10月22日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂與俄羅斯總理梅德韋杰夫共同簽署《中俄總理第十八次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》。 新華社記者 馬占成 攝
新華社北京10月22日電
中俄總理第十八次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)
應(yīng)中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請，俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫于2013年10月22日至23日對中華人民共和國進(jìn)行了正式訪問。
訪問期間，中華人民共和國國家主席習(xí)近平會(huì)見了梅德韋杰夫總理。國務(wù)院總理李克強(qiáng)與梅德韋杰夫總理舉行了中俄總理第十八次定期會(huì)晤。全國人大常委會(huì)委員長張德江也會(huì)見了梅德韋杰夫總理。
一
兩國總理對中俄關(guān)系進(jìn)一步鞏固、兩國所有主要領(lǐng)域合作取得重大進(jìn)展感到滿意，認(rèn)為雙方繼續(xù)積極推進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將為兩國發(fā)展帶來新的機(jī)遇，符合提高兩國綜合國力和國際競爭力的需要。
雙方將繼續(xù)在維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等涉及兩國核心利益的問題上相互堅(jiān)定支持，積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大人文交流，在國際和地區(qū)事務(wù)中開展有效協(xié)調(diào)。落實(shí)好《〈中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要（2013年至2016年）》，將有助于完成上述任務(wù)。
雙方高度評價(jià)中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制及其下設(shè)的中俄能源合作委員會(huì)、人文合作委員會(huì)、總理定期會(huì)晤委員會(huì)在推動(dòng)兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮的作用，愿繼續(xù)努力，進(jìn)一步完善該機(jī)制并提高其效率。
二
雙方愿繼續(xù)共同努力，挖掘潛力，確保兩國經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定、快速發(fā)展。為此，雙方商定：
——為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見的條件，采取切實(shí)措施促進(jìn)雙邊貿(mào)易額增長，在2015年達(dá)到1000億美元、2020年達(dá)到2000億美元，提升貿(mào)易質(zhì)量，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化，反對貿(mào)易保護(hù)主義。
——將擴(kuò)大相互投資作為優(yōu)先任務(wù)，在改善投資環(huán)境方面加強(qiáng)協(xié)作，優(yōu)先實(shí)施現(xiàn)代化領(lǐng)域合作項(xiàng)目。啟動(dòng)《中俄投資合作規(guī)劃綱要》落實(shí)機(jī)制，鼓勵(lì)中國企業(yè)按照商業(yè)原則和國際慣例參與購買俄羅斯企業(yè)股份，對雙方在俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)已商定的項(xiàng)目進(jìn)行直接投資。保護(hù)投資者合法權(quán)益。
——在雙邊貿(mào)易、直接投資和信貸領(lǐng)域擴(kuò)大使用本幣，加強(qiáng)在相互提供出口信貸、保險(xiǎn)、項(xiàng)目融資和使用銀行卡等領(lǐng)域合作，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資便利化。
——繼續(xù)推進(jìn)民用航空制造領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，加強(qiáng)在船舶工業(yè)領(lǐng)域的交流與合作。
——在實(shí)施《2013－2017年中俄航天合作大綱》的基礎(chǔ)上發(fā)展并深化兩國在該領(lǐng)域的長期合作，并商定結(jié)合本國和平研究和利用外層空間的發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)開展聯(lián)合工作，研究大型科學(xué)和應(yīng)用項(xiàng)目合作的可能性、方式和條件。
——進(jìn)一步擴(kuò)大科技領(lǐng)域交流，開展科研和成果轉(zhuǎn)化合作，推動(dòng)在包括兩國邊境在內(nèi)的地區(qū)建立聯(lián)合科技園。
——深化在信息通信和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。
——推進(jìn)在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)投資等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)框架內(nèi)推動(dòng)設(shè)立農(nóng)業(yè)合作分委會(huì)。
——繼續(xù)優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管，推進(jìn)信息交換、監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)管理務(wù)實(shí)合作，加大執(zhí)法合作力度，加強(qiáng)邊境海關(guān)合作，促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展。
三
兩國總理高度評價(jià)中俄能源合作成果，愿本著互利、互惠、互信的原則進(jìn)一步鞏固和發(fā)展兩國能源全面戰(zhàn)略合作，確保將兩國政治關(guān)系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為更多能源務(wù)實(shí)合作成果。
雙方將繼續(xù)切實(shí)落實(shí)好雙邊能源合作協(xié)議，確保中俄原油管道長期、安全、穩(wěn)定運(yùn)營，落實(shí)好擴(kuò)大原油貿(mào)易計(jì)劃，推動(dòng)天然氣領(lǐng)域合作，增強(qiáng)和提升煤炭、電力、能效、節(jié)能和可再生能源等領(lǐng)域的合作水平。
雙方支持在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，本著互惠互利和確保核安全的原則，擴(kuò)大中俄核領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目一攬子合作，為該項(xiàng)合作注入新的動(dòng)力。
四
兩國總理積極評價(jià)啟動(dòng)中俄地方領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤機(jī)制，愿積極推動(dòng)擴(kuò)大地方合作的地域范圍和合作領(lǐng)域，提高合作質(zhì)量和實(shí)際效益。
雙方認(rèn)為應(yīng)積極實(shí)施《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009－2018年）》，并制定首批優(yōu)先合作項(xiàng)目清單，予以重點(diǎn)推進(jìn)。
雙方歡迎建立中華人民共和國長江中上游地區(qū)和俄羅斯聯(lián)邦伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作機(jī)制，支持進(jìn)一步深化兩地區(qū)經(jīng)貿(mào)、投資和人文領(lǐng)域互利合作。
雙方支持發(fā)展跨境運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，以擴(kuò)大兩國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，認(rèn)為有必要在中俄跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)合工作組框架內(nèi)積極務(wù)實(shí)地研究相關(guān)項(xiàng)目。
雙方確認(rèn)將盡快開工建設(shè)同江－下列寧斯闊耶跨境鐵路橋，加快推進(jìn)黑河－布拉戈維申斯克公路大橋項(xiàng)目。
雙方將共同努力發(fā)展過境鐵路運(yùn)輸和多種方式聯(lián)合運(yùn)輸。
五
兩國總理對《中俄人文合作行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)情況表示滿意，強(qiáng)調(diào)人文交流是中俄關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域，支持進(jìn)一步深化兩國人文交流。
雙方高度評價(jià)并總結(jié)中俄互辦旅游年活動(dòng)，愿深化旅游合作。
雙方批準(zhǔn)中俄青年友好交流年活動(dòng)清單，強(qiáng)調(diào)舉辦青年友好交流年將為加深兩國青年一代之間的友誼、促進(jìn)中俄各領(lǐng)域合作創(chuàng)造良好條件。
雙方鼓勵(lì)中俄高校間開展直接合作，建立同類高校聯(lián)盟，支持高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大兩國教育領(lǐng)域人員往來規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)2020年前中俄10萬人留學(xué)計(jì)劃。
雙方將合作修復(fù)中共六大會(huì)址，作為莫斯科中國文化中心的分支機(jī)構(gòu)，并建立紀(jì)念館。繼續(xù)辦好中俄文化節(jié)等文化交流活動(dòng)，相互舉辦中俄電影節(jié)，繼續(xù)深化電影合作。
雙方商定開展兩國媒體全方位、多形式合作，加強(qiáng)在相互翻譯對方國家文學(xué)作品方面的合作。
雙方支持加強(qiáng)在醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病預(yù)防控制和利用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)進(jìn)行療養(yǎng)和康復(fù)治療等領(lǐng)域的合作。
雙方將圍繞2014年索契冬奧會(huì)開展務(wù)實(shí)合作，繼續(xù)在國際體育事務(wù)中加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。
雙方將繼續(xù)加強(qiáng)兩國檔案部門的合作。
六
雙方對中俄國界第一次聯(lián)檢工作進(jìn)度表示滿意，指出西段國界檢查2013年計(jì)劃內(nèi)工作已順利完成，重申將積極推進(jìn)聯(lián)檢工作，確保中俄兩國國界線走向在實(shí)地得到準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)并保持不變。
雙方將深化在中俄合理利用和保護(hù)跨界水聯(lián)委會(huì)機(jī)制下的合作，繼續(xù)推動(dòng)跨界水體水質(zhì)監(jiān)測與保護(hù)工作，加強(qiáng)在污染防治和及時(shí)消除環(huán)境災(zāi)害后果領(lǐng)域的合作，推進(jìn)跨界自然保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)方面的合作。
雙方高度評價(jià)兩國在2013年黑龍江流域抗洪救災(zāi)過程中開展的密切有效合作，愿進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)兩國邊境地區(qū)防洪減災(zāi)領(lǐng)域的合作。
七
中俄兩國在關(guān)乎國際社會(huì)整體利益的重大問題上持一致或相近立場，將繼續(xù)在對外政策方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)《聯(lián)合國憲章》宗旨、原則和國際法準(zhǔn)則，促進(jìn)共同發(fā)展，為維護(hù)世界和平作出重要貢獻(xiàn)。
雙方指出，應(yīng)通過和平手段和政治對話解決包括敘利亞、朝鮮半島核、伊朗核在內(nèi)的國際問題，反對繞過聯(lián)合國安理會(huì)動(dòng)輒對別國使用武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)。雙方將繼續(xù)共同努力，在國際法準(zhǔn)則基礎(chǔ)上推動(dòng)上述問題解決進(jìn)程。
雙方支持上海合作組織、金磚國家、二十國集團(tuán)等機(jī)制發(fā)揮積極作用，擴(kuò)大新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)建立公正合理的國際秩序。
雙方認(rèn)為，《聯(lián)合國憲章》以及其他國際法律文件所確認(rèn)的第二次世界大戰(zhàn)成果不容篡改，呼吁各有關(guān)國家共同致力于強(qiáng)化互信、友誼和合作的氛圍。
雙方將與亞太各國一道，繼續(xù)致力于在綜合和不可分割的安全、和平解決爭議和分歧的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立非集團(tuán)化、平等、開放、透明、包容的安全合作格局。
八
中俄總理第十八次定期會(huì)晤期間簽署了以下文件：
——《中俄總理第十八次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》
——《中俄能源合作委員會(huì)第十次會(huì)議紀(jì)要》
——《中俄人文合作委員會(huì)第十四次會(huì)議紀(jì)要》
——《中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)第十七次會(huì)議紀(jì)要》
——《中華人民共和國教育部和俄羅斯聯(lián)邦教育科學(xué)部關(guān)于支持組建中俄同類高校聯(lián)盟的諒解備忘錄》
——《關(guān)于降低中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦國際漫游資費(fèi)的諒解備忘錄》
——《中華人民共和國商務(wù)部、中華人民共和國黑龍江省人民政府與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于聯(lián)合舉辦中國－俄羅斯博覽會(huì)的諒解備忘錄》
——《中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)和俄羅斯聯(lián)邦衛(wèi)生部在災(zāi)害醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的合作諒解備忘錄》
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于開展特定商品海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)的議定書》
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于聯(lián)合打擊航空運(yùn)輸渠道違反海關(guān)法行為諒解備忘錄》
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于深化中國海關(guān)總署東北地區(qū)邊境海關(guān)和俄羅斯海關(guān)署遠(yuǎn)東海關(guān)局及西伯利亞海關(guān)局邊境海關(guān)合作綱要》
——《中華人民共和國國家旅游局和俄羅斯聯(lián)邦旅游署關(guān)于2012中國“俄羅斯旅游年”和2013俄羅斯“中國旅游年”活動(dòng)成果的聯(lián)合聲明》
——《中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯國家石油公司關(guān)于天津煉廠投產(chǎn)進(jìn)度及向天津煉廠供油的主要條款》
——《中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯諾瓦泰克公司關(guān)于購買亞馬爾液化天然氣的購銷協(xié)議》
——《中國石油化工集團(tuán)公司與俄羅斯國家石油公司關(guān)于預(yù)付款出口合同備忘錄》
——《中國華能集團(tuán)公司與俄羅斯恩佳集團(tuán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》
——《中國郵政集團(tuán)公司與俄羅斯聯(lián)邦郵政公司合作意向備忘錄》
——《國家開發(fā)銀行與俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)與開發(fā)銀行8億美元貸款協(xié)議》
——《國家開發(fā)銀行與俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)與開發(fā)銀行4億美元貸款協(xié)議》
——《中國進(jìn)出口銀行與俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)與開發(fā)銀行7億美元貸款框架協(xié)議》
——《中國有色金屬建設(shè)股份有限公司與俄羅斯MBC有限公司關(guān)于奧杰羅鉛鋅礦項(xiàng)目建設(shè)EPC合同》
——《安徽省外經(jīng)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司和俄羅斯Meetline有限公司關(guān)于俄羅斯斯維爾德羅夫斯克州3000噸／日水泥熟料生產(chǎn)線工程EPC合同》
雙方商定，中俄總理第十九次定期會(huì)晤將于2014年在俄羅斯舉行，具體日期將通過外交途徑另行商定。
中華人民共和國國務(wù)院總理 俄羅斯聯(lián)邦政府總理
李克強(qiáng) 德·阿·梅德韋杰夫
二0一三年十月二十二日于北京
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