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華建敏在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化行政監(jiān)管交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高行政監(jiān)察效能(2005年9月19日)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年02月24日   來源:人民日?qǐng)?bào)

    《人民日?qǐng)?bào)》9月19日訊 監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院審改辦今天在深圳召開運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化行政監(jiān)管交流會(huì),國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏出席會(huì)議并講話。

    華建敏強(qiáng)調(diào),把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于行政監(jiān)察工作,是行政監(jiān)察工作深化改革和創(chuàng)新體制的一個(gè)重要體現(xiàn),也是建立健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地監(jiān)察系統(tǒng)在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,增強(qiáng)監(jiān)管有效性,提高監(jiān)管能力等方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效。當(dāng)前,行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)要放在:(1)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。要把政務(wù)公開作為監(jiān)督的前提,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)、設(shè)立電子信箱、創(chuàng)建網(wǎng)上留言板等,提高工作透明度,拓展公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督渠道。要堅(jiān)持主觀上積極公開與客觀上創(chuàng)新公開方式相結(jié)合,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力運(yùn)作全過程,將行政權(quán)力運(yùn)作置于“陽(yáng)光”之下,讓“陽(yáng)光”成為預(yù)防腐敗滋生的最好消毒劑。(2)加強(qiáng)對(duì)要素市場(chǎng)的監(jiān)督。要更好發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,就必須用發(fā)展的思路和改革的辦法來完善監(jiān)督體制和預(yù)防腐敗問題。腐敗產(chǎn)生的根源,很大程度上在于權(quán)錢交易、“暗箱操作”。解決這方面的問題,就要建立起“陽(yáng)光操作體系”。一要公開信息,凡是可以公開的,除涉及國(guó)家秘密的外,都要向社會(huì)發(fā)布,做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開。二要公平交易,實(shí)行公平準(zhǔn)入原則,依法公開招標(biāo),公開競(jìng)價(jià),采取“網(wǎng)上交易”,確保交易公平,提高交易效率。三要公正管理,規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。要最大限度地依靠制度管人管事,最大限度地減少人為因素的影響。對(duì)于人為因素的影響,要用剛性紀(jì)律確保對(duì)相關(guān)人員的嚴(yán)格監(jiān)管。(3)要加強(qiáng)對(duì)解決群眾關(guān)心的突出問題的監(jiān)督。與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公交等,要全面推行辦事公開制度。要重點(diǎn)監(jiān)督向群眾公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況。要廣泛動(dòng)員和組織群眾評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),監(jiān)督和評(píng)價(jià)行政機(jī)關(guān)、公共部門和單位的工作,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

    會(huì)議期間,華建敏觀摩了深圳市、蘇州市和山東、福建、陜西三省運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化行政監(jiān)管的現(xiàn)場(chǎng)演示,并到深圳市行政服務(wù)大廳和應(yīng)急指揮中心考察調(diào)研。