圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署。按照中央要求和部署，國(guó)家體育總局機(jī)關(guān)及其直屬單位參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》，結(jié)合體育工作實(shí)際，對(duì)體育總局機(jī)關(guān)及直屬單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以總局黨組班子及其成員、機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、任務(wù)目標(biāo)及原則要求
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)目標(biāo)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大力量。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在做起，端正行為，維護(hù)良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題?！爸沃尾 保饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
要落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
要著力解決突出問(wèn)題。主要是堅(jiān)決反對(duì)形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。
要牢牢把握基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效，開門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
三、范圍對(duì)象
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開展，重點(diǎn)總局黨組班子及其成員、機(jī)關(guān)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以及處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
體育總局機(jī)關(guān)、黨組織關(guān)系隸屬體育總局直屬機(jī)關(guān)黨委的各直屬事業(yè)單位和企業(yè)，以及北京體育大學(xué)、青島航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校、湛江潛水運(yùn)動(dòng)學(xué)校、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校、秦皇島訓(xùn)練基地均參加第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
四、方法步驟
體育總局教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年6月開始籌備，7月至10月集中開展。具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。在教育實(shí)踐活動(dòng)全面啟動(dòng)前，要認(rèn)真做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，重點(diǎn)做好傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案等項(xiàng)工作。教育實(shí)踐活動(dòng)著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見（7月中旬至8月中旬）。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。
體育總局定于2013年7月9日召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，并開展民主評(píng)議。各部門各單位應(yīng)于2013年7月20日前召開動(dòng)員大會(huì)，由主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員。動(dòng)員大會(huì)上，由總局督導(dǎo)組組織開展對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員評(píng)議，參加評(píng)議人員按照年度考核評(píng)議范圍，可根據(jù)情況擴(kuò)大范圍。評(píng)議的主要內(nèi)容為：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。
要采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話等一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)研讀《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》三本學(xué)習(xí)材料。
總局黨組中心組開展專題學(xué)習(xí)，并適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者來(lái)總局作報(bào)告。各級(jí)黨組織要結(jié)合工作實(shí)際安排集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，集中學(xué)習(xí)每周至少一次，學(xué)習(xí)中要聯(lián)系思想工作實(shí)際談體會(huì)談?wù)J識(shí)，鼓勵(lì)黨員、干部撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。
要組織黨員、干部走進(jìn)基層、貼近群眾，充分征求意見，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)?？偩贮h組將采取多種形式征求各部門各單位的意見。各部門各單位采取多種形式征求對(duì)班子及其成員的意見?？偩侄綄?dǎo)組將采取書面和談話等形式，征求對(duì)班子及其成員的意見，并反饋給班子及其成員。
（二）查擺問(wèn)題、開展批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，以及對(duì)照劉鵬局長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)上提到的學(xué)風(fēng)不正、工作不實(shí)、創(chuàng)新不足、精神不振、守紀(jì)不嚴(yán)、是非不分、為政不勤、風(fēng)格不高和民主集中制貫徹不好等9個(gè)方面的具體表現(xiàn)，切實(shí)查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。
要組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。各黨委、支部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。
1.會(huì)前，在第一環(huán)節(jié)征求意見的基礎(chǔ)上，要針對(duì)查擺出的初步問(wèn)題，有針對(duì)性地開展談心活動(dòng)。班子成員之間要互相談心，交換看法?？偩贮h組成員在相互談心的同時(shí)，每人至少與5名不同級(jí)別干部談心，聽取意見。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在相互談心的同時(shí)，每人至少與5名不同級(jí)別的干部職工談心，聽取意見。
2.總局黨組成員和各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫對(duì)照檢查材料。要深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
3.召開專題民主生活會(huì)，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。
4.召開專門會(huì)議通報(bào)民主生活會(huì)情況。總局黨組成員、近五年退出黨組班子的老領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)正處長(zhǎng)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志以及黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員代表參加。各部門各單位要召開專門會(huì)議通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況。
總局督導(dǎo)組要全程參與所聯(lián)系的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段，督導(dǎo)組要向黨政主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的黨員、群眾的意見和存在的突出問(wèn)題。也可對(duì)班子成員進(jìn)行個(gè)別談話提醒。
基層黨組織要認(rèn)真組織黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。
（三）整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。每個(gè)部門每個(gè)單位都要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在全體干部職工中公示。
1.要強(qiáng)化政風(fēng)肅紀(jì)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，在反對(duì)形式主義方面，在各部門各單位各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、節(jié)慶、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真清理，根據(jù)工作需要精簡(jiǎn)合并，集中治理文山會(huì)海，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件。在反對(duì)官僚主義方面，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問(wèn)題，專項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、事難辦以及侵害群眾利益的問(wèn)題。在反對(duì)享樂主義方面，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真清退違規(guī)占用的住房、辦公用房和配備的車輛，不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，繼續(xù)清理檢查“小金庫(kù)”，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定搞樓堂館所建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促進(jìn)改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
要對(duì)總局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行總局24條具體措施情況進(jìn)行一次檢查，推動(dòng)相關(guān)工作的進(jìn)一步落實(shí)?？偩峙沙龅亩綄?dǎo)組要把檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行總局24條具體措施情況作為各部門各單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)措施不力，落實(shí)情況不到位的部門單位要及時(shí)提醒，持續(xù)督促；對(duì)執(zhí)行不積極，或執(zhí)行不認(rèn)真、不嚴(yán)格，搞變通，搞上有政策、下有對(duì)策的堅(jiān)決通報(bào)處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織開展明察暗訪，及時(shí)處理信訪舉報(bào)，對(duì)違反規(guī)定造成惡劣影響的，嚴(yán)肅處理；要以多種形式向各部門各單位了解作風(fēng)狀況，以查促改，以評(píng)促建。
要把抓好第十二屆全運(yùn)會(huì)的節(jié)儉辦會(huì)和賽風(fēng)賽紀(jì)、反興奮劑工作，作為總局教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。要努力把第十二屆全運(yùn)會(huì)辦成一屆文明、公平、干凈、節(jié)儉的運(yùn)動(dòng)會(huì)，向社會(huì)全面展示體育行業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。一是嚴(yán)格遵循“廉潔辦全運(yùn)、節(jié)儉辦全運(yùn)、特色辦全運(yùn)”的理念，堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)，力戒鋪張浪費(fèi)、奢靡奢華。切實(shí)落實(shí)簡(jiǎn)化開閉幕式、精簡(jiǎn)原計(jì)劃的一些有關(guān)活動(dòng)、精簡(jiǎn)表彰工作等措施，努力把十二屆全運(yùn)會(huì)辦成一屆節(jié)儉、精彩的全運(yùn)會(huì)。二是從嚴(yán)整治賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問(wèn)題。要精心組織，強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公平正義，切實(shí)做到一碗水端平，嚴(yán)防“分金牌”和暗箱操作等違規(guī)違紀(jì)行為。要切實(shí)要求各代表團(tuán)加強(qiáng)對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員的教育管理，自覺維護(hù)比賽秩序。要繼續(xù)對(duì)興奮劑問(wèn)題實(shí)施“零容忍”，對(duì)膽敢以身試法者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)毫不留情、堅(jiān)決查處。
2.要提高群眾工作能力。注重深入基層，摸清情況、摸清底數(shù)，克服走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情能力；注重傾聽民意、集中民智，克服情況不明、個(gè)人獨(dú)斷，提高科學(xué)決策、民主決策能力；注重直面困難，克服避重就輕、回避矛盾，提高解決問(wèn)題、化解矛盾能力；注重順應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲，克服盲目指揮、強(qiáng)迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾能力。對(duì)那些與群眾有感情、為群眾辦實(shí)事、得到群眾擁護(hù)的干部，要提拔使用，樹立正確用人導(dǎo)向。
進(jìn)一步推進(jìn)總局職能轉(zhuǎn)變工作。要在前期開展的調(diào)研基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取各方面意見建議，認(rèn)真分析總結(jié)調(diào)研情況，整合各方面信息，深入探討總局職能轉(zhuǎn)變實(shí)施方案，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”提供條件、增添動(dòng)力。
3.要加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，修訂完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理和外賓接待管理規(guī)定，完善公務(wù)用車配備使用管理辦法，完善因公出國(guó)（境）管理規(guī)定，完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度等，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。
要認(rèn)真做好總結(jié)工作。在完成教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)后，召開總結(jié)大會(huì)并針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)情況開展評(píng)議。參加人員范圍與動(dòng)員大會(huì)相同。集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。
五、工作要求
（一）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措，對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對(duì)全面建成小康社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員要切實(shí)提高對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性的認(rèn)識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和黨組部署上來(lái)，以好的作風(fēng)確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）各級(jí)黨組織是抓好本部門本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。
（三）各部門各單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)要與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和總局黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則24條規(guī)定結(jié)合起來(lái)，要與總局近年來(lái)開展“反腐倡廉、奮發(fā)敬業(yè)”專題教育活動(dòng)、“四查四糾”教育整頓工作、“保純潔、查風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、凈行風(fēng)”專項(xiàng)教育整治活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，要與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作和黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái)，做好兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。既要認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定工作”做到位；又要結(jié)合各自實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在解決問(wèn)題上下功夫，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，使“自選工作”有特色。
（四）要用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不要走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。
（五）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。在中國(guó)體育報(bào)、體育總局政府網(wǎng)等媒體開辟專欄，并通過(guò)《簡(jiǎn)報(bào)》等形式，廣泛宣傳中央精神，宣傳總局開展教育實(shí)踐活動(dòng)的情況，交流各部門各單位的經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，宣傳先進(jìn)典型，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
（六）總局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)所聯(lián)系的部門、單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行巡回指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查工作。
（七）各部門各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要妥善安排好教育實(shí)踐活動(dòng)和中心工作的關(guān)系，做到“兩不誤”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間、方法步驟、質(zhì)量和效果。
附件1： 國(guó)家體育總局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室名單
組 長(zhǎng)：劉鵬（黨組書記、局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：楊樹安（黨組成員、副局長(zhǎng)）
王慶云（黨組成員、駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)）
成員：馮建中（黨組成員、副局長(zhǎng)）
肖 天（黨組成員、副局長(zhǎng)）
蔡振華（黨組成員、副局長(zhǎng)）
曉 敏（黨組成員、局長(zhǎng)助理）
倪會(huì)忠（辦公廳主任）
劉 巖（政策法規(guī)司副司長(zhǎng)）
高志丹（人事司司長(zhǎng)）
張海峰（宣傳司司長(zhǎng)）
李壽山（直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記）
施澤華（直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、駐總局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)）
朱國(guó)平（直屬機(jī)關(guān)黨委副書記）
總局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李壽山擔(dān)任辦公室主任，梁純、賈冰、溫文、朱國(guó)平、樊戰(zhàn)備為辦公室成員。
附件2： 各部門各單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
需上報(bào)的材料目錄
一、各部門各單位教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單以及聯(lián)絡(luò)員名單（含職務(wù)、電話）；
二、各部門各單位教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案或工作計(jì)劃；
三、各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料；
四、各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的情況報(bào)告；
五、各部門各單位整改落實(shí)、建章立制的情況報(bào)告；
六、各部門各單位教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。
以上主要材料一式兩份分別報(bào)總局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組：
其他需要上報(bào)的有關(guān)材料，另行通知。
