中國(guó)土地資源有四個(gè)基本特點(diǎn):絕對(duì)數(shù)量大,人均占有少;類型復(fù)雜多樣,耕地比重??;利用情況復(fù)雜,生產(chǎn)力地區(qū)差異明顯;地區(qū)分布不均,保護(hù)和開發(fā)問題突出。
(一)絕對(duì)數(shù)量大,人均占有少
中國(guó)國(guó)土面積960萬平方公里,海域面積473萬平方公里。國(guó)土面積,居世界第3位,但按人均占土地資源論,在面積位居世界前12位的國(guó)家中,中國(guó)居第11位。中國(guó)人均占有的土地資源,只相當(dāng)于澳大利亞的1/58,加拿大的1/48,俄羅斯的1/15,巴西的1/7,美國(guó)的1/5。按利用類型區(qū)分的中國(guó)各類土地資源也都具有絕對(duì)數(shù)量大、人均占有量少的特點(diǎn)。
(二)類型復(fù)雜多樣,耕地比重小
中國(guó)地形、氣候十分復(fù)雜,土地類型復(fù)雜多樣,為農(nóng)、林、牧、副、漁多種經(jīng)營(yíng)和全面發(fā)展提供了有利條件。但也要看到,有些土地類型難以開發(fā)利用。例如,中國(guó)沙質(zhì)荒漠、戈壁合占國(guó)土總面積的12%以上,改造、利用的難度很大。而對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要的耕地,所占的比重僅10%多些。各類土地資源情況如下表所示。
土地資源狀況
居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地 |
2510 |
2.64 |
注:2002年土地類別有所調(diào)整
(三)利用情況復(fù)雜,生產(chǎn)力地區(qū)差異明顯
土地資源的開發(fā)利用是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。由于中國(guó)自然條件的復(fù)雜性和各地歷史發(fā)展過程的特殊性,中國(guó)土地資源利用的情況極為復(fù)雜。例如,在廣闊的東北平原上,漢民族多利用耕地種植高粱、玉米等雜糧,而朝鮮族則多種植水稻。山東的農(nóng)民種植花生經(jīng)驗(yàn)豐富,產(chǎn)量較高,河南、湖北的農(nóng)民則種植芝麻且收益較好。在相近的自然條件下,太湖流域、珠江三角洲、四川盆地的部分地區(qū)就形成了全國(guó)性的桑蠶飼養(yǎng)中心等等。
不同的利用方式,土地資源開發(fā)的程度也會(huì)有所不同,土地的生產(chǎn)力水平會(huì)有明顯差別。例如,在同樣的亞熱帶山區(qū),經(jīng)營(yíng)茶園、果園、經(jīng)濟(jì)林木會(huì)有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而任憑林木自然生長(zhǎng),無計(jì)劃地加以砍伐,不僅經(jīng)濟(jì)效益較低,而且還會(huì)使土地資源遭受破壞。
(四)分布不均,保護(hù)和開發(fā)問題突出
這里所說的分布不均,主要指兩個(gè)方面:其一,具體土地資源類型分布不均。如有限的耕地主要集中在中國(guó)東部季風(fēng)區(qū)的平原地區(qū),草原資源多分布在內(nèi)蒙古高原的東部等。其二,人均占有土地資源分布不均。
不同地區(qū)的土地資源,面臨著不同的問題。中國(guó)林地少,森林資源不足??墒?,在東北林區(qū)力爭(zhēng)采育平衡的同時(shí),西南林區(qū)卻面臨過熟林比重大、林木資源浪費(fèi)的問題。中國(guó)廣闊的草原資源利用不充分,畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不高,然而,在局部草原又面臨過度放牧、草場(chǎng)退化的問題。