溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
討論通過《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011—2030年）》
國務(wù)院總理溫家寶３０日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（２０１１－２０３０年）》。
會議指出，包括西藏、青海、四川、云南、甘肅、新疆６?。▍^(qū)）２７個地區(qū)１７９個縣在內(nèi)的青藏高原，地理位置特殊，自然資源豐富，是我國重要的生態(tài)安全屏障。加強青藏高原生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，對于維護(hù)國家生態(tài)安全，促進(jìn)邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，全面建設(shè)小康社會，具有重要意義。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，先后作出一系列決策部署，青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展。２００１年以來，累計退牧還草約１６萬平方公里，退耕還林約４２００平方公里，治理水土流失面積約９０００平方公里，森林覆蓋率提高０．８個百分點，主要河流、湖泊水質(zhì)優(yōu)良，大部分城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家一級標(biāo)準(zhǔn)。但由于自然環(huán)境復(fù)雜脆弱，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，青藏高原生態(tài)安全仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨繁重。
會議強調(diào)，加強青藏高原生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，必須按照保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破，分區(qū)管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制、依靠科技的原則，堅持自然恢復(fù)和工程修復(fù)相結(jié)合，全面推進(jìn)重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治力度，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快解決影響人民群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問題。力爭到２０３０年，使青藏高原自然生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán)，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美，人與自然和諧相處。為此，一要劃分主體功能區(qū)。根據(jù)不同地區(qū)的地理特征、自然條件和資源環(huán)境承載力，將青藏高原劃分為生態(tài)安全保育區(qū)、城鎮(zhèn)環(huán)境安全維護(hù)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)環(huán)境安全保障區(qū)、資源區(qū)和預(yù)留區(qū)等其他地區(qū)，并制定實施相應(yīng)的管理措施。二要加強生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。以三江源、祁連山等１０個重點生態(tài)功能區(qū)為重點，強化草地、濕地、森林和生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)沙化土地和水土流失治理，加強土地整治和地質(zhì)災(zāi)害防治，提高自然保護(hù)區(qū)管護(hù)水平。三要加大環(huán)境污染防治力度。優(yōu)先實施飲用水水源地保護(hù)與治理，全力保障城鄉(xiāng)飲水安全。推進(jìn)重點流域水污染和城鎮(zhèn)大氣污染防治，強化固體廢物安全處置，嚴(yán)格輻射安全和土壤環(huán)境管理。完善農(nóng)牧民聚居區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。四要提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和科研能力。建設(shè)氣候變化和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估預(yù)警體系。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和宣傳教育。五要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，科學(xué)合理有序地開發(fā)礦產(chǎn)資源和水能資源，促進(jìn)生態(tài)旅游健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)游牧民定居工程，實施傳統(tǒng)能源替代。
會議要求各有關(guān)地區(qū)和部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，制定實施方案，落實工作責(zé)任，完善政策措施，保障資金投入，確保規(guī)劃順利實施。
會議審議并原則通過《個體工商戶條例（草案）》。會議認(rèn)為，為進(jìn)一步鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展，充分發(fā)揮個體工商戶在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定個體工商戶條例。條例草案取消了對個體工商戶從業(yè)人員人數(shù)、申請設(shè)立者身份的限制，放寬了經(jīng)營范圍，規(guī)定了對個體工商戶的扶持、服務(wù)措施和個體工商戶從事經(jīng)營活動的基本行為規(guī)范等。
會議還研究了其他事項。
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這是在青海湖自然保護(hù)區(qū)管理局鳥島普氏原羚救護(hù)中心拍攝的普氏原羚（3月22日攝）。普氏原羚是一種僅生活在青海湖環(huán)湖地區(qū)的瀕危有蹄類動物。它于19世紀(jì)末由俄羅斯探險家普熱瓦爾斯基發(fā)現(xiàn)并命名。20世紀(jì)中葉以來，隨著人類活動影響及棲息地惡化，普氏原羚種群數(shù)量急劇下降。近年來，隨著在青海湖環(huán)湖地區(qū)的科研、環(huán)保工作的開展，普氏原羚的數(shù)量已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的300多只增長至1200多只。新華社記者 覺果 攝
“電力天路”青藏聯(lián)網(wǎng)工程首基鐵塔正式動工組塔
新華社拉薩３月６日電（記者 拉巴次仁）被稱為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程直流段首基鐵塔５日在海拔４６００多米的西藏那曲地區(qū)扎仁鎮(zhèn)正式動工組塔，這標(biāo)志著該工程組塔架線第二階段戰(zhàn)役全面打響。
青藏聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)總指揮部副總工程師王成介紹說，組塔階段是高空作業(yè)最多的階段，工程機(jī)械多，材料運輸量大，交叉作業(yè)頻繁，且青藏高原３到５月份風(fēng)沙大，含氧量低，安全施工風(fēng)險大。 >>>詳細(xì)閱讀
青海加快推進(jìn)造林綠化工作 2011年規(guī)劃180多萬畝
新華社西寧２月２４日電（記者 何偉）記者自青海省林業(yè)廳獲悉，青海省今年將加快推進(jìn)造林綠化工作，規(guī)劃完成營造林任務(wù)１８０萬多畝，將是近年來造林規(guī)模最大的一年。
地處青藏高原東腹地的青海省，是長江、黃河和瀾滄江的發(fā)源地，素有“中華水塔”的美譽，是我國重要的生態(tài)功能區(qū)。 >>>詳細(xì)閱讀
國家電網(wǎng)投資1.7億元保障青藏聯(lián)網(wǎng)工程生態(tài)環(huán)保
為從根本上改變西藏地區(qū)連續(xù)多年的缺電局面，大幅提高電網(wǎng)抵御事故能力，促進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安，國家電網(wǎng)公司克服高寒缺氧、地質(zhì)復(fù)雜、凍土廣布，技術(shù)難度大，有效施工期短等重重困難，全力加快青海－西藏750千伏/±400千伏交直流聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。同時，針對青藏高原生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱，一旦破壞很難自然恢復(fù)的情況，國家電網(wǎng)公司高度重視工程環(huán)保工作，投資1.7億元作為工程環(huán)境保護(hù)專項資金，采取引入環(huán)保監(jiān)理、嚴(yán)格施工全過程管理和特殊施工措施、避開保護(hù)區(qū)、復(fù)原原生植被等有效措施，最大限度降低“電力天路”對青藏高原環(huán)境的影響。 >>>詳細(xì)閱讀
西藏自治區(qū)生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項目進(jìn)展順利
新華社拉薩９月２日電（記者 拉巴次仁）記者從西藏自治區(qū)環(huán)保廳獲悉，國家總投資達(dá)１５５億元的西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項目進(jìn)展順利。截至目前，共到位資金１７．８億多元，保護(hù)與建設(shè)項目計劃在２０３０年基本完成。
西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長張永澤介紹，西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項目將實施三大類１０項生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，于２０３０年基本建成生態(tài)安全屏障。 >>>詳細(xì)閱讀
