李克強總理接受東盟國家媒體聯(lián)合采訪
新華社北京10月8日電
問：今年是中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，您如何評價10年來雙方關(guān)系取得的成就？中國－東盟關(guān)系的發(fā)展給雙方帶來了哪些實實在在的利益？
答：確實，今年是中國和東盟值得慶賀的一年。10年前，中國率先加入《東南亞友好合作條約》，同東盟建立起“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，那也是中國首次與地區(qū)國家組織建立國際戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，顯示了東盟在中國外交中的重要地位。這10年，國際形勢風(fēng)云激蕩，世界經(jīng)濟調(diào)整發(fā)展，中國和東盟抓住了機遇，乘和平與發(fā)展的大勢而上，開創(chuàng)了合作的“黃金十年”。
10年來，中國和東盟堅持戰(zhàn)略對話，鍥而不舍地不斷增進政治互信，在許多重大國際和地區(qū)事務(wù)上加強相互了解和支持。10年來，中國和東盟不斷推進務(wù)實合作，建成世界上最大的發(fā)展中國家自由貿(mào)易區(qū)。中國是東盟最大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴。去年，雙方貿(mào)易額達到4000多億美元，是10年前的5倍，相互累計投資超過1000億美元，是10年前的3倍。10年來，中國和東盟的人文和民間往來更加緊密。去年，雙方人員往來達1500萬人次，是10年前的4倍，中國成為東盟第二大游客來源地，雙方每周往來航班達1000多架次。10年來，中國和東盟始終團結(jié)協(xié)作、共克時艱。雙方在成功抵御亞洲金融危機的基礎(chǔ)上又妥善應(yīng)對了國際金融危機，在應(yīng)對印度洋海嘯、非典、地震等重大自然災(zāi)害和疫情中同舟共濟，守望相助。
中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之所以取得可喜進展，關(guān)鍵在于它符合雙方的根本利益，順應(yīng)了地區(qū)求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流。只要我們繼續(xù)堅持正確的方向，堅持相互尊重、平等相待、睦鄰友好、互利共贏的原則；只要我們繼續(xù)致力于維護地區(qū)和平與安寧，共同促進區(qū)域合作，帶動經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系必將百尺竿頭更進一步，更好地造福于地區(qū)和各國人民。
問：中國－東盟關(guān)系走過了“黃金十年”。您認為，中國－東盟關(guān)系的未來著力點和增長點在哪里？
答：總結(jié)過去，面向未來，中國和東盟關(guān)系正站在新的歷史起點上。我們要繼往開來，在“黃金十年”的基礎(chǔ)上，尋求新的戰(zhàn)略突破，攜手建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運共同體。為此，我們將提出今后十年中國－東盟寬領(lǐng)域、深層次、高水平合作框架，推動雙方合作邁上新臺階，為本地區(qū)人民帶來更多福祉。
圍繞這個合作框架目標，我認為雙方應(yīng)把著力點放在以下幾方面：
一是牢牢把握睦鄰友好這條主線。中國愿同東盟國家積極探討簽署睦鄰友好合作條約，夯實雙方戰(zhàn)略互信的政治基礎(chǔ)。
二是加強安全領(lǐng)域交流與合作，完善中國－東盟防長會議機制，在防災(zāi)救災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、打擊跨國犯罪、聯(lián)合執(zhí)法等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域深化合作。
三是打造中國－東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資合作等領(lǐng)域采取實質(zhì)性舉措，進一步提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平，實現(xiàn)2020年貿(mào)易總額達到1萬億美元的目標。
四是推進互聯(lián)互通建設(shè)，加強軟硬件的聯(lián)通，中國倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，優(yōu)先為東盟一些國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持。
五是加強金融合作，共同防范新的風(fēng)險，擴大雙邊本幣互換的規(guī)模和范圍，增加跨境貿(mào)易本幣結(jié)算試點，強化清邁倡議多邊化合作等。
六是發(fā)展海上合作伙伴關(guān)系，推動海洋經(jīng)濟尤其是漁業(yè)、海上互聯(lián)互通、海上環(huán)保和科研、海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實合作，共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”。
七是密切人文交流，雙方共同制定《中國－東盟文化合作行動計劃》，促進文教、青年、智庫、媒體等領(lǐng)域交流。
再過幾天，我將赴文萊出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，這是我就任中國總理之后首次訪問東盟國家，我期待著與各國領(lǐng)導(dǎo)人就共同關(guān)心的議題交換意見，尤其就上述7條認真聽取各方意見，為提升中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系構(gòu)建新的共識。
問：中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，國力越來越強，周邊國家難免會產(chǎn)生疑慮，擔心中國國強必霸，請問中國新一屆政府周邊外交政策的主要內(nèi)涵是什么？對進一步深化東亞區(qū)域合作有何看法？
答：提出這樣的問題是可以理解的，回顧國際關(guān)系的歷史，有不少強國爭霸的故事，因此我們可以理解周邊國家的擔心，中國畢竟從各個角度看，在亞洲都是一個大國。
然而，時代不同了，世界進入21世紀，和平與發(fā)展的大勢更加穩(wěn)固。中國正是在一個和平的大環(huán)境中成長起來的，也是以和平的方式走向復(fù)興，我們沒有理由改變自己和平發(fā)展的軌跡。從文化價值觀上說，正所謂“己所不欲，勿施于人”，中國與亞洲許多國家一樣，曾飽受西方列強的殖民和侵略，新中國成立以來，中國堅定奉行反對霸權(quán)主義、反對強權(quán)政治的政策。中華民族沒有擴張稱霸的傳統(tǒng)，幾千年來形成了親仁善鄰、以和為貴、和而不同的理念，這也是中國與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的歷史根基。中國絕不走“國強必霸”的路子。
作為亞洲大家庭中的一員，中國與亞洲各國命運相連。中國的發(fā)展需要一個和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，將持之以恒地堅持致力于周邊的睦鄰友好和互利合作，妥善管控矛盾和分歧。東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向。中國堅定支持東盟的發(fā)展壯大，支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。東亞合作的發(fā)展給本地區(qū)帶來實實在在的利益，無論形勢如何變化，都應(yīng)始終堅持維護東亞和平穩(wěn)定的大環(huán)境，堅持聚焦發(fā)展和改善民生。當前尤其要集中精力應(yīng)對國際金融危機的深層影響，保持地區(qū)持續(xù)發(fā)展的勢頭。在東亞合作的方向上，中國主張堅持“東亞合作精神”，堅持東盟主導(dǎo)、協(xié)商一致、照顧各方舒適度等一些行之有效的原則，發(fā)揚光大具有東亞特色的區(qū)域合作模式。東亞多個地區(qū)合作框架和機制并存，符合東亞地區(qū)多樣化的客觀現(xiàn)實，中方積極支持和參與各機制的合作，致力于構(gòu)筑一個相互補充、開放包容的合作格局。
問：您怎么看南海問題對中國－東盟關(guān)系的影響？
答：在南海問題上，中國與東盟國家有過許多深入的探討，也是有了共識的。只要我們能堅持這個共識，信守我們共同達成的原則，南海地區(qū)的和平穩(wěn)定是能夠繼續(xù)得到維護的。
南海問題的核心是圍繞南沙群島部分島礁的主權(quán)爭議和南海部分海域的劃界爭議，這是多年積累下來的一道難題，涉及到中國和部分東盟國家之間的雙邊分歧。中國政府走和平發(fā)展道路的決心堅定不移，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志不可動搖。正是基于此，中國堅持不懈地同相關(guān)國家和東盟對話，尋求維護地區(qū)穩(wěn)定的有效途徑。2002年中國和東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，這是維護南海和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)性文件。《宣言》確立了一系列重要原則，包括：通過和平方式解決有關(guān)爭議，在爭議解決前，各方承諾保持克制，不采取使爭議復(fù)雜化和擴大化的行動并開展務(wù)實合作等。這些原則體現(xiàn)了亞洲國家處理復(fù)雜矛盾的智慧，反映了各國利益的最大公約數(shù)，可謂來之不易，也為本地區(qū)合作的興盛和經(jīng)濟的繁榮提供了不可或缺的條件?！缎浴窇?yīng)得到遵循和維護。中國與東盟國家應(yīng)堅持對話與合作，切實維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
中國無論是從自身發(fā)展需要出發(fā)，還是從東亞地區(qū)的利益出發(fā)，都始終是和平與安全的堅定維護者。我們深刻地認識到，沒有安全的環(huán)境，就沒有經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。南海是重要的國際航運通道，中國作為一個世界貿(mào)易大國，對國際航路的暢通和安全十分倚重，同時也承擔責(zé)任。因而，中方對南海航行自由高度重視，對其安全保障十分關(guān)心，實事求是地看，南海存在的領(lǐng)土爭議對國際航路沒有構(gòu)成什么影響。中國將繼續(xù)積極倡導(dǎo)和參與地區(qū)海上合作，包括海上安全合作，維護這里的和平與安寧。
問：當前，中國經(jīng)濟發(fā)展情況備受各國關(guān)注。您能否為我們介紹一下中國經(jīng)濟現(xiàn)狀，及對東盟和東亞地區(qū)國家產(chǎn)生的影響？
答：當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，亞洲經(jīng)濟也存在較多不確定性。面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟下行壓力，中國政府保持定力，沉著應(yīng)對，穩(wěn)定和創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟政策，一方面堅持不擴大赤字，不放松也不收緊貨幣，另一方面，采取一系列創(chuàng)新性政策措施，大力推進改革，激發(fā)市場活力，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，抓住時機推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這些步驟與穩(wěn)增長的目標是相一致的，有效地保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。今年1－6月份，中國GDP增長7.6%，就業(yè)率和物價總水平都保持穩(wěn)定。7月份以來，主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)回升，實體經(jīng)濟活躍，市場信心增加，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢。
中國的發(fā)展同世界緊密相關(guān)。過去30多年，中國經(jīng)濟從對外開放中獲益匪淺，中國的高速增長也為東亞和世界做出很多貢獻。今后，中國隨著工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進，將有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展，并且會持續(xù)釋放改革紅利、市場潛力和創(chuàng)新活力。預(yù)計未來5年中國進口將達10萬億美元，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過4億人次，中國愿與東盟和東亞國家分享這一巨大的商機，為東盟和東亞國家乃至世界發(fā)展作出更多的貢獻，也希望各國積極參與到其中，為我們之間的合作創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
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