢有科學(xué)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，才能正確理解和貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策，也才能有克服困難、開拓前進(jìn)的良好的精神狀態(tài)?？葱蝿荩獔?jiān)持兩點(diǎn)論，而不是一點(diǎn)論。既要充分肯定業(yè)已取得的巨大成績，也要高度重視存在的問題。只看到取得的成績，看不到存在的問題，盲目樂觀；或者只看到存在的問題，看不到取得的成績，盲目悲觀，這兩種情緒都是錯(cuò)誤的，有害的。只有實(shí)事求是地、辯證地認(rèn)識(shí)形勢，采取正確的政策措施，才能保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
我們要正確理解、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作必須穩(wěn)中求進(jìn)的方針。這一方針是根據(jù)我們的歷史經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求提出來的。一年來的實(shí)踐證明，這是一個(gè)完全正確的、積極的方針。在這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，江澤民同志對這一重要方針作了科學(xué)的、精辟的闡述。穩(wěn)，就是繼續(xù)實(shí)行適度從緊的財(cái)政貨幣政策，抑制通貨膨脹，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，防止和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，搞好社會(huì)保障，保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境；進(jìn)，就是國有企業(yè)改革、金融體制改革和其他改革要有新的突破，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新的進(jìn)展，解決社會(huì)熱點(diǎn)問題要有新的舉措，對外開放水平要有新的提高，國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益要有明顯改善，在這個(gè)前提下，繼續(xù)保持一個(gè)較快的發(fā)展速度。穩(wěn)和進(jìn)是相輔相成、相互促進(jìn)的。穩(wěn)是基礎(chǔ)，只有穩(wěn)，才能更好地推進(jìn)改革和發(fā)展；進(jìn)是目的，只有進(jìn)，才能更好地實(shí)現(xiàn)持久、牢固的穩(wěn)。
我們要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，努力掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切切實(shí)實(shí)地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，抓經(jīng)濟(jì)工作同抓其他任何工作一樣，按照客觀規(guī)律辦事，才能取得成功；違背客觀規(guī)律，就會(huì)遭受挫折。經(jīng)過近二十年的實(shí)踐，我們黨對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了很大提高，這是我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪煽儯彩抢^續(xù)勝利前進(jìn)的基本條件。但是我們不能有任何滿足，還要看到在我們面前還存在很多未被完全認(rèn)識(shí)的“必然王國”。全黨同志要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，在實(shí)踐中積極探索運(yùn)用生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的規(guī)律和價(jià)值規(guī)律等客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷地實(shí)現(xiàn)從“必然王國”向“自由王國”的飛躍。
我們要從處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的大局出發(fā)，更加關(guān)心群眾生活，為解決部分群眾的實(shí)際困難而盡心盡力。各級黨委和政府要把解決好下崗職工的就業(yè)、安排好城市貧困人口的生活，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種措施，狠抓落實(shí)。要千方百計(jì)解決好職工的再就業(yè)問題，抓好社會(huì)保障制度的建設(shè)。要加大農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)的力度，繼續(xù)關(guān)心和安排農(nóng)村貧困戶的生產(chǎn)和生活。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)，同人民群眾保持密切的聯(lián)系。
１９９８年對于實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)是十分關(guān)鍵的一年。全黨和全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十五大精神為指導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，精心部署，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，開拓前進(jìn)，就一定能夠開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面！
