12月28日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京閉幕。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉作總結(jié)講話。新華社記者 龐興雷 攝
新華社北京１２月２８日電（記者 車(chē)玉明 董峻）中央農(nóng)村工作會(huì)議２８日下午在北京閉幕。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉作了總結(jié)講話?；亓加駨?qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要指示、溫家寶總理重要講話和會(huì)議精神，再接再厲、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次會(huì)議。會(huì)前，中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究了會(huì)議文件，對(duì)做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。胡錦濤總書(shū)記對(duì)開(kāi)好會(huì)議作出重要指示，充分肯定今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的喜人形勢(shì)，高度評(píng)價(jià)“三農(nóng)”對(duì)全局工作的重大貢獻(xiàn)，明確要求明年要力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收、農(nóng)民收入再攀新高、農(nóng)村民生繼續(xù)改善。溫家寶總理出席了第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。
會(huì)議討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)（討論稿）》。
回良玉指出，２０１１年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入雙雙邁上新臺(tái)階，水利建設(shè)和民生改善加快實(shí)現(xiàn)新跨越，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)，為管理通脹預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)、提供了有力支撐，為保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局營(yíng)造了良好氛圍、做出了突出貢獻(xiàn)。
回良玉強(qiáng)調(diào)，２０１２年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭、為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境，任務(wù)異常艱巨繁重。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失、避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問(wèn)題。
會(huì)議確定２０１２年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
回良玉指出，中央指導(dǎo)明年農(nóng)村工作的文件，緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個(gè)中心任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這個(gè)重要支撐，既抓住了發(fā)展要害、回應(yīng)了基層關(guān)切、兼顧了當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn)，又在保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上豐富發(fā)展了新時(shí)期黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。明年突出抓農(nóng)業(yè)科技，抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路，必將為我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
回良玉強(qiáng)調(diào)，２０１２年，要持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。要下大力氣抓好糧食生產(chǎn)和菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)，繼續(xù)開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，加大糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼力度，加快推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)，確保糧食生產(chǎn)不滑坡、菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)不斷檔、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大起大落。
回良玉要求，繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策覆蓋到國(guó)家確定的牧區(qū)半牧區(qū)縣（市旗）。加快改善農(nóng)村民生，著力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村最低生活保障水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，著力提高貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)自主發(fā)展能力。不斷深化農(nóng)村改革。大力推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)，中央、省、市三級(jí)加快設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。
回良玉強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新勢(shì)在必行、意義重大，務(wù)必集中力量、抓緊部署。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)；同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。必須大力強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)科技含量。打破部門(mén)、區(qū)域、單位和學(xué)科界限，建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。大幅度提高農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)科技。
回良玉指出，越是形勢(shì)好，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；越是政策好，越要強(qiáng)調(diào)落實(shí)。明年“三農(nóng)”發(fā)展要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好上加好，必須做到思想真重視、領(lǐng)導(dǎo)真加強(qiáng)、工作真落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把重視“三農(nóng)”體現(xiàn)在、落實(shí)到政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上。各部門(mén)各行業(yè)要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等工作。
回良玉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要抓緊抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平，加倍關(guān)心農(nóng)村困難群體，認(rèn)真做好農(nóng)村穩(wěn)定工作。
黑龍江、安徽、湖北、內(nèi)蒙古、湖南、甘肅等省區(qū)代表作大會(huì)發(fā)言。
國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱主持閉幕會(huì)議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議。
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我國(guó)糧食產(chǎn)量突破11000億斤 農(nóng)業(yè)部解讀八連增
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)糧食產(chǎn)量再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“十二五”糧食生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅。再創(chuàng)新高的糧食產(chǎn)量如何構(gòu)成？好形勢(shì)是怎么獲得的？糧食豐收有什么意義？明年糧食生產(chǎn)前景如何？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山。
記者：近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)今年我國(guó)糧食產(chǎn)量為11424億斤，請(qǐng)介紹一下今年產(chǎn)量的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。
陳萌山：今年，全國(guó)糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)三增。預(yù)計(jì)面積約16.59億畝，比去年增加1044萬(wàn)畝；平均畝產(chǎn)344.4公斤，比去年提高12.8公斤；總產(chǎn)量達(dá)到11424億斤，比去年增產(chǎn)約495億斤。糧食總產(chǎn)跨上11000億斤的新臺(tái)階，連續(xù)第五年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次連續(xù)八年增產(chǎn)，單產(chǎn)和總產(chǎn)均在去年大幅增加的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高。今年糧食不僅季季增產(chǎn)，三大糧食作物都增產(chǎn)，而且基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)均衡增產(chǎn)，這在我國(guó)糧食生產(chǎn)的歷史上是不多見(jiàn)的。 >>>詳細(xì)閱讀
海南瓊海農(nóng)民在搶收晚稻（2011年9月8日攝）。根據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查及主要產(chǎn)糧大省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)全年糧食總產(chǎn)量有望突破1.1萬(wàn)億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)已成定局，單產(chǎn)和總產(chǎn)都將再創(chuàng)歷史新高。新華社發(fā)（蒙鐘德 攝）
述評(píng)：“八連增”奠定我國(guó)糧食生產(chǎn)新高度
新華社北京１２月２３日電（記者 董峻）歲末將至，回顧２０１１年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成就，一個(gè)最大亮點(diǎn)就是糧食總產(chǎn)量達(dá)１１４２４億斤，創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)首次”——首次邁上１１０００億斤的新臺(tái)階，首次連續(xù)５年穩(wěn)定在１００００億斤以上，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)８年增產(chǎn)，糧食人均占有量首次達(dá)到８５２斤的新水平。
八年年均增產(chǎn)３５０億斤，交出歷史最好成績(jī)單
“今年糧食不僅季季增產(chǎn)，三大糧食作物都增產(chǎn)，而且基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)均衡增產(chǎn)，這在我國(guó)糧食生產(chǎn)的歷史上是不多見(jiàn)的?！鞭r(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山表示。 >>>詳細(xì)閱讀
糧食“八連增”成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出亮點(diǎn)
2011年對(duì)于糧食和種植業(yè)發(fā)展是極不平凡的一年。全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，躍上11000億斤新臺(tái)階，達(dá)到11424億斤，比去年增加495億斤，8年累計(jì)增產(chǎn)2810億斤，年均增產(chǎn)350億斤，是建國(guó)以來(lái)增產(chǎn)幅度最大的時(shí)期。今年糧食單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)達(dá)到344.4公斤，比去年提高12.8公斤，8年提高55.6公斤，年均提高7公斤，是建國(guó)以來(lái)單產(chǎn)提高最快的時(shí)期之一。特別是今年，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)首次”：即首次邁上11000億斤的新臺(tái)階，首次連續(xù)5年穩(wěn)定在10000億斤以上，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，糧食人均占有量首次達(dá)到850斤的新水平。 >>>詳細(xì)閱讀
