新華社北京1996年11月24日電
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京圓滿結(jié)束。會(huì)議回顧和分析了今年以及1993年下半年實(shí)施宏觀調(diào)控措施以來的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),確定了1997年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和主要任務(wù)。這對(duì)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作必將產(chǎn)生重大影響。
今年是“九五”第一年。我們實(shí)現(xiàn)了開好頭、起好步的要求。整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。顯著標(biāo)志是:既保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),又有效地抑制了通貨膨脹;社會(huì)總供求趨于基本平衡,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;改革開放不斷深化,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三年多來,我們積極推進(jìn)各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè),實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,以治理通貨膨脹為首要任務(wù)的宏觀調(diào)控基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),整個(gè)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入適度快速和相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展軌道。這是我們黨把握大局,全面、正確、積極貫徹鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線的結(jié)果,也是全國(guó)上下齊心協(xié)力、積極奮斗的結(jié)果。對(duì)于已取得的成績(jī),應(yīng)當(dāng)給予足夠的估價(jià)。同時(shí),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中存在的矛盾和問題也不能低估。主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾愈益突出,“大而全、小而全”和低水平重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有根本改變,特別是部分國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難,經(jīng)濟(jì)效益不好。對(duì)這些問題,必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真解決。否則,好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以鞏固和發(fā)展。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于形勢(shì)的判斷和分析上來。只有準(zhǔn)確地把握形勢(shì),充分估計(jì)成績(jī),看清形勢(shì)的本質(zhì)和主流,同時(shí)又冷靜地看到存在的矛盾和問題,才能明確前進(jìn)的方向,齊心協(xié)力,統(tǒng)一步調(diào),保證中央的方針、政策得到有效的貫徹實(shí)施,更好地完成既定的任務(wù)。
明年,在我國(guó)歷史上將是一個(gè)重要的年份。政治生活中有兩件舉世矚目的大事:一是我國(guó)將恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán);二是召開黨的第十五次全國(guó)代表大會(huì)。正確安排和積極做好1997年的經(jīng)濟(jì)工作,具有非常重要的意義。根據(jù)對(duì)形勢(shì)的正確估量和明年面臨的重大歷史任務(wù),這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了1997年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。明年總的宏觀經(jīng)濟(jì)政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和必要的靈活性,做到穩(wěn)中求進(jìn)。就是既要保持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定,又要積極推進(jìn)改革和發(fā)展;既要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,又要根據(jù)實(shí)際情況,采取有針對(duì)性的靈活措施,為經(jīng)濟(jì)注入新的活力。歸根結(jié)底,就是要在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)更好地推向前進(jìn)。因此,這是從國(guó)家大局出發(fā),符合當(dāng)前實(shí)際情況,完全正確的、積極的方針。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹這個(gè)方針。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,往往容易出現(xiàn)盲目追求不切實(shí)際的高指標(biāo)的現(xiàn)象。從當(dāng)前情況看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題不是速度上不去,而主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)效益差。我們一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起伏,把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和著力方向,放在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變上,在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下大功夫,切切實(shí)實(shí)地提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,在這個(gè)基礎(chǔ)上求得經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。為了更好地實(shí)現(xiàn)上述要求,中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作要注意“四個(gè)結(jié)合”,即把總量控制與結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地結(jié)合起來;把宏觀調(diào)控與微觀搞活更好地結(jié)合起來;把深化改革與促進(jìn)發(fā)展更好地結(jié)合起來;把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展更好地結(jié)合起來。我們一定要認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行。
明年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)十分繁重。完成這些任務(wù),關(guān)鍵在于牢牢“把握大局,再接再厲,同心同德,開拓前進(jìn)”。這是做好1997年經(jīng)濟(jì)工作的根本要求和基本保證。這十六個(gè)字是有機(jī)聯(lián)系的整體,核心是把握大局。所謂把握大局,就是堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),全面貫徹抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的基本方針,把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。我們要深刻理解和正確把握全黨全國(guó)工作的大局及其要求,善于從政治上觀察問題,思考問題,解決問題;自覺服從和服務(wù)于大局,合理安排和認(rèn)真做好各地區(qū)、各部門的工作,特別要注意保持社會(huì)、政治環(huán)境的穩(wěn)定。全黨同志首先是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致,自覺維護(hù)中央的權(quán)威,做到言行一致、令行禁止。要狠抓落實(shí),講求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)深入實(shí)際,深入群眾,了解真實(shí)情況,傾聽群眾意見,把黨的方針、政策不折不扣地貫徹下去。要增強(qiáng)改革意識(shí)和創(chuàng)新精神,知難而進(jìn),銳意進(jìn)取,勇于探索,大膽實(shí)踐,積極解決改革和建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。要堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,在把物質(zhì)文明搞得更好的同時(shí),大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
改革開放以來,全黨和全國(guó)上下團(tuán)結(jié)奮斗,萬眾一心,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的節(jié)節(jié)勝利。新的一年里,只要我們堅(jiān)持鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線,緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,振奮精神,扎實(shí)工作,就一定能夠把改革和發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。