最高人民法院工作報(bào)告
——１９９６年３月１２日在第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
最高人民法院院長(zhǎng)任建新
各位代表：
現(xiàn)將人民法院１９９５年的工作情況和“九五”期間的主要任務(wù)報(bào)告如下，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪，嚴(yán)厲懲辦貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪，全力保障社會(huì)穩(wěn)定
改革和發(fā)展必須有穩(wěn)定的政治、社會(huì)環(huán)境。１９９５年，全國(guó)法院依法懲辦各類犯罪分子，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。全年共審結(jié)一審刑事案件４９６０８２件，比上年上升３．１５％。判決并已發(fā)生法律效力的人犯５４５１６２人。其中，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑（包括死緩）的２１９９２２人，占總數(shù)的４０．３４％；判處五年以下有期徒刑、拘役、管制的３１５４４３人；免予刑事處分的７９１１人；宣告無(wú)罪的１８８６人。
嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子。一年來(lái)，全國(guó)法院針對(duì)一些地方社會(huì)治安狀況不好，重大惡性案件持續(xù)上升的情況，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng)，與公安、檢察機(jī)關(guān)密切配合，堅(jiān)決貫徹依法從重從快的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊力度，積極開(kāi)展全國(guó)性和地區(qū)性的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，遏制犯罪的蔓延。重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸、流氓、爆炸犯罪，涉槍犯罪，帶黑社會(huì)性質(zhì)的集團(tuán)犯罪，毒品犯罪，拐賣、綁架婦女兒童犯罪，重大盜竊犯罪，破壞軍事和生產(chǎn)設(shè)施犯罪，制售淫穢物品等犯罪。全年共判處嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子２７４９１４人。其中，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑（包括死緩）的１７３７１８人，占總數(shù)的６３．１９％，比上年增加２．６３個(gè)百分點(diǎn)。人民法院的嚴(yán)正判決，有力地震懾了犯罪分子，鼓舞了群眾斗志。
在嚴(yán)打斗爭(zhēng)中，人民法院堅(jiān)決打擊各種嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng)。如廣東發(fā)生的張小建等１６人殺人、搶劫的重大案件，犯罪分子多次作案，殺死１７人，搶劫汽車１８輛，價(jià)值６２９萬(wàn)元，廣東省高級(jí)人民法院依法判處張小建等主犯死刑。又如陳文建等３人在往返于港、澳間的東星號(hào)客輪上，持槍搶劫中國(guó)銀行澳門分行港幣１０００萬(wàn)元，主犯陳文建被依法判處死刑。去年以來(lái)，人民法院還積極參加了整治農(nóng)村社會(huì)治安的斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村中突出的流氓惡勢(shì)力犯罪，依法嚴(yán)懲了一批犯罪分子。
近幾年，毒品犯罪特別是過(guò)境走私、販運(yùn)毒品犯罪在一些地方比較突出，嚴(yán)重危害人民生命健康，破壞社會(huì)秩序。各級(jí)人民法院認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于禁毒的決定，積極參加禁毒斗爭(zhēng)，全年共判處毒品犯罪分子９８０１人。如境外毒販楊永強(qiáng)等人與境內(nèi)犯罪分子相勾結(jié)，多次走私海洛因共５０萬(wàn)余克，情節(jié)特別嚴(yán)重，楊永強(qiáng)等主犯被最高人民法院依法核準(zhǔn)死刑。
鑒于一些地方走私、制作、販賣淫穢和非法書(shū)刊、音像制品、電子出版物，拐賣、綁架婦女兒童，組織、容留、強(qiáng)迫婦女賣淫等違法犯罪活動(dòng)猖獗，嚴(yán)重污染社會(huì)環(huán)境，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，誘發(fā)青少年犯罪，人民法院依法及時(shí)嚴(yán)懲這些犯罪分子。去年，全國(guó)法院共審結(jié)這幾類犯罪案件７０８８件，判處犯罪分子９３９２人。各地法院還積極參加全國(guó)性的打擊非法出版物和制“黃”販“黃”犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，審結(jié)了長(zhǎng)沙“國(guó)曉書(shū)社”出版淫穢書(shū)刊案等一批大案。目前這場(chǎng)斗爭(zhēng)正在深入進(jìn)行。
嚴(yán)懲貪污、賄賂、挪用公款的犯罪分子。１９９５年，全國(guó)法院按照黨中央關(guān)于深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，堅(jiān)決貫徹依法從嚴(yán)懲處的方針，繼續(xù)堅(jiān)定不移地嚴(yán)厲打擊貪污、賄賂、挪用公款犯罪活動(dòng)，促進(jìn)廉政建設(shè)。全年共一審審結(jié)這類案件３２９３４件，比上年上升６．９５％。除正在二審、檢察機(jī)關(guān)撤訴和退回檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的以外，判決并已發(fā)生法律效力的人犯２６６８９人。其中，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑（包括死緩）的６７７１人，占總數(shù)的３１．２２％。
去年，各級(jí)人民法院根據(jù)查處的貪污、賄賂、挪用公款案件數(shù)量增加，犯罪分子侵占公共財(cái)物數(shù)額增大的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)大案要案的審判，審結(jié)貪污、賄賂、挪用公款等萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)犯罪案件１４４０２件，比上年上升１５．９２％。其中，１００萬(wàn)元以上的案件２９６件，上升７１．１％。在受理檢察機(jī)關(guān)起訴的案件中，有司（局）級(jí)干部６７人，縣（處）級(jí)干部６５０人；已審結(jié)被定罪判刑的司（局）級(jí)干部３５人，縣（處）級(jí)干部３９６人。其中，有建國(guó)以來(lái)受賄金額最大的深圳市計(jì)劃局財(cái)貿(mào)處原處長(zhǎng)王建業(yè)受賄案，王建業(yè)共受賄人民幣４５０余萬(wàn)元，美元７５萬(wàn)元，被依法判處死刑。前不久，檢察機(jī)關(guān)起訴了山東省泰安市原市委書(shū)記胡建學(xué)等人受賄案和廣東省人大常委會(huì)原副主任歐陽(yáng)德受賄案，人民法院正在抓緊審理。
嚴(yán)懲破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子。去年，人民法院積極開(kāi)展打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲偷稅抗稅、走私販私、金融詐騙、制售假冒偽劣商品等犯罪分子。全年共審結(jié)這類犯罪案件１３４５２件，判處犯罪分子１４８５０人，比上年上升８．９２％。
近兩年來(lái)，虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪，騙取國(guó)家出口退稅和其他破壞國(guó)家稅制改革的犯罪嚴(yán)重，危害國(guó)家稅收管理秩序，給國(guó)家造成重大損失。去年，人民法院共判處這類犯罪分子１３５４人。如廣東省潮陽(yáng)市峽山鴻南貿(mào)易部經(jīng)理陳松南，先后為１７家企業(yè)開(kāi)出非法購(gòu)得的增值稅專用發(fā)票３１份，金額１．５５億多元，應(yīng)抵扣稅款２６３７萬(wàn)余元，已抵扣９８６萬(wàn)余元，主犯陳松南被依法判處死刑。鑒于一些地方特別是一些重點(diǎn)口岸地區(qū)出口騙稅犯罪活動(dòng)嚴(yán)重，最高人民法院及時(shí)作出部署，發(fā)出了《關(guān)于依法嚴(yán)懲出口騙稅犯罪的通知》。各地人民法院同有關(guān)部門密切配合，積極開(kāi)展嚴(yán)厲打擊這類犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。去年，深圳市發(fā)生了一批騙取國(guó)家出口退稅大案，其中３起重大案件已經(jīng)人民法院審結(jié)，８名犯罪分子受到了嚴(yán)懲。如深圳市全盛實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理顧少光等人，先后為１６家外貿(mào)進(jìn)出口公司虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票６４份，用于騙取國(guó)家出口退稅，金額１．０６億余元，應(yīng)抵扣稅款１８００萬(wàn)余元，從中收取好處費(fèi)１５０萬(wàn)余元，顧少光被最高人民法院依法核準(zhǔn)死刑。
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些地方金融票據(jù)詐騙、非法集資詐騙、偽造貨幣等破壞金融秩序犯罪明顯增多。人民法院認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定，去年共審結(jié)這類犯罪案件２３５件，判處犯罪分子２６６人。如無(wú)錫新興實(shí)業(yè)總公司總經(jīng)理鄧斌等人利用非法集資進(jìn)行貪污、受賄、投機(jī)倒把案，非法集資總金額高達(dá)３２億多元，主犯鄧斌、姚靜漪被依法判處死刑。又如臺(tái)灣犯罪分子陳其鵬等與大陸犯罪分子徐金狂等相勾結(jié)，從臺(tái)灣向大陸走私假人民幣共２７００余萬(wàn)元，嚴(yán)重破壞金融秩序，主犯被依法判處死刑。
目前，走私販私犯罪活動(dòng)仍然猖獗。去年，各級(jí)人民法院依法嚴(yán)懲了這類犯罪分子。全年共審結(jié)走私案件１５４件，判處犯罪分子２３９人。在走私犯罪中，單位走私尤為突出。例如，遼寧省丹東市農(nóng)資公司等五家企事業(yè)單位走私汽車達(dá)２７２輛，遼寧省高級(jí)人民法院不僅對(duì)走私單位和直接責(zé)任人員依法作了判處，而且對(duì)批準(zhǔn)走私活動(dòng)的丹東市原市長(zhǎng)常義、原市政府秘書(shū)長(zhǎng)姜善堂也依法予以嚴(yán)懲。
近幾年來(lái)，生產(chǎn)、銷售偽劣商品的違法犯罪活動(dòng)屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的合法權(quán)益，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，甚至危害人民生命健康，廣大群眾反映強(qiáng)烈。人民法院認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定，全年共受理這類案件１２１件，審結(jié)１１９件，判處犯罪分子１３０人。如湖南省雙牌縣停薪留職人員謝萬(wàn)豐伙同他人，在廣西柳州用甲醇勾兌白酒出售，造成５８人中毒、８人死亡、４人重傷的嚴(yán)重后果，主犯被依法判處死刑。
一年來(lái)，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭(zhēng)雖然取得了明顯成效，但還存在一些問(wèn)題，主要是“以紀(jì)代刑”、“以罰代刑”的現(xiàn)象仍然存在。有些已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的案件，沒(méi)有起訴到法院。我們將配合有關(guān)部門，進(jìn)一步研究解決這些問(wèn)題，希望全國(guó)人大常委會(huì)繼續(xù)監(jiān)督和給予支持，以推動(dòng)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
結(jié)合審判工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理。去年，全國(guó)法院堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪分子的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)涉及審判工作的各項(xiàng)綜合治理措施。人民法院全面貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑法原則，對(duì)犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大的，依法判處有期徒刑緩刑、拘役、管制，并協(xié)助有關(guān)單位作好監(jiān)管教育工作；通過(guò)公開(kāi)審判、以案講法等多種形式，深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部、群眾的法制觀念；不斷改進(jìn)對(duì)未成年人犯罪案件的審理，做好教育、感化、挽救犯罪青少年的工作；加強(qiáng)人民法庭工作和對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用，及時(shí)處理糾紛，把問(wèn)題解決在基層；加強(qiáng)司法建議，協(xié)助有關(guān)單位完善內(nèi)部管理；做好減刑、假釋工作，對(duì)在監(jiān)管改造中確有悔改或者立功表現(xiàn)的罪犯，依法裁定減刑或者假釋。全年共辦理減刑案件２５８０９７件，假釋案件２７０６４件，促進(jìn)了罪犯的改造，有利于加強(qiáng)監(jiān)獄管理。
二、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，人民法院運(yùn)用司法手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜化、多樣化，人民法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件出現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是案件逐年增多。已由１９９１年的５６６５９２件上升到１９９５年的１２７８８０６件，平均每年上升２２．５７％，并且呈繼續(xù)上升的趨勢(shì)。二是新類型案件不斷出現(xiàn)。隨著法律的陸續(xù)修訂與新法律的頒布施行，人民法院受理案件的范圍不斷擴(kuò)大，增加了期貨、票據(jù)、企業(yè)權(quán)屬、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等方面的案件。三是訟爭(zhēng)金額越來(lái)越大。千萬(wàn)元以上的大案大量出現(xiàn)，有的高達(dá)數(shù)億元，去年全國(guó)法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件訟爭(zhēng)金額共１７０１．７億元。四是處理難度增大。由于經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜和利益格局的調(diào)整，某些方面的法律規(guī)定不完善，加上地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的干擾，導(dǎo)致一些案件審理難，執(zhí)行也難。面對(duì)這些情況，各級(jí)人民法院克服困難，大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)審判工作，保障國(guó)家宏觀調(diào)控和各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
依法審理涉及國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的案件。去年，全國(guó)法院共受理法人之間的借款合同和債務(wù)糾紛案件４２１４９９件，對(duì)解決相互拖欠貨款，清理債權(quán)債務(wù)，加速資金流轉(zhuǎn)，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，起到較好作用。在審理侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的案件時(shí)，注意保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，使企業(yè)能夠以獨(dú)立法人的地位平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。去年破產(chǎn)案件繼續(xù)上升，共審結(jié)１９３８件。人民法院慎重審理破產(chǎn)案件，嚴(yán)格掌握破產(chǎn)條件，對(duì)必須破產(chǎn)的企業(yè)，依法清償債務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，并依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府妥善解決職工安置等問(wèn)題。
依法審理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛案件。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。去年，全國(guó)法院共審結(jié)農(nóng)村承包合同糾紛案件８７６９４件，還審理了大量涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，保護(hù)了承包者的合法權(quán)益和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民法院在審判活動(dòng)中，重視依法制裁利用偽劣農(nóng)用生產(chǎn)資料坑農(nóng)害農(nóng)的行為。如河北省霸州市４６８戶農(nóng)民訴霸州市楊芬港鄉(xiāng)供銷社等單位出售偽劣玉米種子，造成大面積減產(chǎn)一案，經(jīng)霸州市人民法院審理，依法判決被告等單位賠償原告經(jīng)濟(jì)損失８３萬(wàn)余元，并追繳非法所得。
依法審理流通領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。去年，全國(guó)法院受理一審購(gòu)銷合同糾紛案件３８３３６６件，占經(jīng)濟(jì)糾紛案件總數(shù)的２９．９９％。人民法院審理這類案件，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，制裁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)行為，以利于商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。去年，全國(guó)法院還審理了期貨、證券、票據(jù)糾紛案件２６７２件，對(duì)維護(hù)金融秩序，保障國(guó)家宏觀調(diào)控措施的順利實(shí)施，起了積極的作用。如中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)北京公司訴南方證券有限公司、中國(guó)華陽(yáng)聯(lián)合租賃有限公司代理發(fā)行債券糾紛一案，經(jīng)最高人民法院審理，確認(rèn)南方證券有限公司已履行同原告簽訂的發(fā)行住宅建設(shè)債券協(xié)議，判決中國(guó)華陽(yáng)聯(lián)合租賃有限公司向原告償還發(fā)行債券所得資金２７０９萬(wàn)元和利息，使債券持有人的合法權(quán)益得到保護(hù)。
依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。去年，我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)又有了新的進(jìn)展。全年共受理一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件１６４８件（其中專利案件９５２件，商標(biāo)案件３１１件，著作權(quán)案件３８５件），比上年上升３０．４８％；審結(jié)１５０８件，上升４５．７０％。在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，對(duì)境內(nèi)外當(dāng)事人堅(jiān)持在適用法律上一律平等，制裁侵權(quán)行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。例如，美國(guó)沃爾特·迪斯尼公司訴北京出版社、新華書(shū)店總店北京發(fā)行所侵犯著作權(quán)糾紛一案，經(jīng)北京市高級(jí)人民法院終審，確認(rèn)原告對(duì)本案涉及的卡通形象米老鼠、灰姑娘、白雪公主等美術(shù)作品享有版權(quán)；兩被告出版發(fā)行《迪斯尼的品德故事叢書(shū)》屬侵權(quán)行為，判決被告停止出版、發(fā)行，賠償原告人民幣２２．７萬(wàn)余元，并在報(bào)刊上公開(kāi)賠禮道歉。又如香港寶麗金唱片公司等２３家公司訴臺(tái)商許華樂(lè)侵犯著作權(quán)一案，經(jīng)上海市第二中級(jí)人民法院審理，確認(rèn)被告侵犯了原告的著作權(quán)，判決被告停止對(duì)原告的侵害，賠償原告港幣６６７萬(wàn)余元，罰款人民幣１２０萬(wàn)元，并在報(bào)刊上公開(kāi)賠禮道歉。
依法審理涉外、涉港澳、涉臺(tái)和海事海商案件。去年，全國(guó)法院共受理這幾類案件６６１９件，比上年上升９．２４％。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的司法協(xié)助協(xié)定，我國(guó)法院委托外國(guó)法院和接受外國(guó)法院委托送達(dá)司法文書(shū)５６２件。人民法院審理涉外案件，嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)法律，遵守我國(guó)締結(jié)和參加的國(guó)際公約，重視合同約定，參照國(guó)際慣例，依法保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，制裁違法行為，以促進(jìn)我國(guó)投資環(huán)境的改善和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大。人民法院認(rèn)真審理涉港澳案件，依法保護(hù)港澳同胞在內(nèi)地的合法權(quán)益，并根據(jù)“一國(guó)兩制”的基本方針政策，以及香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，積極研究對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)后，內(nèi)地與香港、澳門互涉案件的處理問(wèn)題。通過(guò)審理涉臺(tái)案件，依法保護(hù)臺(tái)商在大陸的投資利益，平等地保護(hù)海峽兩岸當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流與合作，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。我國(guó)是一個(gè)海運(yùn)大國(guó)，近年來(lái)隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的增多，海事海商案件大幅度上升，從１９９１年的９５１件增加到１９９５年的３３３９件，當(dāng)事人已涉及５４個(gè)國(guó)家和地區(qū)。通過(guò)公正審理海事海商案件，維護(hù)正常的航運(yùn)秩序，積極促進(jìn)我國(guó)海運(yùn)事業(yè)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
三、保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益受到憲法和法律的充分保護(hù)。一年來(lái)，人民法院通過(guò)開(kāi)展民事、行政和告訴申訴等項(xiàng)審判工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公民、法人合法權(quán)益的司法保護(hù)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，發(fā)揮了重要作用。
依法審理民事案件。民事案件涉及社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)，歷年來(lái)在法院受理的各類案件中數(shù)量居于首位，并且逐年上升。去年，全國(guó)法院共受理一審民事案件２７１８５３３件，比上年上升１４．０４％；審結(jié)２７１４６６５件，上升１３．９６％。人民法院正確、合法、及時(shí)處理各類民事案件，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，重視對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)教育，消除和化解矛盾。
婚姻家庭案件在民事案件中數(shù)量最多。去年全國(guó)法院共受理一審婚姻家庭案件１３１３９１０件，占民事收案總數(shù)的４８．３３％。人民法院在處理婚姻家庭案件中，認(rèn)真執(zhí)行婚姻法和婦女權(quán)益保障法等法律，切實(shí)保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益，保護(hù)現(xiàn)役軍人的婚姻關(guān)系。近年來(lái)，離婚案件繼續(xù)上升。１９９５年審結(jié)一審離婚案件１１３３３０１件，比上年上升９．３８％，其中準(zhǔn)予離婚的占６０．６８％。在離婚案件中，雙方爭(zhēng)財(cái)產(chǎn)、爭(zhēng)撫養(yǎng)子女特別是爭(zhēng)住房的問(wèn)題突出，處理難度增大。最高人民法院作出了《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問(wèn)題的解答》等司法解釋，為妥善解決這些問(wèn)題提供了依據(jù)。
在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，公民之間因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而引發(fā)的債務(wù)糾紛案件不斷上升，借貸數(shù)額越來(lái)越大。去年全國(guó)法院共審結(jié)民間借貸案件４００８９０件，比上年上升２４．４６％。鑒于民間借貸關(guān)系的復(fù)雜性和特殊性，在處理這類案件時(shí)，既反對(duì)高利盤剝，又充分保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，保護(hù)合法的借貸關(guān)系，以利于群眾的生產(chǎn)和生活。
近幾年來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增多，內(nèi)容也有變化，涉及的主體既有國(guó)有、集體企業(yè)，也有“三資”企業(yè)，其中因勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)保險(xiǎn)而引起的糾紛居多，有很多案件屬于集團(tuán)性訴訟。去年，全國(guó)法院共審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件２８０７２件，比上年上升１８．７９％。人民法院處理這些案件，嚴(yán)格依照勞動(dòng)法和有關(guān)法規(guī)，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保障勞動(dòng)者依法享有的各種權(quán)利。
隨著公民法制觀念的不斷增強(qiáng)，人們更加注重運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的名譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利。去年，全國(guó)法院共審結(jié)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)和肖像權(quán)案件６３４６件，比上年上升１４．８６％。人民法院重視對(duì)這類案件的審理，切實(shí)保護(hù)公民的人身權(quán)利，不僅責(zé)令侵害人給予受害人經(jīng)濟(jì)損失賠償，還責(zé)令其承擔(dān)精神損害賠償?shù)呢?zé)任。
依法審理行政案件。去年是我國(guó)開(kāi)展行政審判的第五年，這項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。人民法院審理的行政案件，涉及土地、公安、城建、工商、衛(wèi)生、海關(guān)、環(huán)保等４０多個(gè)行政管理部門。全年共審結(jié)行政案件５１３７０件，比上年上升４８．６１％。其中維持行政機(jī)關(guān)決定的８９０３件，占１７．３４％；撤銷、變更行政機(jī)關(guān)決定的８１２８件，占１５．８２％；原告撤訴的２５９９０件，占５０．５９％（其中因被告主動(dòng)改變不合法的行政決定后，原告撤訴的占４５％）；駁回起訴、終結(jié)審理等８３４９件，占１６．２５％。與此同時(shí)，受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的案件１９１２５８件，比上年上升３９．８１％。通過(guò)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。如匈牙利迪克國(guó)際貿(mào)易有限公司駐北京總代理陸桂芝，因不服河北省樂(lè)亭縣公安局以涉嫌詐騙將其收容審查，向北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院提起行政訴訟。經(jīng)法院審理，被告承認(rèn)對(duì)原告收容審查違法，作出了撤銷對(duì)原告收容審查的決定，并承擔(dān)了侵權(quán)賠償責(zé)任。又如河南省社旗縣兩村之間因土地權(quán)屬問(wèn)題發(fā)生糾紛，當(dāng)事人不服縣政府的處理決定提起行政訴訟。人民法院依法維持了縣政府的決定，對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪飘a(chǎn)生了較大影響，社會(huì)效果很好。
我國(guó)開(kāi)展行政審判的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但已在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用。然而，由于一些人的民主法制觀念淡薄，目前仍然存在著有些群眾不敢告行政機(jī)關(guān)，有些行政機(jī)關(guān)因不愿當(dāng)被告、怕敗訴而不應(yīng)訴、不出庭的情況。對(duì)這些問(wèn)題，都要認(rèn)真加以解決，以利于行政審判的健康發(fā)展。
依法審理國(guó)家賠償案件。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家賠償法，做好賠償工作，對(duì)于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對(duì)于嚴(yán)肅執(zhí)法，提高司法水平，促進(jìn)廉政建設(shè)，都具有重要的意義。依法審理國(guó)家賠償案件，是人民法院審判工作的重要組成部分，是一項(xiàng)全新的工作。國(guó)家賠償法自１９９５年１月１日施行以來(lái)，全國(guó)中級(jí)以上人民法院依法相繼成立了賠償委員會(huì)。去年，全國(guó)法院共受理國(guó)家賠償案件１９７件，審結(jié)１５４件，其中決定賠償?shù)模叮醇?，這項(xiàng)工作有了良好的開(kāi)端。
加強(qiáng)告訴申訴工作。告訴申訴是公民、法人的重要訴訟權(quán)利。一年來(lái)，人民法院共處理來(lái)信來(lái)訪６３６萬(wàn)件（次）。其中，提出告訴的４１４萬(wàn)件（次），提出申訴的６４萬(wàn)件（次），其他非訴訟的１５８萬(wàn)件（次）。各級(jí)人民法院對(duì)提出告訴或者申訴的，認(rèn)真進(jìn)行審查，及時(shí)處理。去年，全國(guó)法院審結(jié)了檢察機(jī)關(guān)按照審判監(jiān)督程序提起抗訴的各類案件６１７件，按照第二審程序提起抗訴的刑事案件２１２３件，共計(jì)２７４０件。其中，抗訴有理，原判確有錯(cuò)誤，依法改判的７５９件，占２７．７０％；發(fā)回重審的２２２件，占８．１０％；抗訴理由不能成立，原判正確，予以維持的１２０５件，占４３．９８％；檢察機(jī)關(guān)撤回抗訴的２５０件；作其他處理的３０４件。通過(guò)處理告訴申訴，保護(hù)了公民的合法權(quán)益，維護(hù)了法律尊嚴(yán)。
加強(qiáng)執(zhí)行工作。近幾年來(lái)，“執(zhí)行難”問(wèn)題一直困擾著人民法院，一些已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和其他法律文書(shū)不能及時(shí)得到執(zhí)行，群眾反映強(qiáng)烈。去年，執(zhí)行工作有了改進(jìn)，執(zhí)行率有所提高。各級(jí)人民法院普遍設(shè)立了執(zhí)行機(jī)構(gòu)；對(duì)一些法院存在的執(zhí)行秩序混亂現(xiàn)象進(jìn)行了整頓，制定了有關(guān)規(guī)章制度；上級(jí)人民法院加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行工作的監(jiān)督，認(rèn)真查處和糾正了執(zhí)行中濫用強(qiáng)制措施等違法行為。全年共執(zhí)行案件１３３７１６８件，執(zhí)行金額達(dá)５０１億元。目前執(zhí)行工作仍有相當(dāng)大的困難和阻力，主要是來(lái)自地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的干擾。有些地方人大常委會(huì)對(duì)此十分重視，就執(zhí)行問(wèn)題專門作出決定。各級(jí)人民法院要在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的支持下，采取有效措施，排除各種干擾，同時(shí)希望各有關(guān)方面嚴(yán)格依法辦事，以切實(shí)解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)法院改革和建設(shè)，不斷提高司法水平
一年來(lái)，全國(guó)法院在堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法、提高司法水平方面，作出了很大努力。一是在審判工作中認(rèn)真執(zhí)行實(shí)體法和程序法，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率；堅(jiān)決抵制地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對(duì)審判工作的干擾，保證裁判公正。二是大力推行民事、經(jīng)濟(jì)審判方式改革。在公開(kāi)審判中，強(qiáng)化庭審功能，強(qiáng)化當(dāng)事人的舉證責(zé)任，強(qiáng)化合議庭的職責(zé)；對(duì)少數(shù)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)和影響較大的案件，邀請(qǐng)專家學(xué)者作為人民陪審員參加審理，或者召開(kāi)專家鑒定會(huì)，向他們咨詢。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范審判工作秩序。重點(diǎn)解決少數(shù)法院存在的不按法定條件采取訴訟保全、濫用強(qiáng)制措施、違法扣押案外人財(cái)產(chǎn)和辦案超期限等問(wèn)題。
去年頒布施行的《中華人民共和國(guó)法官法》，是對(duì)現(xiàn)行法官制度的重大改革，對(duì)于保障法官履行職責(zé)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)法官的科學(xué)化、法制化管理，具有重要的意義。全國(guó)法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行法官法，采取各種措施，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。第一，加強(qiáng)了思想政治工作，教育廣大工作人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。去年，全國(guó)法院涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。全年有２０００個(gè)單位分別被授予集體一、二、三等功，５６６５人分別榮立一、二、三等功，４７人被授予全國(guó)法院模范和全國(guó)先進(jìn)工作者稱號(hào)。第二，抓緊制定法官法的配套實(shí)施辦法。各級(jí)人民法院相繼成立了法官考評(píng)委員會(huì)，最高人民法院舉行了首次初任審判員、助理審判員的全國(guó)統(tǒng)一考試。第三，加強(qiáng)了教育培訓(xùn)。針對(duì)法官隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與法官法的要求還有差距的情況，各地法院普遍加強(qiáng)了對(duì)法官的教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好學(xué)歷教育和專業(yè)證書(shū)教育。目前，全國(guó)法院法官中具有法律大專以上水平的已達(dá)到８０％以上。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)法官的崗位培訓(xùn)，及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握新頒布的法律法規(guī)，不斷更新知識(shí)。第四，加強(qiáng)了廉政建設(shè)。各級(jí)人民法院緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，組織廣大工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和法官法有關(guān)紀(jì)律、懲戒的要求，把思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)觸犯刑律的，堅(jiān)決依法懲辦，決不姑息護(hù)短。全年共處理違紀(jì)違法工作人員９６２人，其中受刑事處分的７２人，內(nèi)有審判人員６１人。
各位代表！一年來(lái)，各級(jí)人民法院和專門人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，全面開(kāi)展審判工作，全年共受理各類一審案件４５４．６萬(wàn)件，比上年上升１４．９２％，辦案質(zhì)量也有了進(jìn)一步提高。人民法院的審判工作雖然取得了很大成績(jī)，但也存在一些缺點(diǎn)和問(wèn)題。主要是：有的刑事案件的判決定性不準(zhǔn)，量刑失輕失重；有的法院在處理一些經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)搞地方保護(hù)主義，偏袒本地當(dāng)事人，裁判不公；一些案件超過(guò)法定審理期限，有的久拖不決；“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重；審判監(jiān)督還不夠有力；法院工作人員違紀(jì)違法的情況在一些地方有所增多；有些法官的素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要；最高人民法院對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究不夠深入，作出司法解釋也不夠及時(shí)。對(duì)這些缺點(diǎn)和問(wèn)題，我們決心在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
五、“九五”期間人民法院的主要工作任務(wù)
黨的十四屆五中全會(huì)提出了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，這一歷史性文獻(xiàn)，為人民法院今后工作指明了方向。去年１２月，最高人民法院召開(kāi)了第十七次全國(guó)法院工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十四屆五中全會(huì)精神，在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是“八五”期間人民法院工作基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定了“九五”期間乃至２０１０年人民法院工作的基本方針和任務(wù)。今后一個(gè)時(shí)期，人民法院要堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的基本方針，全面推進(jìn)各項(xiàng)審判工作，堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，改善執(zhí)法條件，進(jìn)一步加強(qiáng)法院的自身改革和建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用，為“九五”計(jì)劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的司法保障?？偟囊笫牵骸熬盼濉逼陂g，人民法院辦案質(zhì)量、效率和社會(huì)效果要有很大提高，審判方式改革普遍推行，法院體制問(wèn)題基本解決，法官法全面落實(shí)，物質(zhì)條件明顯改善。到２０１０年，法官素質(zhì)、司法水平、法院建設(shè)將有更大的提高和發(fā)展，形成比較完善的有中國(guó)特色的社會(huì)主義審判制度。
為此，人民法院在今后的工作中要堅(jiān)持以下方針：第一，堅(jiān)持為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。這是人民法院審判工作的政治方向，在任何情況下都不可有絲毫偏離。第二，堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法，公正裁判。各級(jí)人民法院要自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，努力提高司法水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決審判工作中的問(wèn)題，切實(shí)做到司法公正，樹(shù)立司法裁判的權(quán)威，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。第三，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立審判。黨在路線、方針、政策和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，是人民法院做好各項(xiàng)工作的根本保證。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)質(zhì)就是監(jiān)督、支持人民法院嚴(yán)肅執(zhí)法。各級(jí)人民法院要堅(jiān)決排除對(duì)審判工作的各種干擾，依法獨(dú)立行使審判權(quán)。第四，堅(jiān)持法院的自身改革。根據(jù)憲法和法律的原則，把法院體制、法官制度、審判方式等項(xiàng)改革引向深入，以適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要。第五，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，全面提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。樹(shù)立公正無(wú)私、廉潔勤奮、文明執(zhí)法的職業(yè)道德，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)優(yōu)良的跨世紀(jì)的法官隊(duì)伍。
根據(jù)黨的十四屆五中全會(huì)精神和法院工作面臨的形勢(shì)，１９９６年和今后一個(gè)時(shí)期人民法院審判工作的主要任務(wù)是：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化刑事審判工作，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng)，加大打擊力度，積極參與社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊貪污、賄賂和破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）進(jìn)一步做好民事審判工作，依法保護(hù)公民、法人的民事權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康發(fā)展。（四）進(jìn)一步推進(jìn)行政審判工作，依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。（五）進(jìn)一步提高海事審判工作水平，審理好涉外、涉港澳和涉臺(tái)案件，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。（六）進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)行工作，規(guī)范執(zhí)行秩序，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，加大執(zhí)行力度，確保生效的裁判和其他法律文書(shū)得到執(zhí)行。通過(guò)審判活動(dòng)，促進(jìn)依法治國(guó)，保證國(guó)家長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
為更好地完成“九五”期間和未來(lái)十五年的審判工作任務(wù)，各級(jí)人民法院必須全面加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，真正做到一手抓審判，一手抓建設(shè)，采取有效措施，切實(shí)抓出成效。一是加強(qiáng)思想和組織建設(shè)。全體法官和法院工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，不斷提高自己的政治素質(zhì)。要抓緊培養(yǎng)和選拔一大批政治好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、能夠擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀中青年法官。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面貫徹實(shí)施法官法，嚴(yán)格按照法官法規(guī)定的政治、業(yè)務(wù)條件把好“進(jìn)人關(guān)”；抓緊修改人民法院組織法，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后，認(rèn)真貫徹執(zhí)行；進(jìn)一步加強(qiáng)最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判監(jiān)督，切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；繼續(xù)深化審判方式改革，特別是《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案（草案）》，經(jīng)本次人民代表大會(huì)審議通過(guò)后，全國(guó)法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹執(zhí)行，大力開(kāi)展刑事審判方式改革。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，要深入進(jìn)行廉政勤政教育，進(jìn)一步提高對(duì)法院系統(tǒng)反腐倡廉的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，高度重視法院隊(duì)伍中存在的少數(shù)人不廉潔問(wèn)題；抓緊健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，完善執(zhí)法違法的追究制度；堅(jiān)持從嚴(yán)治院，狠剎各種不正之風(fēng)；對(duì)辦案中吃請(qǐng)受禮、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀(jì)違法問(wèn)題要一查到底，堅(jiān)決依照黨紀(jì)國(guó)法從嚴(yán)懲處。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)?！熬盼濉逼陂g，要根據(jù)法官法的規(guī)定和國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃建成國(guó)家法官學(xué)院，繼續(xù)搞好多層次的學(xué)歷教育、專業(yè)證書(shū)教育和崗位培訓(xùn)。到本世紀(jì)末，全體法官都要達(dá)到法律大專以上水平。五是加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)。制定法院建設(shè)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，納入中央和地方的發(fā)展規(guī)劃。到２０００年，審判法庭和人民法庭的建設(shè)全部完成，交通、通訊等設(shè)施有較大的改善，逐步實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化，不斷提高工作質(zhì)量和效率。
各位代表！今年是實(shí)施“九五”計(jì)劃的第一年。全國(guó)法院要在以江澤民同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線、基本方針為指導(dǎo)，振奮精神，努力工作，為保障“九五”計(jì)劃的順利實(shí)施，為保障改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做出新的貢獻(xiàn)！
（《人民日?qǐng)?bào)》1 9 9 6 0 3 2 2 第3 版）
