新華社北京５月２３日電
在首都各界紀(jì)念西藏和平解放６０周年座談會(huì)上的講話
（２０１１年５月２３日）
賈慶林
同志們，朋友們：
今天是西藏和平解放６０周年紀(jì)念日。我們在人民大會(huì)堂召開座談會(huì)，與社會(huì)各界和西藏各族人民一起，隆重慶祝這一重大節(jié)日。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向西藏各族工人、農(nóng)牧民、知識(shí)分子、干部和各界人士，向人民解放軍駐藏部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警西藏部隊(duì)官兵和公安民警，表示熱烈的祝賀和親切的慰問！向所有為西藏和平解放和繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意！向一切關(guān)心和支持西藏發(fā)展進(jìn)步的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！
西藏自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，西藏的命運(yùn)始終同祖國的命運(yùn)緊密相聯(lián)。１８４０年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國淪為半殖民地半封建社會(huì)，西藏與全國其他地方一樣，遭到帝國主義列強(qiáng)的侵略和欺凌。１９４９年１０月新中國成立，帶來了西藏解放的希望曙光。１９５０年１０月昌都解放，拉開了西藏解放的歷史序幕。１９５１年５月２３日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在北京簽訂了“十七條協(xié)議”，實(shí)現(xiàn)了西藏的和平解放。這是一件具有重大歷史意義的事件，標(biāo)志著祖國大陸實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，標(biāo)志著中華民族實(shí)現(xiàn)了在新的歷史條件下的大團(tuán)結(jié)。
西藏和平解放，徹底驅(qū)逐了帝國主義勢力，捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。西藏戰(zhàn)略地位十分重要，帝國主義勢力覬覦已久，多次發(fā)動(dòng)武裝入侵，企圖變西藏為自己的殖民地。遭到失敗后，又勾結(jié)西藏少數(shù)上層反動(dòng)分子，煽動(dòng)、策劃“西藏獨(dú)立”，千方百計(jì)阻撓解放。毛澤東同志明確指出：“西藏為中國內(nèi)政問題，任何外國無權(quán)過問。”“十七條協(xié)議”第一條明確規(guī)定，“西藏人民團(tuán)結(jié)起來，驅(qū)逐帝國主義侵略勢力出西藏”。根據(jù)“十七條協(xié)議”，我們廢除了外國勢力在西藏地方享有的特權(quán)，一舉將其驅(qū)逐出西藏，使西藏永遠(yuǎn)擺脫了帝國主義的羈絆。
西藏和平解放，沉重打擊了各種分裂勢力，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。從十三世紀(jì)起，歷代中央政府都對(duì)西藏實(shí)行有效行政管轄，世界上也從未有任何一國的政府承認(rèn)西藏是一個(gè)“獨(dú)立的國家”。１９４９年前后，西藏少數(shù)上層反動(dòng)分子在外國勢力的支持下，公開進(jìn)行一系列“西藏獨(dú)立”活動(dòng)，圖謀把西藏從中國分裂出去。第十世班禪額爾德尼代表西藏愛國進(jìn)步人士和西藏人民致電中央，期望早日解放西藏。黨中央和毛主席高瞻遠(yuǎn)矚，果斷作出“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲”的決策，并敦促西藏地方政府派代表到北京談判?！笆邨l協(xié)議”的簽訂，宣告了“藏獨(dú)”活動(dòng)的可恥失敗，沉重打擊了分裂祖國的反動(dòng)勢力。西藏和平解放，維護(hù)了中國的統(tǒng)一，維護(hù)了中華民族的大團(tuán)結(jié)。
西藏和平解放，為改變西藏政教合一的封建農(nóng)奴制創(chuàng)造了條件，開辟了百萬農(nóng)奴翻身解放的道路。舊西藏實(shí)行的政教合一的封建農(nóng)奴制，比中世紀(jì)的歐洲還要黑暗、落后。占西藏總?cè)丝冢梗担サ膹V大農(nóng)奴和奴隸沒有任何人身權(quán)利和生產(chǎn)生活資料，任憑農(nóng)奴主階級(jí)殘酷壓迫?！笆邨l協(xié)議”規(guī)定，“逐步發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè)，改善人民生活”，“西藏地方政府應(yīng)自動(dòng)進(jìn)行改革”，使西藏人民看到了希望。特別是在西藏的人民解放軍和工作隊(duì)，大力開展生產(chǎn)貿(mào)易、修橋筑路、引進(jìn)現(xiàn)代教育醫(yī)療等，為人民群眾做好事，使西藏人民加深了對(duì)中國共產(chǎn)黨和人民軍隊(duì)的了解，政治覺悟不斷提高，要求改革的愿望日益高漲。這為１９５９年的平息叛亂和通過民主改革推翻壓在西藏人民頭上的封建農(nóng)奴制，奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。沒有西藏和平解放，封建農(nóng)奴制的喪鐘就不會(huì)敲響，就沒有西藏百萬農(nóng)奴的翻身解放。
西藏和平解放，開啟了西藏繁榮進(jìn)步的光明前程，極大地促進(jìn)了西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。舊西藏極度封閉落后，沒有公路，沒有工業(yè)，沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，社會(huì)發(fā)展長期停滯不前。伴隨著西藏的和平解放，人民解放軍“一面進(jìn)軍，一面筑路”，在最短時(shí)間內(nèi)先后修通了康藏、青藏、滇藏、新藏公路和西藏區(qū)內(nèi)許多公路。古老的雪域高原第一次出現(xiàn)現(xiàn)代意義上的學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施、牧民定居點(diǎn)等，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)開始全面發(fā)展。沒有西藏和平解放，就沒有西藏的發(fā)展進(jìn)步，更沒有今天欣欣向榮的新西藏。
同志們、朋友們！
從和平解放到今天，西藏已走過６０年波瀾壯闊的光輝歷程。６０年來，中央始終高度重視西藏的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)心西藏各族人民。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實(shí)現(xiàn)了西藏和平解放，完成了民主改革，使西藏從封建農(nóng)奴制社會(huì)直接跨入社會(huì)主義社會(huì)，為西藏發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，召開了兩次西藏工作座談會(huì)，制定了一系列符合西藏實(shí)際的經(jīng)濟(jì)政策和改革開放政策，推動(dòng)西藏發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，召開了中央第三次、第四次西藏工作座談會(huì)，根據(jù)新的歷史條件，制定了一整套符合西藏實(shí)際、代表西藏各族人民根本利益的政策措施，進(jìn)一步開創(chuàng)了西藏改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時(shí)期西藏工作方針政策，召開了中央第五次西藏工作座談會(huì)，樹立了西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的新的里程碑。在中央正確領(lǐng)導(dǎo)和全國人民大力支持下，西藏自治區(qū)歷屆黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，開拓奮進(jìn)，取得了舉世矚目的輝煌成就。
西藏各族人民真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主。繼民主改革之后，１９６５年成立西藏自治區(qū)，在西藏全面確立了民族區(qū)域自治制度，西藏人民與全國各族人民一樣，享有了憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，享有了平等參與管理國家事務(wù)和自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的政治權(quán)利。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法賦予的自治和自主權(quán)，西藏先后制定了２５０余件地方性法規(guī)和單行條例。一大批藏族和其他少數(shù)民族干部迅速成長，已經(jīng)成為建設(shè)西藏、發(fā)展西藏的骨干力量。
西藏經(jīng)濟(jì)走上了跨越式發(fā)展道路。經(jīng)過民主改革、社會(huì)主義改造和改革開放，西藏的社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展。從沒有一家現(xiàn)代工廠，到建立起門類比較齊全、富有地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體系；從沒有一條公路，到初步建立起以公路、鐵路、航空、管道為主的綜合交通運(yùn)輸體系；從古老的信差驛站，到建立起以光纜、衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)為骨干的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)體系，西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。
西藏各族人民生活水平顯著提高。改革開放以來，西藏在全國率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，對(duì)義務(wù)教育和高中階段的農(nóng)牧民子女實(shí)行“三包”（包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用）。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)牧民全部享有以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的醫(yī)療保障，社會(huì)保障體系基本建成。２０１０年，全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到４１３８．７元，２７．４８萬戶、１４０萬農(nóng)牧民住進(jìn)安居新房。西藏的人均壽命從和平解放前的３５．５歲提高到６７歲。
西藏各族人民的宗教信仰自由受到充分尊重。堅(jiān)持各宗教、各教派一律平等，依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，寺廟學(xué)經(jīng)、辯經(jīng)、晉升學(xué)位等傳統(tǒng)宗教活動(dòng)有序進(jìn)行，藏傳佛教特有的傳承方式得到充分尊重。國家累計(jì)投入超過１０億元，修繕了布達(dá)拉宮等重點(diǎn)文物保護(hù)單位和扎什倫布寺、薩迦寺等重要宗教場所。目前西藏共有１７００多處藏傳佛教活動(dòng)場所，僧尼４．６萬人，信教群眾的宗教信仰自由依法得到保護(hù)和尊重。
西藏的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和發(fā)展。藏語文得到廣泛學(xué)習(xí)和使用，成為中國第一個(gè)具有國際標(biāo)準(zhǔn)的少數(shù)民族文字。在國家的支持、幫助下，《大藏經(jīng)》等佛教典籍、《格薩爾王》等優(yōu)秀民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)得到大規(guī)模的系統(tǒng)收集整理和出版，大批珍貴文物得到保護(hù)，獨(dú)具特色的藏醫(yī)藏藥走向世界，藏族眾多的傳統(tǒng)節(jié)日得到保留和繼承。
西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)全面加強(qiáng)。建立各類自然保護(hù)區(qū)４７個(gè)，總面積４１．３７萬平方公里，居全國之首。建立各類生態(tài)功能保護(hù)區(qū)２１個(gè)，保護(hù)濕地６００余萬公頃。加大退牧還草、退耕還林力度，加強(qiáng)節(jié)能減排，主要城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)９５％以上，雪域高原的碧水藍(lán)天得到很好保護(hù)。
６０年滄桑巨變，西藏經(jīng)歷了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向小康、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程。當(dāng)前，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧，正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。歷史雄辯地證明：只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，西藏才會(huì)有繁榮進(jìn)步的今天和更加美好的明天。
撫今追昔，我們不會(huì)忘記作出和平解放西藏英明決策的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家，他們的豐功偉績將永世長存！我們不會(huì)忘記那些為西藏和平解放、發(fā)展進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，作出突出貢獻(xiàn)的英烈和“老西藏”，以及不斷涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物，他們的感人事跡值得我們永遠(yuǎn)銘記！我們不會(huì)忘記為西藏和平解放作出特殊貢獻(xiàn)的第十世班禪大師和阿沛·阿旺晉美同志，他們的愛國主義精神值得我們世代傳揚(yáng)！
同志們、朋友們！
當(dāng)前，西藏發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。黨的十七屆五中全會(huì)和“十二五”規(guī)劃綱要描繪了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也對(duì)西藏工作提出了明確要求。今年３月，胡錦濤總書記參加十一屆全國人大四次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)西藏工作發(fā)表了重要講話，為西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話，全面落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，努力推動(dòng)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
第一，全力推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。發(fā)展是解決西藏所有問題的基礎(chǔ)。要緊緊抓住并切實(shí)用好中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大對(duì)西藏支持力度的難得歷史機(jī)遇，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，努力在跨越式發(fā)展道路上邁出新步伐。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展。要著力培育具有地方特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，加大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)力度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要繼續(xù)把建設(shè)生態(tài)西藏放在突出位置，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
第二，切實(shí)保障和改善民生。要堅(jiān)持以人為本，把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在優(yōu)先位置，把農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件的改善程度以及他們對(duì)生活的滿意度，作為衡量我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決好教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障等各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要把援藏工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)牧區(qū)，把項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向直接惠及農(nóng)牧民生產(chǎn)生活上，切實(shí)提高農(nóng)牧民收入水平，使他們更好地享受到改革發(fā)展的成果。
第三，堅(jiān)決維護(hù)西藏社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是西藏人民的根本利益所在。只有社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能順利發(fā)展，各族群眾才能安居樂業(yè)。要始終高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，緊緊依靠各族干部群眾，謀長久之策，行固本之舉，牢牢掌握反分裂斗爭主動(dòng)權(quán)。要深入揭批達(dá)賴集團(tuán)，進(jìn)一步增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭的堅(jiān)定性、自覺性和主動(dòng)性。要毫不松懈地在各族干部群眾中開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，使各族干部群眾不斷增強(qiáng)中華民族意識(shí)、國家意識(shí)、法制意識(shí)、公民意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要健全社會(huì)管理體制、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
第四，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策。民族宗教工作在西藏工作全局中具有特殊重要地位。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，把有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于各民族共同繁榮發(fā)展、有利于民族交往交流交融、有利于國家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，作為衡量民族工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀藏族干部和其他少數(shù)民族干部，不斷加強(qiáng)“三個(gè)離不開”教育，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入開展寺廟法制宣傳教育，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所以及宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益。
同志們、朋友們！
西藏和平解放６０年的歷史豐碑已經(jīng)鑄就，邁向新征程的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、扎實(shí)工作，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立９０周年！
扎西德勒！
