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必須實施積極的就業(yè)政策，建立和完善有利于增加就業(yè)崗位、促進勞動力合理流動和改善就業(yè)環(huán)境的制度環(huán)境。積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和中小企業(yè)，開放教、科、文、衛(wèi)等公共服務部門，擴大農(nóng)村就業(yè)容量，開拓國際勞務市場；加強就業(yè)服務體系建設，開展職業(yè)技能培訓。健全就業(yè)服務體系，建立政府扶助，社會參與的職業(yè)技能培訓機制。建立和完善對困難地區(qū)、困難行業(yè)和困難群眾的就業(yè)援助制度。發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，加強公共培訓體系建設，開放職業(yè)技能培訓市場，加強對職業(yè)培訓的規(guī)范管理和市場監(jiān)督；加強勞動發(fā)展建設，保護勞動者的合法權益。積極推動《勞動合同法》盡快出臺，抓緊制定就業(yè)促進法，全面實行勞動合同制度，積極推行集體合同制度，推進協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設，完善勞動爭議處理機制，加強勞動保護和勞動執(zhí)法監(jiān)察。（發(fā)展改革委提供）
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