新華社北京６月３０日電 十一屆全國人大常委會３０日下午在人民大會堂舉行第二十二講專題講座，題目是《我國加強和創(chuàng)新社會管理的若干問題》。吳邦國委員長主持講座。
主講人中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長、研究員李培林，圍繞我國社會管理體制基本特征及取得的成就、改革開放以來的巨大社會變遷對社會管理體制提出的挑戰(zhàn)、當(dāng)前我國社會管理面臨的新情況新問題、加強和創(chuàng)新社會管理的主要舉措等四方面作了深入講解。
李培林說，社會管理通常是指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會力量在內(nèi)的行為主體，在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi)，通過各種方式對社會領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會發(fā)生了深刻變化。為適應(yīng)社會主義民主政治和市場經(jīng)濟需要，我國在就業(yè)、收入分配、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、城鄉(xiāng)關(guān)系等領(lǐng)域，進行了一系列涉及社會管理體制的改革，初步形成了既充滿活力、又相對有序的社會管理局面。
李培林說，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國社會管理面臨一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。要求我們深入研究社會管理規(guī)律，更新社會管理觀念，整合社會管理資源，創(chuàng)新社會管理的體制機制，形成社會管理的新格局。
在講到加強和創(chuàng)新社會管理的主要舉措時，李培林講解了１０個方面的內(nèi)容。一是形成和完善黨委總攬全局、政府負(fù)責(zé)實施、社會各方協(xié)同、公眾廣泛參與的社會管理格局；二是進一步加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，維護社會公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果；三是注意發(fā)揮社區(qū)在基層社會管理中的作用，使社區(qū)工作逐步專門化和專業(yè)化；四是發(fā)展專業(yè)化的社會管理人才隊伍；五是進一步建立健全公共安全體系；六是抓住當(dāng)前的突出矛盾，有步驟地解決一批歷史遺留的社會問題；七是充分發(fā)揮社團、行業(yè)組織和中介組織等社會組織的作用，同時加強對社會組織活動的依法監(jiān)管；八是完善社會管理的法律體系建設(shè)，進一步強化社會管理中的依法治理，維護社會和諧穩(wěn)定；九是加強道德和誠信體系建設(shè)，提升社會管理的軟實力；十是通過系統(tǒng)總結(jié)地方經(jīng)驗并加以提煉，完善社會管理創(chuàng)新的頂層設(shè)計，走出一條中國特色社會主義的社會管理道路。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)等聽取講座。
