艱苦奮斗 開拓前進(jìn) 把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)
江澤民喬石朱镕基李瑞環(huán)劉華清胡錦濤尉健行李嵐清榮毅仁等在主席臺就座
李鵬代表國務(wù)院向大會作政府工作報告 田紀(jì)云主持開幕式
新華社北京１９９８年３月５日電 中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第一次會議今天上午在北京人民大會堂開幕。在預(yù)計為期半個月的會議上，將產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。
即將結(jié)束五年任期的國務(wù)院總理李鵬，向大會報告了本屆政府過去五年的工作，并對今年的政府工作提出建議，提請大會審議。李鵬提出，未來的五年，我們將初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第九個五年計劃，開始實施下個世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)入和建設(shè)小康社會，任重而道遠(yuǎn)。他說，我們在前進(jìn)的道路上，還會遇到這樣那樣的困難和問題，但有利條件也很多，前景是光明的。我們相信，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，依靠全國各族人民的智慧和力量，艱苦奮斗，開拓前進(jìn)，一定能夠把我們的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全面推向2 1 世紀(jì)。
2 9 4 4 名代表出席大會。
大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席李鵬、胡錦濤、田紀(jì)云、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思遠(yuǎn)、布赫、鐵木爾·達(dá)瓦買提、吳階平在主席臺前排就座。
江澤民、喬石、朱镕基、李瑞環(huán)、劉華清、尉健行、李嵐清、榮毅仁等同志和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。
上午9 時，主持會議的田紀(jì)云宣布大會開始。軍樂隊高奏國歌。
接著，李鵬代表國務(wù)院向大會作報告。報告全文約1 ．7 萬字，共分三個部分：一、關(guān)于過去五年的政府工作；二、關(guān)于1 9 9 8 年政府工作的建議；三、關(guān)于國際形勢和外交工作。他在報告中回顧了過去五年里我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就，總結(jié)了五年政府工作的體會，提出了對今年的各項工作的總體要求。他還就積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，堅持獨立自主的和平外交政策等問題進(jìn)行了闡述。
李鵬說，回首五年的工作，我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢頭，國家經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)；以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革取得重大突破，新的宏觀調(diào)控體系框架初步建立，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)；對外開放繼續(xù)擴(kuò)大，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局；科技教育文化事業(yè)在改革中前進(jìn)，社會主義精神文明建設(shè)取得新的成績；社會主義民主和法制建設(shè)得到加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固；國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的步伐；城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，生活水平進(jìn)一步提高；香港順利回歸祖國，繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定。
李鵬說，五年來，我國政通人和，百業(yè)俱興，國力增強(qiáng)，是建國以來比較好的發(fā)展時期。社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活又上了一個新的臺階。這一切成就，都是在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民同心同德、努力奮斗的結(jié)果，也是與廣大海外同胞和國際友人的關(guān)心和支持分不開的。
在肯定成績的同時，李鵬也向代表們談到了在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的矛盾和問題。他說，這些問題，有的是多年積累下來的，有的是在改革和發(fā)展中出現(xiàn)的，政府工作也有缺點和失誤。這些年雖然一直在努力解決，但還不盡如人意，有些問題甚至在加重。繼續(xù)解決這些矛盾和問題，仍是今后政府工作的艱巨任務(wù)。
李鵬在報告中總結(jié)了五年政府工作的體會：第一，堅持解放思想、實事求是的思想路線；第二，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系；第三，既充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，又加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；第四，實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；第五，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針。他說，五年來的基本經(jīng)驗，歸結(jié)起來，就是高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅定不移地沿著有中國特色社會主義道路前進(jìn)。這是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻，把各項事業(yè)不斷推向前進(jìn)的根本保證。
李鵬在對今后的政府工作提出建議時說，1 9 9 8年工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快以國有企業(yè)為重點的各項改革，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高對外開放水平，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治國，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，維護(hù)社會穩(wěn)定；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)教育、科學(xué)、文化發(fā)展和社會全面進(jìn)步；加強(qiáng)全國各族人民的團(tuán)結(jié)，為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)齊心奮斗。
李鵬在報告中對政府機(jī)構(gòu)改革作了論述。他指出，政府機(jī)構(gòu)改革是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要，是國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的重要內(nèi)容，也是密切政府同人民群眾聯(lián)系的客觀要求。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的重點，是調(diào)整和撤銷那些直接管理經(jīng)濟(jì)的專業(yè)部門，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)管部門。按照機(jī)構(gòu)改革方案，國務(wù)院組成部、委從4 0 個減少到2 9 個。國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)與辦事機(jī)構(gòu)也將進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改革。
在談到祖國統(tǒng)一問題時，李鵬說，澳門將于1 9 99 年1 2 月2 0 日回到祖國懷抱，這是繼香港回歸后中華民族的又一盛事。澳門回歸的各項準(zhǔn)備工作，正在積極有序地進(jìn)行。他希望臺灣當(dāng)局以民族大義和臺灣人民的根本利益為重，采取實際行動，早日實現(xiàn)兩岸直接通郵、通航、通商，并盡早回應(yīng)我們發(fā)出的在一個中國的原則下兩岸進(jìn)行政治談判的鄭重呼吁。
關(guān)于國際形勢和外交工作，李鵬說，五年來，在國際風(fēng)云變幻中，我國堅持獨立自主的和平外交政策，進(jìn)行了卓有成效的雙邊和多邊外交活動，同世界各國和地區(qū)的友好合作關(guān)系不斷發(fā)展，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)贏得了良好的外部環(huán)境。
李鵬在報告中說，中國政府一貫主張，國家之間的關(guān)系應(yīng)該建立在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商和平解決各種爭端，反對訴諸武力或以武力相威脅。中國高度贊賞聯(lián)合國秘書長安南為和平解決伊拉克武器核查危機(jī)所進(jìn)行的調(diào)解活動。中國主張，聯(lián)合國秘書長與伊拉克政府就此達(dá)成的諒解備忘錄應(yīng)該得到嚴(yán)格實施。
他說，中國堅決反對任何形式的霸權(quán)主義，永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的重要力量。中國政府和人民愿意與各國政府和人民一道，為建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
李鵬的報告在熱烈的掌聲中結(jié)束。
今天在大會主席臺上就座的還有：丁關(guān)根、李長春、李鐵映、吳邦國、吳官正、遲浩田、羅干、姜春云、賈慶林、錢其琛、黃菊、溫家寶、謝非、曾慶紅、吳儀、鄒家華、張震、王漢斌、倪志福、陳慕華、費孝通、雷潔瓊、李錫銘、王丙乾、盧嘉錫、宋健、李貴鮮、陳俊生、司馬義·艾買提、彭珮云、任建新、張思卿、葉選平、楊汝岱、王兆國、阿沛·阿旺晉美、賽福鼎·艾則孜、洪學(xué)智、趙樸初、錢學(xué)森、錢偉長、錢正英、丁光訓(xùn)、孫孚凌、安子介、霍英東、馬萬祺、朱光亞、萬國權(quán)、何魯麗等。
出席全國政協(xié)九屆一次會議的委員，中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席了大會。各國駐華使節(jié)旁聽了大會。
《人民日報》（1 9 9 8 0 3 0 6 一版）
