江澤民李鵬朱镕基胡錦濤尉健行李嵐清出席大會(huì) 大會(huì)聽(tīng)取去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與今年計(jì)劃草案報(bào)告，聽(tīng)取去年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及今年預(yù)算草案報(bào)告
新華社北京1999年3月6日電 九屆全國(guó)人大二次會(huì)議今天上午在人民大會(huì)堂舉行第二次大會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于1998年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1999年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于1998年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1999年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。
江澤民、李鵬、朱镕基、胡錦濤、尉健行、李嵐清等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。大會(huì)由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席鄒家華主持。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任曾培炎向大會(huì)作了關(guān)于1998年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與1999年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。
曾培炎說(shuō)，總的看，1998年計(jì)劃執(zhí)行情況是好的，基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長(zhǎng)，物價(jià)總水平有所下降，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成79553億元，比上年增長(zhǎng)7．8％，基本實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)；全年糧食總產(chǎn)量4900億公斤以上；完成工業(yè)增加值20046億元，比上年增長(zhǎng)8．8％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28457億元，比上年增長(zhǎng)14．1％，一批大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目交付使用；災(zāi)后重建全面展開(kāi)；全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額95698億元，增長(zhǎng)16．1％，各項(xiàng)貸款余額86524億元，增長(zhǎng)15．5％；年末外匯儲(chǔ)備達(dá)到1450億美元；人民幣匯率保持穩(wěn)定；國(guó)有企業(yè)改革不斷深化；糧食流通體制改革進(jìn)展順利；價(jià)格改革繼續(xù)推進(jìn)；金融體制改革取得新進(jìn)展；外貿(mào)進(jìn)出口總額3240億美元，實(shí)際利用外資589億美元；科技教育取得新成就，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；人民生活繼續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5425元，農(nóng)村居民人均純收入2160元，實(shí)際分別增長(zhǎng)5．8％和4．3％。他說(shuō)，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中還存在著諸多矛盾和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出。
在報(bào)告了1999年經(jīng)濟(jì)工作總體要求、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)后，曾培炎說(shuō)，1999年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；努力為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；進(jìn)一步深化價(jià)格改革，大力整頓市場(chǎng)秩序；堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步改善人民生活。
曾培炎說(shuō)，要繼續(xù)立足于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。要增加固定資產(chǎn)投資，確?；A(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量；正確引導(dǎo)居民消費(fèi)，大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，積極合理有效地利用外資。
受?chē)?guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)向大會(huì)作了關(guān)于1998年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1999年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。項(xiàng)懷誠(chéng)在報(bào)告中說(shuō)，1998年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況是比較好的。1998年全國(guó)財(cái)政收入9853億元，完成預(yù)算的101．8％，比上年增長(zhǎng)13．9％；財(cái)政支出10771億元，完成預(yù)算的106．2％，比上年增長(zhǎng)16．7％。全國(guó)財(cái)政收支相抵，支出大于收入918億元。其中，中央財(cái)政赤字960億元，地方財(cái)政結(jié)余42億元。
項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)，1999年要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極的財(cái)政政策，從改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，有許多非辦不可的大事需要財(cái)政預(yù)算作出安排：一、繼續(xù)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；二、加大農(nóng)林水利和生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度；三、積極支持外貿(mào)出口，進(jìn)一步提高出口退稅率；四、全面落實(shí)黨中央關(guān)于軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)的決定；五、落實(shí)各項(xiàng)糧棉政策；六、大力支持科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施；七、加大轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；八、繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。
項(xiàng)懷誠(chéng)報(bào)告了1999年預(yù)算安排：全國(guó)財(cái)政收入安排10809億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加956億元，增長(zhǎng)9．7％；全國(guó)財(cái)政支出安排12312億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加1541億元，增長(zhǎng)14．3％。收支相抵，赤字為1503億元，全為中央預(yù)算，比上年執(zhí)行數(shù)增加543億元。
項(xiàng)懷誠(chéng)提出了完成1999年預(yù)算任務(wù)必須做好的工作：認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，管好用好財(cái)政投資；積極推進(jìn)稅費(fèi)改革，完善和規(guī)范財(cái)稅體制；強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建立公共財(cái)政的基本框架；整頓財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)；勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
今天大會(huì)的其他執(zhí)行主席田紀(jì)云、帕巴拉·格列朗杰、吳階平、周光召、丁石孫、蔣正華、馬忠臣、王懷遠(yuǎn)、毛如柏、盧功勛、曲格平、劉方仁、孫英、李建國(guó)、吳康民、張立昌、陳光毅、陳煥友、侯宗賓、高德占、曾建徽在主席臺(tái)前排就座。
《人民日?qǐng)?bào)》 (1999年03月07日第1版)
