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孟建柱向全國人大常委會報告禁毒法和禁毒工作情況
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2012年06月26日 11時00分   來源:新華社

我國4年來共強制隔離戒毒92.2萬人次

    新華社北京6月26日電(記者 史競男、徐硙)國務(wù)委員、公安部部長孟建柱26日在向全國人大常委會報告禁毒法實施和禁毒工作情況時說,2008年6月禁毒法實施以來,我國全面加強禁吸戒毒工作,創(chuàng)新動態(tài)管控機制,提高了發(fā)現(xiàn)和管控吸毒人員的能力。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4年來,我國共強制隔離戒毒吸毒人員92.2萬人次,責(zé)令社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)25.7萬人次,戒毒藥物維持治療33.7萬人次,安置戒毒康復(fù)人員4萬余人次,有64.1萬名吸毒人員戒斷3年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸。

    據(jù)孟建柱介紹,我國科學(xué)整合戒毒資源,順利完成了強制性戒毒措施改革。通過推進云南省“雨露社區(qū)”戒毒康復(fù)場所建設(shè)等53個試點項目,探索形成了集生理脫毒、身心康復(fù)、融入社會于一體的戒毒康復(fù)新模式。大力推進自愿戒毒工作,積極提供戒毒醫(yī)療服務(wù)。加強戒毒藥物維持治療工作,提高了覆蓋面和維持率??偨Y(jié)推廣貴州省“陽光工程”建設(shè)經(jīng)驗,全力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,妥善解決戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置問題,有效鞏固了戒毒成果。

    談及下一步工作措施,孟建柱表示,我國將進一步加強對吸毒人員的戒治挽救,完善吸毒人員動態(tài)管控機制,增強預(yù)警處置效能。還將充實強制隔離戒毒所醫(yī)療力量,有針對性地加強對感染艾滋病毒等病殘吸毒人員的救治,進一步提高戒治實效。同時將加強戒毒康復(fù)場所建設(shè)管理,加大政策扶持和督導(dǎo)力度,增強戒毒康復(fù)人員回歸社會的能力。

公安部建議刑法增加“毒駕罪”等涉毒罪名

    新華社北京6月26日電(記者史競男、孫鐵翔)國務(wù)委員、公安部部長孟建柱26日在向全國人大常委會報告禁毒法實施和禁毒工作情況時表示,針對吸毒駕駛?cè)遮厙乐氐膯栴},建議在修改刑法時增設(shè)“毒駕罪”。

    孟建柱強調(diào),要進一步加強法律制度建設(shè),建議在修改刑法時增設(shè)“非法制造制毒物品罪”、“非法運輸制毒物品罪”等罪名,提高走私制毒物品罪和非法買賣制毒物品罪量刑幅度;針對吸毒駕駛?cè)遮厙乐貑栴},增設(shè)“毒駕罪”;在修改監(jiān)獄法等法律時,放寬對多次販毒、以自傷自殘等方式逃避打擊的特殊人員的收押條件,增強針對性、操作性。

    據(jù)悉,公安部將推動出臺新型毒品定罪量刑折算標準、戒毒康復(fù)工作指導(dǎo)意見、強制隔離戒毒診斷評估標準;加快修改《易制毒化學(xué)品管理條例》,及時調(diào)整制毒物品品種目錄。

我國4年來共破獲毒品犯罪案件32.9萬起

    新華社北京6月26日電(記者史競男、孫鐵翔)國務(wù)委員、公安部部長孟建柱26日在向全國人大常委會報告禁毒法實施和禁毒工作情況時透露,4年來全國共破獲毒品犯罪案件32.9萬起,抓獲犯罪嫌疑人37.8萬名,繳獲海洛因22.5噸、冰毒36.9噸、鴉片3.7噸、氯胺酮15.5噸。

    孟建柱表示,2008年6月禁毒法實施以來,我國切實加大緝毒執(zhí)法力度,堅持嚴打方針,組織西南、西北、東北和東南沿海地區(qū)加強堵源截流工作,設(shè)置毒品查緝站點700多個,配備查緝設(shè)備和緝毒犬,建立了覆蓋陸??蘸袜]路的立體防控體系。公安部建立了緝毒情報技術(shù)中心和國家毒品實驗室,完善了多部門多警鐘打擊毒品犯罪工作機制,積極組織開展網(wǎng)上研判、網(wǎng)上作戰(zhàn),強化專案經(jīng)營和偵查破案,組織開展了打擊制販合成毒品、打擊網(wǎng)絡(luò)吸販毒等專項行動,有效提升了禁毒情報和禁毒執(zhí)法水平,有力打擊了各類毒品違法犯罪活動。

    據(jù)介紹,禁毒法實施以來,我國先后對36個毒品問題突出的縣(市、區(qū))掛牌整治,扭轉(zhuǎn)了毒品問題嚴重的局面。同時大力整治外流販毒、特殊群體販毒問題,及時發(fā)現(xiàn)、管控、遣返外流販毒高危人員,依法嚴懲了一批幕后組織者、操縱者。通過深入開展禁種鏟毒工作,利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)開展“天目”鏟毒行動,實現(xiàn)了大面積非法種植毒品原植物基本禁絕的目標。建立完善了易制毒化學(xué)品審批許可制度和來源倒查機制,嚴厲打擊走私、非法買賣易制毒化學(xué)品犯罪活動,繳獲易制毒化學(xué)品4515噸。

    “下一步將緊緊圍繞打擊制販毒集團、網(wǎng)絡(luò)、毒梟,始終保持對毒品違法犯罪活動的主動進攻和嚴打高壓態(tài)勢,依法從重從快懲治毒品違法罪犯分子。”孟建柱說。

我國禁毒斗爭形勢嚴峻復(fù)雜依舊

    新華社北京6月26日電(記者史競男、孫鐵翔)國務(wù)委員、公安部部長孟建柱26日在向全國人大常委會報告禁毒法實施和禁毒工作情況時表示,通過深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,我國毒品犯罪形勢總體穩(wěn)定。但是受境內(nèi)外各種因素影響,禁毒斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。

    孟建柱表示,當前境外毒品滲透不斷加劇?!敖鹑恰本挶钡貐^(qū)罌粟種植面積持續(xù)反彈,合成毒品對我滲透迅猛,仍是對我危害最大的毒源地?!敖鹦略隆钡貐^(qū)的阿富汗是全球最大的罌粟種植和鴉片產(chǎn)地,海洛因向我走私滲透活動加劇,2011年共破獲“金新月”地區(qū)毒品案件223起,同比上升29.7%。

    另一方面,境內(nèi)制販毒情況仍較嚴重。近年來,國內(nèi)制造冰毒、氯胺酮等犯罪活動逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,制毒方法不斷翻新,并利用網(wǎng)絡(luò)傳授制毒方法、兜售毒品、聚眾吸毒,犯罪手段更加隱蔽。2011年全國共破獲制毒案件529起,同比上升20%。因航空、鐵路毒品查緝工作加強和鐵路實行實名制購票,通過公路和物流寄遞渠道販毒活動明顯增多。2011年全國共破獲公路販毒案件3.1萬起,占全年破獲案件總數(shù)的30%;破獲物流寄遞販毒案件1520起,繳獲毒品2.3噸,同比分別上升142%、53%。

    “當前我國面臨著海洛因復(fù)吸率高、合成毒品快速蔓延的雙重壓力?!泵辖ㄖf,吸食海洛因人員基數(shù)較大,累計發(fā)現(xiàn)登記119萬名,占吸毒人員總數(shù)的63%。戒斷鞏固難、復(fù)吸率高的問題突出。據(jù)統(tǒng)計,吸食海洛因戒毒出所人員一個月內(nèi)復(fù)吸的占54.8%,一年內(nèi)復(fù)吸的占88.2%。

    對此,孟建柱表示,當前和今后一個時期,我國將深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭,努力實現(xiàn)禁毒斗爭形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),最大限度遏制毒品問題蔓延擴散,最大限度減少毒品社會危害。

擒獲糯康:我國禁毒國際合作成績斐然

    新華社北京6月26日電(記者 史競男、徐硙)國務(wù)委員、公安部部長孟建柱26日在向全國人大常委會報告禁毒法實施和禁毒工作情況時表示,我國大力推動中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作,聯(lián)合開展“10·5”我船員在湄公河遇襲案件偵辦工作,成功抓獲“金三角”地區(qū)大毒梟糯康及其團伙骨干,顯示了我國在禁毒國際合作方面已取得顯著成效。

    孟建柱介紹,禁毒法實施以來,我國務(wù)實開展國際合作,深入推進在緬北、老北地區(qū)罌粟替代種植工作,實施替代種植項目200多個、替代種植面積300多萬畝。不斷加強與巴基斯坦、阿富汗、俄羅斯等“金新月”地區(qū)及周邊國家和美國、澳大利亞等重點國家的禁毒合作,深入開展聯(lián)合辦案和情報交流。目前,已與有關(guān)國家簽訂政府間雙邊禁毒協(xié)議22個、部門間雙邊禁毒協(xié)議9個。

    此外,我國還不斷加強與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室、國際麻醉品管制局和上海合作組織的務(wù)實合作,成功舉辦了東亞次區(qū)域禁毒合作會議、上海合作組織成員國禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會議等國際禁毒活動。

    談到今后的禁毒國際合作工作,孟建柱表示,將充分發(fā)揮東亞次區(qū)域禁毒合作機制和中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作機制作用,進一步深化與緬甸、老撾、泰國、越南、柬埔寨等國家的合作,著力推進緬北、老北地區(qū)罌粟替代種植工作,最大限度地減少“金三角”地區(qū)毒源。還將深化與巴基斯坦、阿富汗、俄羅斯以及哈薩克斯坦等中亞國家禁毒合作,聯(lián)合加大對“金新月”地區(qū)毒品走私活動的打擊力度。同時加強與美國、澳大利亞等重點國家的情報交流、聯(lián)合辦案、司法協(xié)助和執(zhí)法培訓(xùn)。

 

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禁毒戰(zhàn)爭成效顯著 全國共破獲毒品刑事案件47萬起

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