4月17日,國務(wù)院在北京召開全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱出席會議并講話。新華社記者 丁林 攝
馬凱在全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域
“打非治違”專項行動電視電話會議上強(qiáng)調(diào)
深入開展“打非治違”專項行動
堅決遏制重特大事故發(fā)生
國務(wù)院17日在京召開全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在會上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和年初全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,從4月中旬至9月底集中6個月時間,在全國范圍內(nèi)深入開展“打非治違”專項行動,依法依規(guī)、依據(jù)政策,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
馬凱指出,近年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。同時要看到,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,特別是非法違法、違規(guī)違章行為仍然是發(fā)生安全事故尤其是重特大事故的重要原因。2011年,全國因非法違法行為造成的較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比例為41.5%和46.0%,非法違法重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比例達(dá)61.1%和 65.0%;今年一季度,非法違法較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比例上升到46.5%和49.0%。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等9個行業(yè)領(lǐng)域為重點,全面組織開展“打非治違”專項行動,務(wù)求取得實效。
馬凱強(qiáng)調(diào),開展“打非治違”專項行動要完成兩項任務(wù)。一是要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對于無資質(zhì)、無證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。經(jīng)過這次專項行動,首先要做到重點治理領(lǐng)域不允許再存在無照無證或證照不全仍在運行的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的現(xiàn)象,不留死角;新設(shè)立企業(yè),必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入條件,依法設(shè)立。專項行動后,依然存在非法生產(chǎn)經(jīng)營的,要從嚴(yán)追究當(dāng)事人、監(jiān)管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是堅決治理糾正違規(guī)違章行為,對于安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律,以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為,要責(zé)令限期改正,并加強(qiáng)跟蹤督查,嚴(yán)防事故發(fā)生。要堅持依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,努力實現(xiàn)事故總量進(jìn)一步下降、防范重特大事故能力進(jìn)一步增強(qiáng)、安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步改善的目標(biāo)。
馬凱要求,各地區(qū)、各部門要切實加強(qiáng)對“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由政府負(fù)責(zé)同志牽頭的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實地方政府特別是縣鄉(xiāng)政府的責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,著力推進(jìn)源頭治理,加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),不斷把“打非治違”專項行動推向深入。
馬凱還對全面做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。他強(qiáng)調(diào),要將專項行動與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合,既要突出重點,又要兼顧其他,吸取近年來汛期發(fā)生重特大事故的教訓(xùn),堅持一手抓預(yù)防,一手抓應(yīng)急,繼續(xù)扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作。
安全監(jiān)管總局局長駱琳就專項行動方案作了說明,公安部、交通運輸部、國土資源部負(fù)責(zé)同志就相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作作了發(fā)言。
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