2006年,全國海關(guān)系統(tǒng)不斷深化各項改革,進(jìn)一步改善進(jìn)出口秩序。
一是強(qiáng)化通關(guān)監(jiān)管基礎(chǔ)作用,提高實際監(jiān)管效能。大力加強(qiáng)通關(guān)監(jiān)管新機(jī)制的建設(shè),按照“管得住、通得快”的要求,以提高通關(guān)監(jiān)管信息化、智能化水平為先導(dǎo),創(chuàng)新風(fēng)險式通關(guān)監(jiān)管方式,加快建立與審單作業(yè)相匹配的物流信息監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)完善進(jìn)出境旅客申報制度改革,適時擴(kuò)大改革范圍。大力提倡文明執(zhí)法,增強(qiáng)服務(wù)意識,不斷提高通關(guān)效率和監(jiān)管能力。
二是完善加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管,提高規(guī)范化管理水平。全面落實加工貿(mào)易貨物審價歸類的職責(zé)分工,進(jìn)一步做好加工貿(mào)易合同備案和內(nèi)銷環(huán)節(jié)審價、歸類工作。繼續(xù)做好加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的政策引導(dǎo)工作。整合創(chuàng)新聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,積極推動聯(lián)網(wǎng)審批備案,加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。提高核查有效性,建立有效防止加工貿(mào)易逾期手冊產(chǎn)生機(jī)制,完善加工貿(mào)易稅收保全機(jī)制。
三是加大海關(guān)稽查力度,提高后續(xù)管理水平。在風(fēng)險分析基礎(chǔ)上,有針對性地開展一般貿(mào)易貨物的稅后稽查、加工貿(mào)易貨物的核銷后稽查、減免稅貨物的審批后稽查,提高海關(guān)后續(xù)管理整體水平。要研究新形勢下稽查工作規(guī)律,按照“稽查一家、教育一片、規(guī)范一行”的要求,積極開展以規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為為目的的常規(guī)稽查,引導(dǎo)企業(yè)守法自律。按照“守法便利、違法懲戒”的原則,健全企業(yè)誠信守法、分類管理制度,整合海關(guān)便捷通關(guān)優(yōu)惠措施,建立海關(guān)與守法企業(yè)新型合作伙伴關(guān)系。(海關(guān)總署提供)