李克強(qiáng)主持召開“十二五”國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作座談會時強(qiáng)調(diào)
把“十二五”發(fā)展主題主線和規(guī)劃綱要落到實(shí)處
4月29日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開“十二五”國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作座談會并講話。 新華社記者 龐興雷 攝
新華社北京４月２９日電 ４月２９日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開“十二五”國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作座談會并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞“十二五”發(fā)展主題主線，編制好國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，把規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷取得新進(jìn)展。
座談會上，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志介紹了國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制的總體情況，工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)同志介紹了有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制的思路，６位專家學(xué)者從不同角度對編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃提出了意見和建議。在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，李克強(qiáng)說，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)政治格局加快調(diào)整變革，我國發(fā)展有許多有利條件，但國際國內(nèi)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素增多。推動“十二五”發(fā)展，必須按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，著力解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。未來五年發(fā)展的規(guī)劃綱要已經(jīng)制定，抓好落實(shí)至關(guān)重要。要切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃綱要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，防止規(guī)劃與工作脫節(jié)，避免“兩張皮”，真正做到長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進(jìn)步。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，編制若干專項(xiàng)規(guī)劃是落實(shí)規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。專項(xiàng)規(guī)劃編制的過程，是提高對主題主線認(rèn)識的過程，也是加深對綱要思路理解的過程。要以專項(xiàng)規(guī)劃為抓手，把綱要的內(nèi)容細(xì)化、具體化，對綱要提出的目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)進(jìn)行必要的分解，使綱要的任務(wù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際行動，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展藍(lán)圖提供有力支撐。
李克強(qiáng)指出，“十二五”要編制１８個重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，主要集中在五個方面：一是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為規(guī)劃的立足點(diǎn)和戰(zhàn)略方針，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。二是加快科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮人力、人才和智力資源的作用，促進(jìn)科技成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使規(guī)劃成為搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的規(guī)劃。三是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保。發(fā)揮規(guī)劃的激勵和約束功能，加大節(jié)能減排力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作，提高能源資源利用效率。四是突出改善民生。堅(jiān)持保基本、廣覆蓋、可持續(xù)，制定好改善民生行動計(jì)劃，實(shí)施好一批重大民生工程，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。五是深化改革開放。注重頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破；拓展開放領(lǐng)域，提高開放水平，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式增添動力。
李克強(qiáng)最后說，編制好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式的自覺性；從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧地方和部門實(shí)際，搞好綜合平衡；立足國情國力，加強(qiáng)比較論證，提高規(guī)劃的科學(xué)性；公開透明地編制規(guī)劃，推進(jìn)決策的民主化；把規(guī)劃的編制與實(shí)施結(jié)合起來，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和可操作性，規(guī)劃不能只是“掛在墻上”，而是要付諸行動，著力實(shí)施，取得實(shí)效。
國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談會。
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“十二五”規(guī)劃綱要編制記：科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng)
新華社北京３月２０日電（記者萬武義、趙承、張旭東、劉錚）３月１４日上午，十一屆全國人大四次會議閉幕會上，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》高票獲得通過。
從《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》到“十二五”規(guī)劃綱要，未來５年推動我國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的行動綱領(lǐng)已經(jīng)制定。
“十二五”規(guī)劃綱要是怎樣編制的，有什么樣新的特點(diǎn)？新華社記者對此進(jìn)行了追蹤采訪。 >>>詳細(xì)閱讀
六部門舉辦'十二五'規(guī)劃《綱要》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會
4月7日，由中共中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、北京市委聯(lián)合舉辦的“十二五”規(guī)劃《綱要》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會，在人民大會堂舉行。國家發(fā)展改革委主任張平作了題為“開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的重要規(guī)劃”的專題報(bào)告。
張平指出，“十二五”規(guī)劃《綱要》按照黨的十七屆五中全會精神、依據(jù)中央《建議》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步明確了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和政策導(dǎo)向，提出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、保障和改善民生、深化改革開放等方面的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措?！毒V要》描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)。
張平強(qiáng)調(diào)，順利實(shí)現(xiàn)《綱要》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重要任務(wù)，是民族的呼喚、人民的期待和我們的歷史責(zé)任，需要舉全國之力，集全民之智。要完善綜合評價考核體系，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)測評估，強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃支撐，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，把《綱要》確定的目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處，確?？茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 >>>詳細(xì)閱讀
