十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議在京閉幕
表決通過關(guān)于修改民事訴訟法的決定、關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定
任命楊傳堂為交通運(yùn)輸部部長
胡錦濤簽署主席令公布有關(guān)法律和任免決定
表決通過香港、澳門特別行政區(qū)十二屆全國人大代表選舉會(huì)議成員名單
吳邦國主持會(huì)議并講話
新華社北京８月３１日電 十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，８月３１日上午在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，分別通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于修改民事訴訟法的決定、關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定；決定免去李盛霖的交通運(yùn)輸部部長職務(wù)，任命楊傳堂為交通運(yùn)輸部部長。國家主席胡錦濤簽署第５９號、６０號、６１號主席令，分別予以公布。
吳邦國委員長主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員１４３人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。根據(jù)全國人大常委會(huì)發(fā)表的公告，十一屆全國人大現(xiàn)實(shí)有代表２９７３人。
會(huì)議分別表決通過了香港特別行政區(qū)十二屆全國人大代表選舉會(huì)議成員名單、澳門特別行政區(qū)十二屆全國人大代表選舉會(huì)議成員名單。根據(jù)香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十二屆全國人大代表的辦法規(guī)定，香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十二屆全國人大代表由全國人大常委會(huì)主持。委員長會(huì)議建議，委托全國人大常委會(huì)副委員長兼秘書長李建國負(fù)責(zé)主持這兩項(xiàng)工作。
會(huì)議還表決通過了有關(guān)任免案。
在表決通過各項(xiàng)議案后，吳邦國發(fā)表講話。他說，會(huì)議通過的關(guān)于修改民事訴訟法的決定，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和深化司法體制改革的要求，在認(rèn)真研究代表議案和總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對我國民事訴訟法律制度進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，健全證據(jù)制度，完善調(diào)解與訴訟銜接機(jī)制，細(xì)化審判和執(zhí)行程序，強(qiáng)化民事訴訟法律監(jiān)督等，對于更好地保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保證人民法院正確及時(shí)審理民事案件，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公平正義，具有十分重要的意義。要深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳修改后的民事訴訟法，抓緊清理相關(guān)司法解釋及規(guī)定，并做好其他準(zhǔn)備工作，以確保法律的有效實(shí)施。修改后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法，貫徹中央關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施，吸收執(zhí)法檢查報(bào)告和立法后評估報(bào)告提出的意見建議，著眼于完善公益性服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，強(qiáng)化基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了法律的針對性和可操作性，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了更加完備的法律保障。
吳邦國指出，今年以來，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多，大家對做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作都十分關(guān)心。在聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志普遍認(rèn)為，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央科學(xué)判斷、正確決策，全國上下齊心協(xié)力、共同奮斗，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的形勢是好的，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合穩(wěn)中求進(jìn)的總要求。大家指出，在看到成績的同時(shí)，要充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和對工作的各項(xiàng)部署上來，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，變壓力為動(dòng)力，把更多精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力保障和改善民生，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。要在依法加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，在統(tǒng)籌安排財(cái)政支出的同時(shí)，著力保證重點(diǎn)支出、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)。
吳邦國說，建立健全縣級基本財(cái)力保障機(jī)制，是“十二五”規(guī)劃綱要確定的一項(xiàng)重大改革舉措，關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。常委會(huì)對此高度重視，組織有關(guān)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)，就這個(gè)問題多次開展專題調(diào)研，提出了許多好的意見和建議，本次會(huì)議又專門安排聽取審議了國務(wù)院相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告。常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志對這些年縣級基本財(cái)力保障工作取得的積極進(jìn)展給予肯定，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把建立科學(xué)規(guī)范的縣級基本財(cái)力保障機(jī)制作為深化財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)性工程和重要抓手，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，逐步建立起財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，為縣級政府履行職責(zé)提供可靠財(cái)力保障。一要合理界定縣級政府的支出責(zé)任，理順各級政府間收入劃分關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)縣級財(cái)力與責(zé)任相統(tǒng)一。二要加快調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，清理和壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，提高一般性轉(zhuǎn)移支付特別是均衡性轉(zhuǎn)移支付比重。三要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，壯大縣級財(cái)力基礎(chǔ)，重視化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)縣級財(cái)政自主保障能力。
吳邦國指出，檢查殘疾人保障法實(shí)施情況，是今年常委會(huì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是這部法律頒布實(shí)施２０年來在全國范圍內(nèi)的第一次執(zhí)法檢查，常委會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)高度重視。這次執(zhí)法檢查在方式方法上作了一些有益嘗試，不僅通過網(wǎng)絡(luò)、信訪等多種渠道聽取各方面意見，還將執(zhí)法檢查與立法后評估有機(jī)結(jié)合起來，了解情況更加全面深入，提出建議更有針對性，取得了很好的效果。審議中，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志充分肯定執(zhí)法檢查組的工作，普遍贊成執(zhí)法檢查報(bào)告以及立法后評估報(bào)告。大家指出，關(guān)心和幫助殘疾人，保障殘疾人合法權(quán)益，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步加大對殘疾人事業(yè)的投入，著力解決基本生活保障、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為殘疾人提供適合其特殊需求的基本公共服務(wù)，讓廣大殘疾人平等參與社會(huì)生活，共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國人大常委會(huì)副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會(huì)議。
國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱，最高人民法院院長王勝俊，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會(huì)議。
胡錦濤在人民大會(huì)堂會(huì)見來華訪問的德國總理默克爾
8月30日，中國國家主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂會(huì)見德國總理默克爾。新華社記者 龐興雷 攝
新華社北京８月３０日電（記者 劉東凱）國家主席胡錦濤３０日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了來華訪問并出席第二輪中德政府磋商的德國總理默克爾。
胡錦濤首先祝賀第二輪中德政府磋商取得成功。胡錦濤說，作為世界有重要影響的國家，中德在雙邊、地區(qū)和多邊事務(wù)中擁有廣泛共同利益，肩負(fù)重要責(zé)任，面臨共同挑戰(zhàn)。中方高度重視對德關(guān)系，愿與德方一道，切實(shí)落實(shí)雙方高層會(huì)晤成果和第二輪中德政府磋商提出的各項(xiàng)任務(wù)，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，深化務(wù)實(shí)合作，把展望未來的中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推上更高水平。 >>>詳細(xì)閱讀
十一屆全國人大常委會(huì)第八十八次委員長會(huì)議舉行
8月29日，十一屆全國人大常委會(huì)第八十八次委員長會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行，吳邦國委員長主持會(huì)議。新華社記者樊如鈞攝
新華社北京８月２９日電 十一屆全國人大常委會(huì)第八十八次委員長會(huì)議２９日下午在北京人民大會(huì)堂舉行，吳邦國委員長主持會(huì)議。
會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)主任委員胡康生作的關(guān)于修改民事訴訟法的決定草案修改意見的匯報(bào)和關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定草案修改意見的匯報(bào)。 >>>詳細(xì)閱讀
