10月23日,十一屆全國人大常委會第二十九次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。新華社記者樊如鈞攝
十一屆全國人大常委會第二十九次會議在京舉行
審議精神衛(wèi)生法草案、證券投資基金法修訂草案、
關(guān)于修改監(jiān)獄法等七部法律個別條款的決定草案、郵政法修正案草案等
吳邦國主持
新華社北京10月23日電 十一屆全國人大常委會第二十九次會議23日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。根據(jù)會議通過的議程,本次常委會會議繼續(xù)審議精神衛(wèi)生法草案、證券投資基金法修訂草案,審議全國人大常委會關(guān)于修改監(jiān)獄法等七部法律個別條款的決定草案、郵政法修正案草案,審議全國人大有關(guān)專門委員會關(guān)于十一屆全國人大五次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告等。
吳邦國委員長主持今天的全體會議。常委會組成人員149人出席會議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員洪虎作的關(guān)于精神衛(wèi)生法草案審議結(jié)果的報告。精神衛(wèi)生法草案已經(jīng)常委會兩次審議。提交本次常委會會議審議的草案三審稿增加了保障精神障礙患者的財產(chǎn)安全的規(guī)定,增加了政府及有關(guān)部門在促進(jìn)公民心理健康方面職責(zé)的規(guī)定,增加了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的精神障礙防治能力建設(shè)的規(guī)定,明確了家庭在精神障礙預(yù)防和患者看護(hù)方面的作用及相關(guān)責(zé)任,增加了給予精神衛(wèi)生工作人員適當(dāng)津貼的規(guī)定。
會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員孫安民作的關(guān)于證券投資基金法修訂草案修改情況的匯報。全國人大常委會第二十七次會議對證券投資基金法修訂草案進(jìn)行了初次審議。提交本次常委會會議審議的草案二審稿,增加了基金管理人運(yùn)作基金財產(chǎn)所遵循的規(guī)則及風(fēng)險防范的規(guī)定;對非公開募集基金的基金合同、基金財產(chǎn)投資范圍以及對基金管理人的規(guī)范等作了調(diào)整;進(jìn)一步明確規(guī)定,公開或者非公開募集資金,以進(jìn)行證券投資活動為目的設(shè)立的公司或者合伙企業(yè),資產(chǎn)由基金管理人或者普通合伙人管理的,其證券投資活動適用本法等。
2012年3月14日,十一屆全國人大五次會議審議通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定,對刑事訴訟法作了重要修改完善。現(xiàn)行監(jiān)獄法、律師法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰法、國家賠償法、人民警察法等七部法律的18個條款,有與修改后的刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定不一致、不銜接之處。為保持法律規(guī)定間的銜接協(xié)調(diào),確保修改后的刑事訴訟法自2013年1月1日起得到正確有效實(shí)施,有必要對上述七部法律的相關(guān)條款作出相應(yīng)修改。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時受委員長會議委托匯報有關(guān)修改情況時指出,這次對上述七部法律有關(guān)條款的修改主要是解決與修改后的刑事訴訟法不一致、不銜接的問題,屬法律清理性質(zhì)。對于這七部法律中還有些規(guī)定已不能適應(yīng)實(shí)際情況需要研究修改的,可在制定今后的立法工作計劃和規(guī)劃時統(tǒng)籌考慮。
會議聽取了國家郵政局局長馬軍勝受國務(wù)院委托就關(guān)于提請審議郵政法修正案草案議案所作的說明。隨著郵政業(yè)特別是快遞業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,對加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保障郵政普遍服務(wù),維護(hù)郵政市場秩序,保護(hù)用戶合法權(quán)益提出了新的要求。現(xiàn)行國家和省兩級郵政監(jiān)管體制已難以適應(yīng)實(shí)際需要,省級以下郵政監(jiān)管缺乏機(jī)構(gòu)保障問題日顯突出。為進(jìn)一步健全郵政監(jiān)管體制,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,需要相應(yīng)修改現(xiàn)行郵政法的有關(guān)規(guī)定,明確省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)的法律依據(jù)。提交本次人大常委會會議審議的郵政法修正案草案,對有關(guān)條款作了修改。
2012年3月十一屆全國人大五次會議期間,全國人大代表以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,依照憲法和法律的規(guī)定提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案489件。大會主席團(tuán)將這些議案分別交由全國人大有關(guān)專門委員會審議,由專門委員會依法向全國人大常委會報告代表提出議案的審議結(jié)果。全國人大有關(guān)專門委員會認(rèn)真辦理代表提出的議案,逐一研究,區(qū)別不同情況,提出了具體辦理意見。本次常委會會議上,全國人大民族委員會主任委員馬啟智、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員張學(xué)忠、財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員烏日圖、外事委員會主任委員李肇星分別作了關(guān)于十一屆全國人大五次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。
受國務(wù)院委托,外交部部長楊潔篪就關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國和泰王國關(guān)于移管被判刑人的條約》的議案、關(guān)于提請審議批準(zhǔn)《中華人民共和國、塔吉克斯坦共和國和阿富汗伊斯蘭共和國關(guān)于確定三國國界交界點(diǎn)的協(xié)定》的議案作了說明。
會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮(zhèn)東作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告;審議了任免案。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)等出席會議。
國務(wù)委員劉延?xùn)|,最高人民檢察院檢察長曹建明,最高人民法院負(fù)責(zé)人,全國人大各專門委員會成員,各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負(fù)責(zé)人,部分全國人大代表等列席會議。
十一屆全國人大常委會第八十八次委員長會議舉行
十一屆全國人大常委會第八十八次委員長會議29日下午在北京人民大會堂舉行,吳邦國委員長主持會議。
會議聽取了全國人大法律委員會主任委員胡康生作的關(guān)于修改民事訴訟法的決定草案修改意見的匯報和關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案修改意見的匯報。
會議聽取了全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告和任免案審議情況的匯報。>>>詳細(xì)閱讀
十一屆全國人大常委會第八十七次委員長會議召開
全國人大常委會委員長吳邦國20日在人民大會堂主持召開十一屆全國人大常委會第八十七次委員長會議。會議決定十一屆全國人大常委會第二十八次會議8月27日至31日在北京舉行。
根據(jù)委員長會議建議的議程,常委會第二十八次會議將繼續(xù)審議民事訴訟法修正案草案、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案草案、精神衛(wèi)生法草案;首次審議特種設(shè)備安全法草案、旅游法草案、環(huán)境保護(hù)法修正案草案。>>>詳細(xì)閱讀