回良玉在全國殘疾人事業(yè)工作會議上強調(diào)
加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)
在新的起點上推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展
鄧樸方出席會議
6月9日，第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘疾人工作委員會主任回良玉出席會議并講話。新華社記者 丁林 攝
第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議９日在北京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘疾人工作委員會主任回良玉在會上強調(diào)，要堅持把改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點，帶著深厚的感情做好殘疾人工作，大力推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，大力弘揚扶殘助困的傳統(tǒng)美德和“平等·參與·共享”的現(xiàn)代理念，進一步強化扶持政策，創(chuàng)新體制機制，確保實現(xiàn)“十二五”殘疾人生活總體達到小康、參與和發(fā)展狀況顯著改善的目標。
回良玉指出，過去五年，是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人獲得實惠最多的五年，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的又一個黃金期。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門、社會各方面的共同努力下，我國殘疾人事業(yè)邁出了歷史性新步伐，“十一五”綱要各項任務(wù)全面完成，殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高，參與社會環(huán)境顯著改善。殘疾人事業(yè)是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個突出亮點，是展示我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人權(quán)保障事業(yè)成就的一個重要窗口。
回良玉強調(diào)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，事關(guān)社會公平正義。殘疾人仍然是社會最困難的群體，他們的生活水平和質(zhì)量與健全人相比還有較大差距，就業(yè)還面臨較大困難，服務(wù)保障還比較薄弱。做好殘疾人工作，必須堅持以殘疾人為本，堅持普惠政策與特惠措施相結(jié)合，把健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系作為基本公共服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把保障殘疾人基本需求作為保障和改善民生的重點任務(wù)，全面落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》。一要加大保障力度，著力滿足殘疾人基本需求，將殘疾人普遍納入城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助。二要大幅增加服務(wù)供給，優(yōu)先發(fā)展殘疾人教育，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活，加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，切實增強殘疾人發(fā)展能力。三要加強基礎(chǔ)建設(shè)，健全法規(guī)制度，重視人才培養(yǎng)，完善投入機制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。四要建立社會化殘疾預(yù)防機制，加快普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識，制定實施國家殘疾預(yù)防行動計劃，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
回良玉要求，各地區(qū)要抓緊制定本地區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，各有關(guān)部門要盡快制定配套實施方案，將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實施。要加強綱要實施的監(jiān)督檢查，確保綱要規(guī)定的各項任務(wù)落到實處。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。要充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)的主動性、積極性，大力發(fā)展慈善事業(yè)，進一步營造全社會關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好環(huán)境。廣大殘疾人工作者要帶著深厚的感情、飽滿的熱情、持久的激情、執(zhí)著的癡情，全心全意為殘疾人服務(wù)，扎扎實實地做好各項工作。
回良玉最后說，廣大殘疾人既是殘疾人事業(yè)發(fā)展的主體，也是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。希望廣大殘疾人朋友自強不息、頑強拼搏，用崇高的理想激勵自己，用昂揚的志氣鼓舞自己，用豐富的知識充實自己，創(chuàng)造新的業(yè)績，實現(xiàn)人生價值，為國家富強和民族振興作貢獻，和全國人民一道共創(chuàng)共享和諧美好新生活。
全國政協(xié)副主席、國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)名譽主席鄧樸方，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和殘工委負責(zé)同志等出席會議。會議還表彰了全國殘疾人工作先進單位和先進個人。
國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國殘疾人事業(yè)"十二五"發(fā)展綱要通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
國務(wù)院同意國務(wù)院殘疾人工作委員會制定的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院
二○一一年五月十六日
中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要
為全面貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔２００８〕７號），加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，進一步改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，制定《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》（以下簡稱綱要）。 >>>詳細內(nèi)容
