江澤民李鵬朱镕基胡錦濤尉健行李嵐清出席 聽取關于憲法修正案草案的說明、關于合同法草案的說明、關于澳門特別行政區(qū)九屆全國人大代表產生辦法草案的說明，聽取全國人大常委會的工作報告
新華社北京1999年3月9日電 九屆全國人大二次會議今天上午在人民大會堂舉行第三次大會，聽取關于憲法修正案草案的說明、關于合同法草案的說明、關于澳門特別行政區(qū)九屆全國人大代表產生辦法草案的說明，聽取全國人大常委會的工作報告。
江澤民、李鵬、朱镕基、胡錦濤、尉健行、李嵐清等黨和國家領導人出席會議。會議由大會執(zhí)行主席、主席團常務主席王光英主持。
根據(jù)全國人大常委會的決定，全國人大常委會副委員長田紀云向大會作了關于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。田紀云說，1982年通過的中華人民共和國憲法是一部好憲法，在國家的政治、經濟和社會生活等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的不斷發(fā)展，1988年和1993年先后兩次對憲法的部分內容作了修改。1997年召開的中國共產黨第十五次全國代表大會，高舉鄧小平理論偉大旗幟，總結我國改革和建設的新經驗，對建設有中國特色社會主義事業(yè)的跨世紀發(fā)展作出全面部署。中共中央提出應當以黨的十五大報告為依據(jù)，對憲法部分內容作適當修改，并提出修改的原則是，只對需要修改的并已成熟的問題作出修改，可改可不改的問題不作修改。
在介紹了中共中央有關提議修改憲法的經過后，田紀云說，1999年1月22日，中共中央向全國人大常委會提出了關于修改中華人民共和國憲法部分內容的建議。九屆全國人大常委會第七次會議討論了中共中央的建議，依照憲法第六十四條的規(guī)定，提出關于中華人民共和國憲法修正案草案，提請九屆全國人大二次會議審議。他還就修正案草案的具體內容作了說明。
根據(jù)全國人大常委會的決定，全國人大常委會法制工作委員會主任顧昂然向大會作了關于合同法草案的說明。他說，合同法是民法的重要組成部分，是市場經濟的基本法律，與公司、企業(yè)的生產經營和人民群眾的生活密切相關。制定合同法的指導思想是：以鄧小平理論為指導，堅持從中國實際出發(fā)，并借鑒國外的有益經驗，制定一部統(tǒng)一的、較為完備的合同法，以保障社會主義市場經濟健康發(fā)展。注意保持法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以現(xiàn)行的經濟合同法、涉外經濟合同法和技術合同法為基礎，總結實踐經驗，加以補充完善。注重可操作性，把近十年來行之有效的有關合同的行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，盡量吸收進來，對需要增加的，盡可能作出具體規(guī)定。顧昂然就合同法的調整范圍，基本原則，合同的訂立，合同的履行，違約責任，合同法分則等問題作了說明。
根據(jù)全國人大常委會的決定，全國人大常委會秘書長何椿霖向大會作了關于澳門特別行政區(qū)第九屆全國人民代表大會代表的產生辦法草案的說明。他說，我國將于1999年12月20日恢復對澳門行使主權。根據(jù)澳門基本法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的有關規(guī)定，全國人大常委會工作機構擬訂了現(xiàn)在的澳門特別行政區(qū)九屆全國人大代表產生辦法草案。在征詢了澳門地區(qū)全國人大代表和政協(xié)委員的意見后，對草案又作了部分修改。九屆全國人大常委會第七次會議對這個草案進行了初步審議，并決定將草案提請九屆全國人大二次會議審議。何椿霖說，根據(jù)有關法律的規(guī)定并參照有關精神，草案規(guī)定，澳門特別行政區(qū)九屆全國人大代表名額為12名。他還就選舉方式、選舉程序、代表的辭職和補選等問題作了說明。
全國人大常委會副委員長姜春云代表全國人大常委會向大會作了工作報告。在報告九屆全國人大常委會一年來的主要工作時，姜春云說，全國人大常委會堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，認真履行憲法賦予的職責，在前幾屆人大工作的基礎上，積極進取，真抓實干，立法、監(jiān)督等各方面工作都取得了新的進展，為推進依法治國、建設社會主義法治國家作出了貢獻。
姜春云說，一年來，全國人大及其常委會共審議法律草案和有關法律問題的決定草案28件，其中通過法律11件，通過關于法律問題的決定11件，還批準了同外國締結的條約、協(xié)定和我國加入的公約10個；常委會先后組織6個檢查組，由7位副委員長帶領，分別對5部法律和1個關于法律問題的決定的實施情況進行檢查；先后聽取和審議了國務院及其有關部委5個工作報告，聽取和審議了最高人民法院和最高人民檢察院的工作匯報；加強了對地方性法規(guī)的備案審查工作。
關于今后一年的主要工作任務，姜春云說，全國人大常委會將繼續(xù)加強立法工作，提高立法質量，努力完成立法任務；切實加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督方式，支持和促進依法行政和公正司法；加強社會主義民主法制宣傳，提高全民的法制觀念和法律意識；繼續(xù)開展同外國議會的交往。
今天大會的其他執(zhí)行主席布赫、彭珮云、成克杰、成思危、何椿霖、王云龍、王維澄、尹俊、葉連松、朱開軒、杜青林、楊正午、張健民、陳明義、孟富林、熱地、曹伯純、謝世杰也在主席臺前排就座。
《人民日報》 (1999年03月10日第1版)
