深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)政法工作新局面
孟建柱
以黨的十八大為標(biāo)志，我們黨和國家開啟了全面建成小康社會新的偉大征程，政法工作也站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。2013年，政法機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新形勢下政法工作重要指示精神，緊緊圍繞全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，牢牢把握堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，堅(jiān)持一手抓當(dāng)前維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作、一手抓政法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，以平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)“三大建設(shè)”為載體，以推進(jìn)勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、戶籍制度改革“四項(xiàng)改革”為重點(diǎn)，以提升做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力“五個能力”為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)，努力為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、牢牢把握“一條主線”，堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者
堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，既是貫穿黨的十八大報告的一條主線，又是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。政法戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的一條重要戰(zhàn)線，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政法機(jī)關(guān)必須牢牢把握這條主線，堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
堅(jiān)定“三個自信”，進(jìn)一步提高做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的自覺性。道路決定命運(yùn)，發(fā)展才能自強(qiáng)。90多年來特別是新中國成立60多年、改革開放30多年來，我國之所以能夠創(chuàng)造中國歷史乃至世界歷史上的發(fā)展奇跡，現(xiàn)在我國比歷史上任何時候都更加接近中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，最根本的原因就是堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。尤其是在上世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)解體、東歐劇變的風(fēng)云變幻中，在近年來國際金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和國內(nèi)重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，中國特色社會主義彰顯了巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。政法機(jī)關(guān)要善于從歷史與現(xiàn)實(shí)的比較、理論與實(shí)踐的結(jié)合上，教育引導(dǎo)政法干警不斷堅(jiān)定對中國特色社會主義的共同信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
牢記職責(zé)使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的主動性。政法工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性和法律性、社會性，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，還是生態(tài)文明建設(shè)，都與政法工作密切相關(guān)。政法機(jī)關(guān)必須更加自覺地將政法工作置于中國特色社會主義事業(yè)總體布局中來審視，把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧作為深化改革、推動發(fā)展的重要前提，把正確處理維護(hù)秩序與激發(fā)活力的關(guān)系作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵點(diǎn)，把打擊犯罪與保障人權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，確保人民群眾在平安和諧、公平正義中享受幸福生活，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、滿意度，不斷提升政法隊(duì)伍的親和力、公信力。
發(fā)揮制度優(yōu)勢，進(jìn)一步提升做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的能力水平。實(shí)踐證明，無論是推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，還是創(chuàng)新管理、提升服務(wù)，法治都是最可靠的手段。偏離法治軌道，不僅不能從根本上解決問題，反而會引發(fā)新的矛盾。政法機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法司法力量，行使的是國家權(quán)力，服務(wù)的是人民群眾，在建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。政法機(jī)關(guān)要從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，積極借鑒人類法治文明優(yōu)秀成果，進(jìn)一步深化司法改革，充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益沖突，善于運(yùn)用法律手段化解社會矛盾、維護(hù)公平正義，善于運(yùn)用法律手段預(yù)防懲治犯罪、維護(hù)社會秩序，確保社會穩(wěn)定。
二、著力抓好“三大建設(shè)”，有效回應(yīng)人民群眾新期待
政法機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，必須圍繞中心、服務(wù)大局，更加自覺地將政法工作置于全面建成小康社會的大局中來思考、來謀劃，把深化平安建設(shè)、推進(jìn)法治建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，把建設(shè)平安中國、建設(shè)法治中國、打造過硬隊(duì)伍作為政法工作的奮斗目標(biāo)來追求。
深化平安建設(shè)，建設(shè)平安中國。群眾看政法，首先看平安。平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。早在1983年，鄧小平同志就描繪了對小康社會的美好愿景，其中一條就是“犯罪行為大大減少”。黨的十八大對全面建成小康社會提出了一系列新要求，社會和諧穩(wěn)定是其中的重要內(nèi)容。我們要建成的小康社會，既是一個經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕的社會，也是一個社會安定有序、人民充滿安全感幸福感的社會。政法綜治部門要從更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安建設(shè)，努力完善立體化社會治安防范體系和公共安全體系，使人民群眾安全感、滿意度明顯上升，社會平安穩(wěn)定總體狀況進(jìn)入良性循環(huán)軌道，努力提高平安中國建設(shè)水平。要以人民群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，加大矛盾糾紛排查化解力度，加大對嚴(yán)重刑事犯罪的防范打擊力度，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要以機(jī)制創(chuàng)新為動力，積極推進(jìn)平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、社會化，最廣泛地組織動員人民群眾投身平安建設(shè)，創(chuàng)建人民群眾追求的、實(shí)實(shí)在在的平安。要進(jìn)一步提升平安市、縣創(chuàng)建活動水平，以基層平安促進(jìn)大局平安，以各地平安促進(jìn)中國平安建設(shè)。
推進(jìn)法治建設(shè)，建設(shè)法治中國。法治是人類政治文明的重要成果。實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的客觀要求，也是確保國家長治久安的根本保障。在我們這樣一個13億人口的大國，要實(shí)現(xiàn)政治清明、社會公平、民心穩(wěn)定、長治久安，最根本的還是要靠法治。法治建設(shè)推進(jìn)得越持久、越深入，其成效就會成倍放大。習(xí)近平總書記在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上特別強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。這既是對我國歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也是對我國法治建設(shè)的更高要求。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路不動搖，緊緊圍繞建設(shè)法治中國的總目標(biāo)，以構(gòu)建公正高效權(quán)威社會主義司法制度為重點(diǎn)，以切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益為根本任務(wù)，把加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程，肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實(shí)踐者的重任。要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求，教育引導(dǎo)政法干警牢固樹立社會主義法治理念，堅(jiān)持對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)的一致性，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。要把以人為本、公平正義作為靈魂，緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范執(zhí)法司法行為，提升執(zhí)法司法公信力。要把促進(jìn)全社會學(xué)法尊法守法用法作為重要目標(biāo)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，深化對群眾的法制宣傳教育，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要積極協(xié)助黨委和政府，以開展“法治市縣”、“法治行業(yè)”、“民主法治示范村”等法治創(chuàng)建活動為抓手，以加強(qiáng)法治文化建設(shè)為基礎(chǔ)，推動法治中國建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮廣大法學(xué)法律工作者、律師的重要作用，促進(jìn)法學(xué)理論與法治實(shí)踐的結(jié)合，為推動全體人民增強(qiáng)法治觀念，加快建設(shè)法治國家作出新貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)。從總體上看，政法隊(duì)伍是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍，是一支黨和人民可以信賴的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。同時，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，政法工作任務(wù)越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊(duì)伍的要求越來越高。政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn)，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警，堅(jiān)持依法治警、科學(xué)用警，堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，全面加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)對政法干警的政治輪訓(xùn)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，建立健全政法干警教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，完善落實(shí)職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)法資格和分類管理制度，探索建立與政法干警職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的職業(yè)保障制度，提升政法干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，始終保持隊(duì)伍的純潔性，以鐵的紀(jì)律帶出一支作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。
三、積極推進(jìn)“四項(xiàng)改革”，努力提高執(zhí)法司法公信力
與黨的十八大提出的新要求和人民群眾對公平正義的新期待相比，政法工作還存在一些不適應(yīng)的問題。政法機(jī)關(guān)要以推動社會主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法司法問題為重點(diǎn)，努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。
改革勞教制度。勞教制度建立以來，為維護(hù)社會治安秩序、確保社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。隨著社會主義民主法治建設(shè)的加快推進(jìn)，社會上要求改革勞教制度的呼聲日趨強(qiáng)烈。同時，法律法規(guī)不斷完善，政法機(jī)關(guān)駕馭社會治安局勢能力不斷提升，也為改革勞教制度創(chuàng)造了有利條件。政法機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極穩(wěn)妥地改革勞教制度。
改革涉法涉訴信訪工作。政法機(jī)關(guān)要站在全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略高度，從更好地維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)司法權(quán)威、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定出發(fā)，以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī)，把依法維權(quán)與依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決，確保群眾的訴求解決得更好、信訪秩序維護(hù)得更好。
改革司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。執(zhí)法不公、司法腐敗，損害的是憲法和法律的權(quán)威，敗壞的是黨和國家的形象。政法機(jī)關(guān)要以解決影響司法公正、制約司法公信力的深層次問題為著力點(diǎn)，正確處理依法行使職權(quán)與依法接受監(jiān)督的關(guān)系，建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，確保司法公正。在政法各單位內(nèi)部，要合理配置權(quán)力，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的管理體系，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。在政法各單位之間，要進(jìn)一步規(guī)范分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的內(nèi)容、形式、程序，既加強(qiáng)配合，有效應(yīng)對復(fù)雜問題，又強(qiáng)化制約，加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保司法權(quán)不被濫用。在上下級政法機(jī)關(guān)之間，要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督的權(quán)限、范圍，既確保國家法律統(tǒng)一、正確實(shí)施，又確保各層級政法單位依法獨(dú)立公正辦案。在政法機(jī)關(guān)外部，要完善對違反法定程序干預(yù)的登記備案報告和通報制度，確保司法權(quán)行使不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人干涉。同時，要完善規(guī)范依法接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，拓寬人民群眾有序參與司法的渠道。除法律規(guī)定保密的情況外，要把司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果及時公之于眾，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行，讓“暗箱操作”沒有空間，讓司法腐敗無處藏身。
改革戶籍制度。改革開放30多年來，數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。要積極適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新形勢，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為方向，以基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋為保障，統(tǒng)籌考慮各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城市綜合承載能力，區(qū)別情況、積極作為，穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，逐步讓大多數(shù)流動人口在城鎮(zhèn)和農(nóng)村安居樂業(yè)、各得其所。
四、著力提升“五個能力”，不斷增強(qiáng)政法工作綜合效能
面對新形勢新任務(wù)提出的新要求新挑戰(zhàn)，政法機(jī)關(guān)要以與時俱進(jìn)的精神加強(qiáng)能力建設(shè)，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。
著力提升做好新形勢下群眾工作能力。密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根本保證。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。無論環(huán)境和條件怎么變化，執(zhí)法為民的宗旨不能變，專群結(jié)合的方針不能丟，必須始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持把提高群眾工作能力作為最根本的能力來抓，把政法工作深深扎根于人民群眾之中。要在增進(jìn)同群眾的感情上下功夫，組織政法干警深入基層、融入群眾，在感同身受中不斷增進(jìn)同人民群眾的感情，在換位思考中打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要在維護(hù)群眾合法權(quán)益上下功夫，堅(jiān)持以人民利益為重、以人民期盼為念，著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題，把工作做到老百姓心坎上。要在創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合起來，提升新形勢下社會溝通能力和服務(wù)群眾水平。
著力提升維護(hù)社會公平正義能力。實(shí)現(xiàn)社會公平正義，是我們黨的一貫主張，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。政法機(jī)關(guān)處在保障社會公平正義的最后一道防線，必須把維護(hù)社會公平正義作為首要價值追求，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，從實(shí)體、程序和時效上充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要完善保障社會公平正義的執(zhí)法司法制度，從源頭上預(yù)防隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生。政法干警既要善于從法律視角依法辦事，又要善于從社會視角處理問題，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，努力使每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會公平正義的具體實(shí)踐。要下大氣力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等人民群眾關(guān)心關(guān)注的公平正義問題，努力讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當(dāng)事人贏得了官司，讓打贏官司且具備條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益，使當(dāng)事人感受到法律的尊嚴(yán)和公正。
著力提升新媒體時代社會溝通能力。當(dāng)今世界已進(jìn)入新媒體時代。政法機(jī)關(guān)要與時俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變思想觀念，既切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下政法工作規(guī)律特點(diǎn)的研究，又著力加強(qiáng)對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，善待媒體，善用媒體，提升新媒體時代與社會的溝通能力。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的方式，把黨和政府權(quán)威真實(shí)的聲音及時傳送到微博、社區(qū)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)上的各個角落去，最大限度地增加輿論的“正能量”。要悉心體察群眾所思所想所盼，主動及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效疏導(dǎo)公眾情緒。
著力提升科技信息化應(yīng)用能力。在社會信息化條件下，誰擁有先進(jìn)科技手段、占據(jù)信息優(yōu)勢，誰就能掌握主動、贏得未來。政法機(jī)關(guān)要牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力的理念，堅(jiān)持把“深度建設(shè)”與“深度應(yīng)用”有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)政法工作信息化建設(shè)，以信息化引領(lǐng)政法工作現(xiàn)代化。要加快政法信息共享共用步伐，增強(qiáng)信息化應(yīng)用實(shí)效，推動信息化建設(shè)成果更好更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。要結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，充分利用信息化手段提高社會綜合服務(wù)管理水平。要以信息化促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，把業(yè)務(wù)流、信息流與管理流有機(jī)結(jié)合起來，把信息化與公開化有機(jī)結(jié)合起來，確保執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)規(guī)范、透明運(yùn)行。
著力提升政法隊(duì)伍拒腐防變能力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”、“腐敗問題越演越烈，最終必然亡黨亡國”，要求全黨必須警醒起來。政法各單位掌握著執(zhí)法司法權(quán)，政法干警不是生活在真空里，面臨的考驗(yàn)誘惑多。政法機(jī)關(guān)要毫不動搖地堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子、帶好隊(duì)伍，努力促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題這個重點(diǎn)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處害群之馬，著力解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要抓住制度建設(shè)這個根本，圍繞容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。嚴(yán)是愛、松是害。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)準(zhǔn)則。各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在監(jiān)督下工作，學(xué)會在法治軌道上用權(quán)，保持清廉本色，堅(jiān)守精神高地。
堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。各級黨委要從思想上、政治上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)好、管理好、使用好政法隊(duì)伍。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實(shí)現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。要進(jìn)一步明確黨委政法委的職能定位，創(chuàng)新黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)方式，提升協(xié)調(diào)解決事關(guān)政法工作全局的重大問題的能力，提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作的科學(xué)化、法治化水平。要進(jìn)一步理順黨委政法委與政法各單位的關(guān)系，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
（本文節(jié)選自孟建柱同志2013年1月7日在全國政法工作電視電話會議上的講話。）
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孟建柱在全國司法廳（局）長會議上強(qiáng)調(diào)
努力在推進(jìn)平安中國法治中國建設(shè)中有更大作為
為全面建成小康社會提供法律服務(wù)和法律保障
新華社北京１月９日電 中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱在９日召開的全國司法廳（局）長會議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記重要指示精神，努力在服務(wù)黨和國家工作大局中有更大作為，在推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)中有更大作為，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障，讓廣大人民群眾充分享受公平正義的陽光。
孟建柱指出，要堅(jiān)持中國特色社會主義道路不動搖，把司法行政工作置于黨和國家工作大局中來謀劃，堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要深化平安建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾中的優(yōu)勢，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要積極推動建立社會關(guān)懷幫助體系，推進(jìn)社區(qū)矯正法制化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會，成為對社會有用的人。 >>>詳細(xì)閱讀
孟建柱在全國政法工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
全面推進(jìn)平安中國法治中國建設(shè)
新華社北京１月７日電中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱在７日召開的全國政法工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記重要指示精神，牢牢把握堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這一主線，把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂，把切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，全面推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)政法工作新局面。
孟建柱指出，平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求，要以人民群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，深化平安建設(shè)，努力完善立體化社會防范體系和公共安全體系，建設(shè)人民群眾追求的平安。要將加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程，嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，肩負(fù)起社會主義法治國家建設(shè)者、實(shí)踐者的重任。要以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn)，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。>>>詳細(xì)閱讀
