（《人民日報(bào)》1 9 9 4 0 3 1 0 第1 版）
今天，第八屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京開幕。
這次會(huì)議是在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的。八屆全國人大一次會(huì)議以來，全國各族人民在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十四大精神，抓住機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展。黨中央、國務(wù)院采取宏觀調(diào)控的重大舉措，解決前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問題，取得了明顯成效，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)都取得了令人鼓舞的新成就。以黨的十四大和十四屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》為標(biāo)志，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了一個(gè)全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的攻堅(jiān)階段。今年年初，幾項(xiàng)重大的改革措施同時(shí)出臺(tái)。兩個(gè)多月來，各項(xiàng)改革方案正在抓緊實(shí)施。從各個(gè)方面保證這些改革方案真正落實(shí)，是重大而艱巨的任務(wù)。這次會(huì)議將審議的政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，對實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)任務(wù)作了具體部署。因此，開好這次會(huì)議，對今年和以后的改革和發(fā)展具有十分重要的意義。
過去的一年，我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)也取得了顯著成績。全國人大和地方各級人大的工作都有新的進(jìn)展。全國人大常委會(huì)堅(jiān)持以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)作為根本任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真行使憲法規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，在加強(qiáng)立法工作、健全監(jiān)督機(jī)制、推動(dòng)改革和發(fā)展以及保障社會(huì)穩(wěn)定等方面，都做了大量的有成效的工作。這一年，是全國人大常委會(huì)通過法律最多的一年。特別突出的是，經(jīng)濟(jì)立法被放在立法工作的首位，及時(shí)出臺(tái)了公司法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等一系列規(guī)范市場主體、維護(hù)市場秩序和加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面的重要法律，對于推動(dòng)和保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了并將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。市場經(jīng)濟(jì)呼喚法制建設(shè)，法制建設(shè)保障市場經(jīng)濟(jì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入新階段，社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè)也進(jìn)入了新的階段。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。從１９５４年召開第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議到現(xiàn)在，人民代表大會(huì)制度在我國實(shí)行已經(jīng)整整４０年了。４０年來，全國人民代表大會(huì)走過了難忘的歷程。自黨的十一屆三中全會(huì)以來，它作為我們國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，在國家政治生活中發(fā)揮了日益重要的作用。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是從我國的實(shí)際出發(fā)確立的有深厚的現(xiàn)實(shí)根基和長久的生命力的制度，是有中國特色社會(huì)主義政治制度極其重要的組成部分。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過渡的時(shí)期，人民代表大會(huì)作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，將發(fā)揮更大的作用。
抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定，是今年全黨和全國工作的大局，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局。今年改革的任務(wù)很重，發(fā)展的任務(wù)很重，同時(shí)要保持社會(huì)政治的穩(wěn)定，這就需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下很好地發(fā)揮各級人大、政府和政協(xié)的作用，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)億萬人民群眾，同心協(xié)力，艱苦奮斗，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)，必將為處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系發(fā)揮巨大的作用。
古人云：“難得而易失者，時(shí)也；時(shí)至不旋踵者，幾也。故圣人順時(shí)以動(dòng)，智者因機(jī)以發(fā)。”當(dāng)前，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在難得的好時(shí)機(jī)。抓住時(shí)機(jī)，“順時(shí)以動(dòng)”，“因機(jī)以發(fā)”，對于實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。這次會(huì)議期間，各位代表認(rèn)真充分地行使人民賦予的權(quán)力，暢所欲言，共商大計(jì)，一定能夠?yàn)橥瓿纱髸?huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)做出重要的貢獻(xiàn)。
預(yù)祝會(huì)議圓滿成功！
（《人民日報(bào)》1 9 9 4 0 3 1 0 第1 版）
