溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和
《全國游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》
國務(wù)院總理溫家寶30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全國游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。
會(huì)議指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)。(一)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù),加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò),突破超高速光纖與無線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù),增強(qiáng)國際競爭力。(三)生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求,強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝裝備開發(fā),加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平,加快發(fā)展海洋工程裝備,做大做強(qiáng)智能制造裝備,促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。(五)新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等,積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(六)新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料,開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化,建立認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)體系,引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(七)新能源汽車產(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用,形成產(chǎn)業(yè)化體系?!兑?guī)劃》還提出了20項(xiàng)重大工程。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,注重優(yōu)化政策環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。加強(qiáng)國際交流合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。
會(huì)議討論通過了《全國游牧民定居工程建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議指出,新中國成立特別是改革開放以來,黨中央、國務(wù)院高度重視牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,牧民生產(chǎn)生活條件得到很大改善,絕大部分游牧民實(shí)現(xiàn)定居?!笆濉睍r(shí)期,要深入推進(jìn)游牧民定居工程,基本解決尚未定居的24.6萬戶、115.7萬游牧民定居問題,促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和草原生態(tài)保護(hù),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)施游牧民定居工程,要優(yōu)先建設(shè)保障游牧民基本生產(chǎn)生活的定居房、牲畜棚圈,盡量做到飲水、供電、道路、通訊、醫(yī)療、學(xué)校等設(shè)施同步配套,因地制宜建設(shè)飼草基地、青稞基地,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。工程建設(shè)要從不同地區(qū)游牧民的實(shí)際需要出發(fā),尊重民族習(xí)俗和游牧民意愿。多方籌措建設(shè)資金,減輕游牧民自籌資金壓力。拓寬牧民增收渠道,確保游牧民定得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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貫徹落實(shí)國務(wù)院決定 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開局良好
國務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)[2010]32號(hào),以下簡稱《決定》)發(fā)布以來,各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號(hào)召,加大政策支持,合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。為進(jìn)一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和所采取的政策措施,有關(guān)部門根據(jù)《決定》和“十二五”規(guī)劃《綱要》,組織編制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等7個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、航空、航天等一系列細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,形成了系統(tǒng)完整的規(guī)劃體系,明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。國家相繼出臺(tái)了新的軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見等一系列產(chǎn)業(yè)政策,啟動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的編制工作,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),各地為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由省市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,這種“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)部門同參與”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。 >>>詳細(xì)閱讀
發(fā)展改革委高技術(shù)司司長談戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
新華社北京4月15日電(記者 江國成)2010年,國務(wù)院發(fā)布有關(guān)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定。一年多來,承載著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展重任的相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何?記者近日采訪了國家發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)司司長綦成元。
明確目標(biāo)政策 合力推動(dòng)發(fā)展
綦成元說,在國家層面,為進(jìn)一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和所采取的政策措施,有關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院有關(guān)決定和“十二五”規(guī)劃綱要,組織編制了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等7個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、航空、航天等一系列細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃,形成了系統(tǒng)完整的規(guī)劃體系,明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。 >>>詳細(xì)閱讀
財(cái)政部:中央財(cái)政下?lián)?7億元游牧民定居工程資金
為扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程,中央財(cái)政近日下?lián)?011年中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算(撥款)17億元,專項(xiàng)用于新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、內(nèi)蒙古、西藏游牧民定居工程項(xiàng)目建設(shè)。游牧民定居工程是構(gòu)建牧區(qū)和諧社會(huì)的一項(xiàng)民心工程,其實(shí)施將有效改善牧民群眾居住條件,提高牧民生活水平。 >>>詳細(xì)閱讀