溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署近期加強(qiáng)土地管理的重點(diǎn)工作
國務(wù)院總理溫家寶20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署近期加強(qiáng)土地管理的重點(diǎn)工作。
會議指出，近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)土地調(diào)控政策，土地管理工作取得積極成效。但當(dāng)前建設(shè)用地供需矛盾突出，嚴(yán)格保護(hù)耕地、保障必要的建設(shè)用地難度加大，用地粗放浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在，違法違規(guī)用地、侵害群眾權(quán)益問題易發(fā)多發(fā)。必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，堅(jiān)持深化改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法督察，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
會議要求近期重點(diǎn)做好以下工作：（一）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，確保耕地保有量不減少、質(zhì)量有提高。制定并實(shí)施全國土地整治規(guī)劃，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，力爭“十二五”期間再建成4億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。開展建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，完善土地收益基金制度，明確土地收益基金計(jì)提比例，專項(xiàng)用于耕地保護(hù)。（二）嚴(yán)格依法依規(guī)管地用地，堅(jiān)決防止違法違規(guī)用地反彈。國土資源、交通運(yùn)輸、鐵路等部門要協(xié)同配合，切實(shí)解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地未批先用問題。發(fā)展改革、國土資源等部門要抓緊清理整改高爾夫球場，嚴(yán)肅查處違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場，維護(hù)土地利用和管理秩序。（三）認(rèn)真落實(shí)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，加快規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。按照依法、嚴(yán)肅、有效的原則查處征地拆遷中的違法案件，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)拆行為。加快推進(jìn)土地管理法修訂，切實(shí)規(guī)范和完善集體土地征收與補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。（四）做好保障性安居工程用地供應(yīng)。依法加快供地進(jìn)度，保證今年1000萬套保障性安居工程建設(shè)用地。提前做好明年保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)的儲備和預(yù)安排。采取多種措施增加普通商品住房用地供應(yīng)。堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，推進(jìn)商品住房用地供應(yīng)由價(jià)格主導(dǎo)向雙向定價(jià)、配建保障房等轉(zhuǎn)變。（五）加強(qiáng)和改善土地調(diào)控，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用，確保各部門各行業(yè)制定相關(guān)規(guī)劃、開發(fā)利用土地符合土地利用總體規(guī)劃。綜合運(yùn)用土地利用計(jì)劃、土地供應(yīng)、地價(jià)等政策工具，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和集約用地。建立規(guī)劃和項(xiàng)目節(jié)約用地評價(jià)制度。
會議研究確定了加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施。會議指出，做好流浪未成年人救助保護(hù)工作，直接關(guān)系未成年人健康成長與社會和諧穩(wěn)定。必須貫徹預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，加快建設(shè)流浪未成年人救助保護(hù)體系。一要堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先，更加積極主動地救助保護(hù)流浪未成年人。二要建立跨部門、跨警種、跨地區(qū)工作機(jī)制，加大打擊拐賣未成年人犯罪力度，盡最大努力發(fā)現(xiàn)、解救失蹤被拐未成年人。三要綜合運(yùn)用多種方式，幫助流浪未成年人及時回歸家庭，確保其得到有效監(jiān)護(hù)和妥善照顧。切實(shí)加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。四要做好流浪未成年人的教育矯治，為其提供文化和法制教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、技能培訓(xùn)等救助保護(hù)服務(wù)，對合法權(quán)益受到侵害的要及時提供法律援助或司法救助。五要進(jìn)一步明確家庭、學(xué)校、政府和社會的責(zé)任，強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理。六要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善救助保護(hù)制度，為流浪未成年人救助保護(hù)提供有力的法律和制度保障。
會議決定對《烈士褒揚(yáng)條例》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》作出修改。修改后的《烈士褒揚(yáng)條例》完善了烈士評定條件，設(shè)立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的烈士褒揚(yáng)金制度，規(guī)范了烈士遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，明確了對烈士遺屬的優(yōu)待，加強(qiáng)了烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理。《軍人撫恤優(yōu)待條例》相應(yīng)修改。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢 研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作
國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。
會議指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，著力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，取得初步成效。多數(shù)城市房價(jià)漲幅明顯趨緩，投機(jī)投資性購房需求得到有效抑制，部分房價(jià)過高城市出現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%。在建保障性住房預(yù)計(jì)年內(nèi)建成400萬套以上。當(dāng)前存在的主要問題是：部分城市房價(jià)上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡，有的地方開工率較低，社會資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強(qiáng)。 >>>詳細(xì)閱讀
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施
國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。
會議指出，近一個時期，豬肉價(jià)格漲幅較大，影響了群眾生活，帶動了物價(jià)上漲。為保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步完善扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。既要保護(hù)生豬飼養(yǎng)積極性、促進(jìn)生產(chǎn)，又要避免豬肉價(jià)格過快上漲、過多增加消費(fèi)者生活支出；既要加強(qiáng)中短期市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，又要著眼長遠(yuǎn)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實(shí)長期的扶持和保障措施，盡量減緩周期性波動，防止大起大落。 >>>詳細(xì)閱讀
