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稅務(wù)系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)取得積極進展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年04月1日   來源:國務(wù)院辦公廳

    2005年,稅務(wù)系統(tǒng)深入開展行業(yè)作風整頓,認真做好行風評議工作,自覺接受社會各界監(jiān)督,糾正部門不正之風工作取得明顯的成效。

    加強思想作風建設(shè),不斷增強為納稅人服務(wù)意識。建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊伍,是做好納稅服務(wù)工作的重要保證。2005年全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議提出,稅務(wù)系統(tǒng)的糾風工作要著眼于干部隊伍整體素質(zhì)的提高。各級稅務(wù)機關(guān)堅持把行風建設(shè)作為稅務(wù)隊伍建設(shè)的一個重要方面,把對稅務(wù)人員的思想教育放在首位,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力提高稅務(wù)干部思想政治覺悟。通過加強職業(yè)道德教育和勤政廉政教育,使稅務(wù)人員樹立正確的價值觀和強烈的責任感,培養(yǎng)公仆意識和服務(wù)意識,提高了稅務(wù)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、同不正之風作斗爭的自覺性。

    大力推進依法治稅,不斷提高納稅服務(wù)水平。稅務(wù)系統(tǒng)堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,貫徹依法治國基本方略和國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務(wù)系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。大力推行稅收執(zhí)法責任制,嚴格、公正、文明執(zhí)法,保護納稅人合法權(quán)益,營造了良好的稅收環(huán)境。各級稅務(wù)機關(guān)按照新《稅收征管法》關(guān)于保護納稅人權(quán)益、規(guī)范稅務(wù)部門行政行為的要求,認真履行稅收執(zhí)法者基本義務(wù)和法定的責任,堅持依法征稅,加強科學管理,優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。

    認真開展專項治理,有針對性地解決群眾反映強烈的熱點問題。各級稅務(wù)機關(guān)按照總局的部署和要求,在鞏固過去成果的基礎(chǔ)上,堅持以突出重點、抓住熱點、解決難點、全面建設(shè)的工作思路,認真進行專項治理,取得了明顯成效。一是繼續(xù)狠剎了公款“吃喝玩樂”歪風。各級稅務(wù)機關(guān)采取有效措施,繼續(xù)狠剎稅務(wù)人員參加用公款支付的營業(yè)性娛樂活動和“吃、拿、卡、要、報”等不正之風。二是繼續(xù)加大對報刊攤派和違規(guī)推銷商品行為的治理力度。稅務(wù)總局明確要求加大對稅務(wù)報刊的治理力度,機關(guān)工作人員不得為報刊發(fā)行和承攬廣告業(yè)務(wù)提供各種便利,不得參與報刊的經(jīng)營活動,各類報刊不得利用部門職權(quán)搞攤派發(fā)行。目前,《中國稅務(wù)報》和《中國稅務(wù)》、《稅務(wù)研究》等雜志基本實行管辦分離,做到人員分離、財務(wù)分離、發(fā)行分離,由讀者自愿訂閱。三是切實解決發(fā)生在群眾身邊的、嚴重損害納稅人利益的突出問題。各級稅務(wù)機關(guān)重點對規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,自立項目收費和擅自提高收費標準或擴大收費范圍的行為,以出書或辦班等方式巧立名目亂攤派、亂收費的行為,在推廣稅控器具過程中不按市場化要求、用行政手段指定某種品牌產(chǎn)品的行為,稅務(wù)干部參與稅務(wù)代理活動或為納稅人指定稅務(wù)代理機構(gòu),稅務(wù)人員向納稅人借錢借物等納稅人反映比較強烈的問題進行了專項治理。

    全面推行辦事公開制度。2005年,稅務(wù)系統(tǒng)繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,實行公開辦稅,陽光作業(yè),推行辦稅服務(wù)廳首問負責制,不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵,完善納稅服務(wù)的載體和手段,提高服務(wù)能力。辦稅服務(wù)大廳將稅務(wù)登記、申報、稅款征收、發(fā)票發(fā)售等環(huán)節(jié)進行流程重組,積極推行申報納稅“一窗式”管理、稅收信息“一戶式”儲存和涉稅事項“一站式”服務(wù),實行多種申報和繳款方式,推進納稅信用等級評定工作,統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,改進納稅人財務(wù)會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔,減輕納稅人負擔,提高辦稅效率,融洽了稅收征納關(guān)系。積極辦好12366服務(wù)熱線,熱情為納稅人服務(wù),全國縣以上稅務(wù)機關(guān)都設(shè)立了12366服務(wù)熱線,熱情為納稅人提供政策咨詢、納稅指導等服務(wù)項目,接受納稅人對稅務(wù)人員的違紀違法行為的舉報,依法保護納稅人的合法權(quán)益,為納稅人創(chuàng)造依法誠信納稅的良好氛圍。

    中央提出狠剎五股歪風的要求后,稅務(wù)總局結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)存在的突出問題,及時制定了五項禁令。組織對9個?。ㄊ校┞鋵嵡闆r進行了跟蹤檢查,各級稅務(wù)機關(guān)也加大了監(jiān)督檢查的力度,促進了五項規(guī)定的落實。據(jù)統(tǒng)計,2005年稅務(wù)系統(tǒng)司處以下干部中,有20名違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題受到嚴肅處理,3613人次主動上交款額854萬元;糾正和查處放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益問題的49人;查處借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?人;查處參與賭博的25人。

    稅務(wù)系統(tǒng)通過加強稅收管理,優(yōu)化納稅服務(wù),加大對不正之風的查處力度,努力解決群眾反映強烈的問題,積極參加地方政府組織的行風、政風評議活動,自覺接受地方黨委、政府和人大代表、政協(xié)委員的評議監(jiān)督,接受納稅人和社會各界的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督體系,有力促進了稅務(wù)系統(tǒng)行風建設(shè)。2005年,稅務(wù)系統(tǒng)有339個單位被評為全國文明單位和全國精神文明建設(shè)先進單位,占全國兩項評比總數(shù)的11.2%;有292個地級、1942 個縣級稅務(wù)局在地方行風測評中位于前三名。(稅務(wù)總局提供)